謝鑫宇
長江穿城而過,不僅讓“瀘州造”白酒綿延千年,還提供了天然的“黃金水道”,讓來自世界各地的“尖貨”集聚于此。
地處“一帶一路”和長江經濟帶交匯處的瀘州,擁有四川第一大港——瀘州港,航運優勢突出。2020年7月召開的中共四川省委十一屆七次全會提出“支持瀘州建設長江上游航運貿易中心”,為瀘州的發展尤其是水運提檔升級按下了“加速鍵”。
通江達海? 多式聯運無縫銜接
2020年秋分時節,行走在波瀾壯闊的長江邊,陽光輕輕灑落,微風迎面拂來,令人好不愜意。在觀賞景色之余,瀘州港岸上的另一番場景也同樣惹人注目:五顏六色的集裝箱鱗次櫛比,岸橋吊具起起落落,滿載而來的火車傳來陣陣鳴笛聲。
瀘州港是交通運輸部確認的全國內河28個主要港口之一,同時也是第一批國家進境糧食指定口岸、全國首家鐵路直通集裝箱碼頭實現無縫對接的內河港口。“從海外進口的汽車配件在這里中轉,運往澳大利亞的鐵礦石從這里出發……”四川瀘州港務有限責任公司總經理黃兢介紹,作為長江上游的重要港口,瀘州港可謂聯通西南地區與沿海地區的水路“大動脈”。
一港通天下。2020年7月31日召開的中共瀘州市委八屆九次全會提出“要建設長江上游航運貿易中心,發揮四川水運首港優勢”。8月4日,瀘州市委副秘書長、市委辦公室主任張司倫在解讀瀘州市委八屆九次全會精神新聞發布會上指出,“建設長江上游航運貿易中心,是瀘州融入成渝地區雙城經濟圈建設的主攻方向和著力點”。
在此背景下,瀘州應如何大力發展航運貿易?黃兢給出了答案:瀘州港正運用自身優勢,發揮著通江達海的作用,實現“鐵、公、水”多式聯運無縫銜接。目前,瀘州港已向南開通瀘州至廣州、欽州鐵海聯運班列,以加快融入粵港澳大灣區和北部灣經濟區;向東開行瀘州至上海升船機“五定”外貿直航班輪,運行時間由18天縮短至12天;向西開行“蓉歐+瀘州港”號鐵水聯運班列,實現長江水運和蓉歐班列無縫對接;向北測試開行“瀘州酒北上、北糧南下”專列。
整合資源? 打造航運物流“航母”
2019年9月,四川省港航投資集團有限責任公司在成都揭牌成立,正式整合瀘州港、宜賓港和樂山港。
“四川水資源豐富,已建成投運瀘州、宜賓等五大港口,但水運資源分散、港口項目分散,多而不強,亟待整合發展?!闭劶盀楹我隙嗟刭Y源時,四川省港投集團相關負責人直言,整合港口資源是為了實現全省港口統一規劃、統一管理、統一運營和統一籌融資建設,以便更好地發揮四川水運資源優勢,推動沿江臨港產業優化布局,支撐四川經濟高質量發展。
時隔不到一年,2020年5月,四川省港投集團二級平臺公司川南港務運營有限公司在瀘州成立,公司主管瀘州、宜賓、樂山三地的港口和航運等業務。平臺公司落子瀘州,讓作為全省核心港口的瀘州港“如虎添翼”。
港口的整合給各地帶來了哪些好處?黃兢表示,有了省級更高層面的統籌與規劃,港口和城市的發展協同共進。他舉例道,比如瀘州、宜賓攜手打造外向型航線,一條航線可以由多家公司來經營,以此形成協同效應。此外,兩個城市的外貿箱可以上一條船,運營成本降低,最終反饋給社會的單箱運輸費用可以有效減少。
成渝地區雙城經濟圈建設的推進,不僅給瀘州帶來了更多的發展機遇,也讓瀘州與重慶的聯系更為緊密。
2020年4月,瀘州與榮昌、永川、江津三地達成行動計劃,其中提到要聯合運營長江上游水運外貿直通船和水上快運精品航線,共同打造長江上游航運中心。2020年9月,瀘州與涪陵簽約,兩地將搭建政企交流合作平臺,在交通物流、產業協同發展等六個方面加強合作……
“以往,川渝兩地各港口間競爭大于合作。”黃兢坦率地說,如今,“抱團”發展共建長江上游航運貿易中心,對兩地來說有利無弊。
多方突破? 鼎力建設航運貿易中心
在建設長江上游航運貿易中心的過程中,瀘州有著明確的定位:一是航運中心。瀘州有四川水運首港的優勢,有地處川渝滇黔結合部的區位優勢,有國家推動西部陸海新通道建設的重大機遇。二是貿易中心。立足瀘州的開放口岸和平臺優勢,著眼打造長江上游進出口商品集散中心、大宗商品交易中心、進出口加工貿易中心。
建設長江上游航運貿易中心,瀘州要從哪些方面重點突破?對此,瀘州市交通運輸局相關負責人表示,瀘州將重點從交通基礎設施建設、多式聯運樞紐建設、港口型國家物流樞紐建設三個方面進行突破。
在交通基礎設施建設方面,瀘州將構建“水、鐵、公、空”沿江綜合立體交通走廊,“內聯”構建經濟圈高效便捷交通網,“外暢”打通南向東向出川大通道;在多式聯運樞紐建設方面,瀘州將構建“東、西、南、北”四向運輸通道,做強瀘州港樞紐功能;在港口型國家物流樞紐建設方面,瀘州將構建“站、園、區、圈”現代物流體系,圍繞航運物流,做強川南港務運營中心,培育形成航運服務集聚區。
就目前來看,瀘州港交通條件已具備一定優勢:位于瀘渝高速、隆納高速、成自瀘赤三條高速構成的93公里繞城高速圈內;進港專用鐵路直通港口堆場;港區距離云龍機場僅18公里??芍^“水、鐵、公”聯運無縫銜接,外部集疏運體系健全。
2020年,瀘州港外貿箱量破5萬標箱,進口肉類中轉量達5000噸,實現外貿進出口總額5億美元;瀘州外貿全年進出口總額897790萬元人民幣,同比增長6.4%。