如何讓“環(huán)保老賴”寸步難行？

12月16日，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組集中通報(bào)了典型案例，涉及到陜西、貴州、黑龍江等省份。隨后，陜西省委書記劉國中、黑龍江省省長胡昌升、貴州省委書記諶貽琴、省長李炳軍等領(lǐng)導(dǎo)先后去了被通報(bào)的地點(diǎn)，督導(dǎo)問題整改情況。

2021年以來第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察通報(bào)的75個(gè)典型案例中，有一半以上案例中點(diǎn)到第一輪督察及“回頭看”中已存在的問題，其中不乏一些久被投訴、久拖未決的“環(huán)保老賴”。這些“環(huán)保老賴”被一些地方政府縱容庇護(hù)，有三大表現(xiàn)。

屢被投訴，卻漠視敷衍。一些企業(yè)長期排污，群眾反映強(qiáng)烈、投訴不斷，地方政府明知情況，但長期漠視敷衍，導(dǎo)致企業(yè)有恃無恐。屢被處罰，卻照舊排污。一些地方政府環(huán)保執(zhí)法偏松偏軟，縱容企業(yè)違法違規(guī)行為，出現(xiàn)“一邊罰款、一邊排污”現(xiàn)象。屢被督察，卻虛假整改。一些“環(huán)保老賴”在被中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“點(diǎn)名”后，當(dāng)?shù)卣谡闹幸廊蛔哌^場甚至弄虛作假，幫助企業(yè)蒙混過關(guān)。

在中央重拳治污背景下，一些企業(yè)何以成“環(huán)保老賴”？

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，一些污染企業(yè)之所以成為“環(huán)保老賴”，根源在于所在地方未能擺脫傳統(tǒng)發(fā)展路徑依賴。比如江西晨飛銅業(yè)有限公司曾因大氣污染問題突出被群眾舉報(bào)，但企業(yè)所在的金溪縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)不僅未制止，反而為企業(yè)違法大開方便之門，因?yàn)檫@家企業(yè)是當(dāng)?shù)氐谝患{稅大戶。今年4月，中央第四生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組再次督察后，該企業(yè)才停產(chǎn)整改。

近年來，我國加大了對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境行為的追責(zé)問責(zé)力度，但一些地方在環(huán)保追責(zé)時(shí)避重就輕，有的流于形式。如中部某地一鄉(xiāng)黨委書記因一起自然資源部掛牌督辦的生態(tài)環(huán)境問題被免職，幾個(gè)月后就以另一鄉(xiāng)黨委書記的身份公開參加活動(dòng)。

“環(huán)保老賴”影響惡劣，亟須重拳予以整治。一方面，對(duì)“環(huán)保老賴”要緊盯不放、一督到底，借鑒懲戒“老賴”（失信被執(zhí)行人）的經(jīng)驗(yàn)，讓“環(huán)保老賴”寸步難行。另一方面，嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)，將生態(tài)環(huán)保“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落到實(shí)處，形成守護(hù)生態(tài)環(huán)境的長效機(jī)制。