考核缺實效，困擾“放管服”改革

“放管服”改革一系列便民利企的措施不斷出臺，激發(fā)了市場活力。但也有基層干部反映，一些考核標準忽視實效，給“放管服”具體工作開展造成困擾。

中部某省政務服務管理局的一名干部透露，一些地方為了讓成績單“亮眼”，在開展“放管服”工作時，不顧自身能力，事項一味求多，且納入考核。“現(xiàn)在不少地方在推行‘基層公共服務一門式全覆蓋’，有的街道社區(qū)列出的服務清單有100多個事項。”該名干部認為，沒有這個服務能力而盲目羅列，群眾體驗不好會有意見。

政務服務的信息化處理比率，即網(wǎng)辦率，也是“放管服”考核任務中權重較大的一個指標。南方某市工作人員說，全市范圍內各區(qū)縣網(wǎng)辦率會有考核排名，倒數(shù)后三名不得分。一些地方各部門平臺之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通，網(wǎng)辦工作難以落到實處。西部某縣一名工作人員介紹，以殘疾證辦理為例，數(shù)字政務一體化平臺與殘聯(lián)的平臺沒有打通，數(shù)據(jù)不能共享，但又需要把所有信息上傳網(wǎng)絡系統(tǒng)，來辦證的殘障人士帶上各種材料，由工作人員二次錄入。

一方面是過分追求網(wǎng)辦率，讓少數(shù)不便“觸網(wǎng)”的群眾左右為難;另一方面，存在對于線上服務平臺“只建不管”的現(xiàn)象。記者網(wǎng)上瀏覽發(fā)現(xiàn)，南方某市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)上便民服務欄目存在4個錯誤鏈接，通知公告欄停更超過3年，部分板塊的多個功能菜單無法使用。

在一些地方“放管服”工作考核中，“滿意率100%”并不鮮見。基層干部反映，為了提高滿意率，部分一線干部大搞“突擊行動”，少數(shù)干部甚至不惜以身涉險。據(jù)了解，中部某市一執(zhí)法部門為提高滿意率，部門內9名工作人員反復錄入系統(tǒng)，累計給予好評1266次，查實后9人被通報批評，部門負責人受到行政警告處分。

地方績效考核有一個不斷完善的過程，對于地方而言，既要“壓擔子”，又要“遞梯子”。同時，要扭轉一些干部重權力、輕服務的觀念，“放管服”工作應充分考慮服務對象的實際情況。上級部門考核時須樹立實績導向，群眾滿意度自然會提高。