小切口解決大問題

馬馳

近年來，錦州市創新推行黨建員與水管員、護林員等“一員多用”“多員合一”做法，既緩解了農村工作力量的不足，又培養了一批懂農業、愛農村、愛農民的優秀后備力量。

人從哪兒來？長期以來，農村干部“年齡老化、結構失衡、素質偏低”，黨建工作“后繼乏人、力量不足、質量不高”等問題亟待破解。2019年，北鎮市趙屯鎮黨委采取村黨組織推薦、鎮黨委審批的方式，為每村配備1名黨建員，實行試用管理，優秀人員納入村級后備干部隊伍。2020年，錦州市委組織部總結趙屯鎮黨委工作經驗，制定印發《關于加強全市村“兩委”干部隊伍建設的實施意見》，明確提出從每個行政村2至3名高中以上學歷、40周歲以下的后備人選中，擇優選擇1名黨建員，條件成熟的及時選配進入村“兩委”班子。

“黨建員為農村黨建工作注入了源頭活水，有效激活了‘神經末梢。2020年，錦州市共擇優補充36名黨建員進入村‘兩委班子，一批優秀青年干部走上村書記崗位。”錦州市委組織部副部長李俏介紹。

承擔啥任務？楊爽是北鎮市吳屯村土生土長的青年，大學畢業后，曾在大連從事市場營銷工作，月收入七八千元。聽說村里要公開選拔黨建員，她主動放棄了高薪工作，回村干起了黨建員。

走進她的辦公室，只見辦公桌上整整齊齊擺放了10盒“特制”檔案，分門別類地歸檔存放了吳屯村“三會一課”“三變”改革等材料。交談中得知，除了黨建，她還承擔著村里其他工作。

據了解，錦州市各縣（市、區）結合實際，建立健全黨建員工作制度，制定任務清單，將黨建工作、網格任務、村級事務管理等工作列入其中，讓黨建員明白干什么、怎么干、啥標準，同步解決過去村里“人沒活兒干、活兒沒人干”的問題。

待遇咋保障？“過去的水管員、護林員等‘專員，大多都是村上報部門定，優親厚友的現象比較普遍，群眾有意見。”一提到這事兒，義縣頭道河鎮黨委書記劉輝就打開了話匣子，“這回由縣里統籌，將黨建員與‘專員掛鉤，推行‘一員多用‘多員合一工作，為鄉鎮紓困助力、撐腰鼓勁，我們的工作就好干了。”

錦州市全面推廣義縣“人隨事走、錢隨事轉”“鄉定縣配”“整縣推進”工作法，各鄉鎮按照市文件劃定的“硬杠杠”選定黨建員，由縣直相關職能部門，從鄉鎮選定的黨建員中挑選配備“專員”，高效推進“一員多用”“多員合一”工作。

錦州市將返鄉大學生、退役軍人等吸收到黨建員隊伍里來，科學有效整合人員、資金和工作，積極推動“一員多用”“多員合一”的做法，充分調動起黨建員的積極性，既解決了“人從哪里來、錢從哪里來”的問題，又解決了村級后備力量不足、黨建工作薄弱的問題;既考慮了長遠，又收到了一舉多得的成效。

（作者單位：錦州市委組織部）