“放管服”改革一系列便民利企的措施不斷出臺,激發(fā)了市場活力。但也有基層干部反映,一些考核標準忽視實效,給“放管服”具體工作開展造成困擾。
中部某省政務服務管理局的一名干部透露,一些地方為了讓成績單“亮眼”,在開展“放管服”工作時,不顧自身能力,事項一味求多,且納入考核。“現(xiàn)在不少地方在推行‘基層公共服務一門式全覆蓋’,有的街道社區(qū)列出的服務清單有100多個事項。”該名干部認為,沒有這個服務能力而盲目羅列,群眾體驗不好會有意見。
政務服務的信息化處理比率,即網(wǎng)辦率,也是“放管服”考核任務中權重較大的一個指標。南方某市工作人員說,全市范圍內各區(qū)縣網(wǎng)辦率會有考核排名,倒數(shù)后三名不得分。一些地方各部門平臺之間尚未實現(xiàn)互聯(lián)互通,網(wǎng)辦工作難以落到實處。西部某縣一名工作人員介紹,以殘疾證辦理為例,數(shù)字政務一體化平臺與殘聯(lián)的平臺沒有打通,數(shù)據(jù)不能共享,但又需要把所有信息上傳網(wǎng)絡系統(tǒng),來辦證的殘障人士帶上各種材料,由工作人員二次錄入。
一方面是過分追求網(wǎng)辦率,讓少數(shù)不便“觸網(wǎng)”的群眾左右為難;另一方面,存在對于線上服務平臺“只建不管”的現(xiàn)象。記者網(wǎng)上瀏覽發(fā)現(xiàn),南方某市市場監(jiān)督管理局網(wǎng)上便民服務欄目存在4個錯誤鏈接,通知公告欄停更超過3年,部分板塊的多個功能菜單無法使用。
在一些地方“放管服”工作考核中,“滿意率100%”并不鮮見。基層干部反映,為了提高滿意率,部分一線干部大搞“突擊行動”,少數(shù)干部甚至不惜以身涉險。據(jù)了解,中部某市一執(zhí)法部門為提高滿意率,部門內9名工作人員反復錄入系統(tǒng),累計給予好評1266次,查實后9人被通報批評,部門負責人受到行政警告處分。
地方績效考核有一個不斷完善的過程,對于地方而言,既要“壓擔子”,又要“遞梯子”。同時,要扭轉一些干部重權力、輕服務的觀念,“放管服”工作應充分考慮服務對象的實際情況。上級部門考核時須樹立實績導向,群眾滿意度自然會提高。