去年9月,習近平總書記主持召開科學家座談會并發表重要講話,從黨和國家事業發展的全局出發,深刻闡述加快科技創新的重大戰略意義,提出“四個面向”要求,部署“六個方面”工作。習近平總書記在講話中,圍繞加強創新人才教育培養作出一系列重要論述,指出“人才是第一資源”。國家科技創新力的根本源泉在于人,強調要尊重人才成長規律和科研活動自身規律,培養造就一批具有國際水平的戰略科技人才、科技領軍人才、創新團隊。要高度重視青年科技人才成長,使他們成為科技創新主力軍。要面向世界匯聚一流人才,吸引海外高端人才,為海外科學家在華工作提供具有國際競爭力和吸引力的環境條件。這些重要論述為我們抓好新時代人才工作指明了前進方向、提供了根本遵循。
為深入學習貫徹習近平總書記在科學家座談會上的重要講話精神,認真落實遼寧省委常委會會議要求,2020年10月9日,遼寧省人才工作領導小組印發了《關于深入學習貫徹習近平總書記在科學家座談會上重要講話精神 進一步抓好人才工作的貫徹落實措施》,雖然這一文件的篇幅不長,但內容豐富,措施具體,分工明確,有很強的針對性和可操作性,主要措施包括:
1. 深入學習領會習近平總書記在科學家座談會上重要講話精神
省人才工作領導小組各成員單位、各級組織部門要把學習習近平總書記在科學家座談會上重要講話精神作為重要政治任務,充分認識加快科技創新的重大戰略意義,深刻把握“四個面向”重要論述的科學體系和豐富內涵,聚焦推動遼寧高質量發展,以解決實際問題為導向,研究具體的落實措施,推進“六個方面”工作要求在我省落實落地。
2. 科學編制“十四五”人才發展規劃
全面總結評估“十三五”時期全省人才事業發展情況,深入分析當前面臨的形勢和任務,摸清人才資源底數和供需現狀,以問題和需求為導向,研究提出促進人才規模、質量和結構與經濟社會發展相適應、相協調的務實舉措,高質量高標準編制好“十四五”人才發展規劃,使之體現時代性、富于創新性。
3. 精準對接重點產業人才需求
聚焦確保我省重點產業鏈供應鏈穩定暢通對人才、技術的需求,定期發布“重點產業發展與人才分布研究報告”,集聚人才資源和創新要素,大力發展大數據、智能制造和新興服務業等“軟”產業,為裝備制造、冶金、石化等“硬”產業賦能,加快推進重點產業轉型升級。
4. 梳理評估人才政策執行落實情況
對《關于深化人才發展體制機制改革的實施意見》《關于貫徹以增加知識價值為導向分配政策的實施意見》等人才制度文件中涉及的政策要點進行全面梳理,認真評估政策執行落實情況,檢驗政策成效、固化經驗做法,及時清除或廢止不合時宜的政策條目,發揮政策引領性作用。
5. 研究創設人才(團隊)引進計劃
對接重點產業發展需求,依托園區、企業等用人主體,推行“項目+團隊”引才方式,大力引進、“帶土移植”引領產業發展和科技創新的領軍人才和高水平創新創業團隊,以及能夠解決關鍵技術和工藝難題、實施重大技術改造革新的工匠大師,實現引進一個人才(團隊)、帶來一個項目、創辦一批企業、發展一個產業。
6. 優化提升省級人才工程“興遼英才計劃”
完善評價標準,將人才薪酬待遇、履責績效、業績貢獻作為評價重要內容,注重引入市場評價和社會評價。調整人才項目支持范圍和方向,重點支持一批從事重大基礎研究和前沿科學探索的戰略型人才和領軍人才,重點支持一批能夠提升企業、產業技術能力的技術創新領軍人才,重點支持一批具有創新潛力的青年拔尖人才。
7. 大力推行柔性引進人才支持政策
制定出臺《遼寧省人才工作領導小組關于鼓勵和支持柔性引進人才的若干措施》,創新人才引進方式,擴大人才引進渠道,對柔性引進和使用人才且取得較好業績的用人單位給予后補助獎勵,支持柔性引進人才在職稱評審、項目申報、金融扶持、服務保障等方面享受與本地人才同等待遇。
8. 積極促進人才科研成果落地轉化
充分發揮高等院校、科研院所資源優勢,支持其與企業共建專業化、市場化科技成果轉移轉化機構,建立重點科技成果項目庫,編制重點科技成果推廣目錄,定期舉辦科技成果轉化對接路演,以優質科研成果催生和發展“瞪羚”企業、“獨角獸”種子企業、高新技術企業等創新型企業。
9. 注重強化對人才創新創業的金融支持
提升遼寧省人才創新創業促進會運行質量,擴展“人才貸”受益范圍,簡化貸款審批程序,為符合條件的高層次人才或人才企業提供200萬—500萬元平價信用貸款。建成10億元規模的興遼英才科技發展基金,試點推行“人才投”金融服務,強化對創新成果在種子期、初創期的資金投入。
10. 建立健全院士專家聯系服務制度
建立院士專家建言獻策“直通車”制度,定期征集梳理院士專家對經濟社會發展的意見建議,及時呈報省委、省政府領導參閱,及時轉交有關部門參考,做好督辦反饋工作。深化黨委(黨組)聯系服務專家工作,推動各級黨員領導干部聯系服務1—2名院士專家,加強思想溝通和感情交流。
11. 著力營造尊重人才、鼓勵創新的良好氛圍
推動“弘揚愛國奮斗精神,建功立業新時代”活動常態化,在省、市級主要新聞媒體開設“人才引領,創新驅動”專版專欄,選樹優秀人才典型,宣傳創新工作實踐。加強人才服務保障,全面落實高層次人才子女就學、醫療養老等方面優惠政策,定期組織高層次人才開展休假療養和健康體檢,免除人才后顧之憂。
12. 嚴格落實工作責任
省人才工作領導小組各成員單位、各級組織部門要深入學習貫徹習近平總書記“四個面向”重要論述、“六個方面”工作要求,抓緊研究制定貫徹落實措施和工作方案,確保各項舉措落實落地。省人才工作領導小組辦公室要加強統籌協調,督促指導各項工作有力有序開展。