小切口解決大問題

馬馳

近年來，錦州市創(chuàng)新推行黨建員與水管員、護(hù)林員等“一員多用”“多員合一”做法，既緩解了農(nóng)村工作力量的不足，又培養(yǎng)了一批懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的優(yōu)秀后備力量。

人從哪兒來？長期以來，農(nóng)村干部“年齡老化、結(jié)構(gòu)失衡、素質(zhì)偏低”，黨建工作“后繼乏人、力量不足、質(zhì)量不高”等問題亟待破解。2019年，北鎮(zhèn)市趙屯鎮(zhèn)黨委采取村黨組織推薦、鎮(zhèn)黨委審批的方式，為每村配備1名黨建員，實(shí)行試用管理，優(yōu)秀人員納入村級(jí)后備干部隊(duì)伍。2020年，錦州市委組織部總結(jié)趙屯鎮(zhèn)黨委工作經(jīng)驗(yàn)，制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)全市村“兩委”干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》，明確提出從每個(gè)行政村2至3名高中以上學(xué)歷、40周歲以下的后備人選中，擇優(yōu)選擇1名黨建員，條件成熟的及時(shí)選配進(jìn)入村“兩委”班子。

“黨建員為農(nóng)村黨建工作注入了源頭活水，有效激活了‘神經(jīng)末梢。2020年，錦州市共擇優(yōu)補(bǔ)充36名黨建員進(jìn)入村‘兩委班子，一批優(yōu)秀青年干部走上村書記崗位。”錦州市委組織部副部長李俏介紹。

承擔(dān)啥任務(wù)？楊爽是北鎮(zhèn)市吳屯村土生土長的青年，大學(xué)畢業(yè)后，曾在大連從事市場營銷工作，月收入七八千元。聽說村里要公開選拔黨建員，她主動(dòng)放棄了高薪工作，回村干起了黨建員。

走進(jìn)她的辦公室，只見辦公桌上整整齊齊擺放了10盒“特制”檔案，分門別類地歸檔存放了吳屯村“三會(huì)一課”“三變”改革等材料。交談中得知，除了黨建，她還承擔(dān)著村里其他工作。

據(jù)了解，錦州市各縣（市、區(qū)）結(jié)合實(shí)際，建立健全黨建員工作制度，制定任務(wù)清單，將黨建工作、網(wǎng)格任務(wù)、村級(jí)事務(wù)管理等工作列入其中，讓黨建員明白干什么、怎么干、啥標(biāo)準(zhǔn)，同步解決過去村里“人沒活兒干、活兒沒人干”的問題。

待遇咋保障？“過去的水管員、護(hù)林員等‘專員，大多都是村上報(bào)部門定，優(yōu)親厚友的現(xiàn)象比較普遍，群眾有意見。”一提到這事兒，義縣頭道河鎮(zhèn)黨委書記劉輝就打開了話匣子，“這回由縣里統(tǒng)籌，將黨建員與‘專員掛鉤，推行‘一員多用‘多員合一工作，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紓困助力、撐腰鼓勁，我們的工作就好干了。”

錦州市全面推廣義縣“人隨事走、錢隨事轉(zhuǎn)”“鄉(xiāng)定縣配”“整縣推進(jìn)”工作法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照市文件劃定的“硬杠杠”選定黨建員，由縣直相關(guān)職能部門，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選定的黨建員中挑選配備“專員”，高效推進(jìn)“一員多用”“多員合一”工作。

錦州市將返鄉(xiāng)大學(xué)生、退役軍人等吸收到黨建員隊(duì)伍里來，科學(xué)有效整合人員、資金和工作，積極推動(dòng)“一員多用”“多員合一”的做法，充分調(diào)動(dòng)起黨建員的積極性，既解決了“人從哪里來、錢從哪里來”的問題，又解決了村級(jí)后備力量不足、黨建工作薄弱的問題;既考慮了長遠(yuǎn)，又收到了一舉多得的成效。

（作者單位：錦州市委組織部）