
特朗普政府末期的代理國防部長米勒在離任前和英國國防大臣華萊士簽署了一項協議,將把美國海軍陸戰隊第211戰斗機攻擊中隊的F-35B隱身戰斗機配屬到英國“伊麗莎白女王”號航母上,同時把美國海軍“伯克”級驅逐艦“蘇利文兄弟”號編入“伊麗莎白女王”號航母戰斗群。由此可見,英國計劃在今年春季派到地中海、印度洋、南海和東亞海域進行“自由巡航”的“伊麗莎白女王”號航母戰斗群,實際上是一支英美海軍混編艦隊。
美英這么做是各取所需:英國自特蕾莎·梅政府開始對南海的興趣越來越大,約翰遜政府也想在“脫歐”成功的大環境下,繼續抱緊美國大腿。而英國當下自身實力并不支持其軍力在南海興風作浪,在實力與戰略企圖不匹配的情況下,英國就向美國“借機借艦”,拼湊航母戰斗群到南海彰顯“存在感”。
美國近些年則不斷向亞太地區派駐更多的兵力對中國實施遏制,到了特朗普政府中后期還將范圍從亞太擴大到印太,南海這一連接太平洋和印度洋的樞紐型海域也由此成為美國遏制中國的核心海域,不斷以“自由巡航”為名派遣艦機到南海炫耀武力。但美國感覺自己在南海單打獨斗沒有氣勢,有時候其軍艦或航母甚至因為“自由巡航”而疲于奔命,所以一直呼吁盟友加入。現在英國入場,自然令美國歡喜不已。雖然當下的英國遠不能和當年的“日不落帝國”時期相比,但其在東南亞和南亞依然有著很深的影響力。因此,英國派軍艦到南海,無疑是給美國的聯盟戰略打了一劑強心針。
由此可見,美英此次合作各有如意算盤。美國拉來了一個重量級的盟友,除了“壯聲勢”以外,在一定程度上解決了自身在亞太地區航母數量捉襟見肘的窘境;英國則通過從美國借機借艦,彌補了“伊麗莎白女王”號航母缺乏艦載機和護航艦艇的短板,使其“敢于”到南海“溜達”。英美艦機組成的航母戰斗群到南海之后,將會讓局勢變得更加復雜、嚴峻。例如南海周邊一些國家可能會在南海態度上發生變化,而美國其它的盟友也可能會因此加入到南海“自由巡航”的行列中狐假虎威。
中國強烈反對域外國家插手南海事務。今天的中國早已不是百年前任人欺凌的中國,完全有能力維護自己的主權和利益。另外,南海的和平與穩定是南海周邊國家的共同訴求,成為域外大國對抗中國的棋子并不是符合南海周邊國家利益的最佳選項。只要中國保持戰略定力,與南海周邊國家協商解決爭議,共同維護南海的和平與穩定,那么域外大國攪局南海的企圖就難以得逞。