瀘州：聚焦群眾“急難愁盼” 持續(xù)提升群眾獲得感

楊震森 易國英

“等了5年的不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證終于辦下來了，有了這個證，我們的合作商很快就主動‘上門’了?！鼻岸螘r間，四川省飛天不老酒業(yè)有限公司總經(jīng)理李自成，為瀘縣不斷優(yōu)化的營商環(huán)境點(diǎn)起了贊。

為推動解決好群眾“急難愁盼”問題，今年以來，瀘州市紀(jì)委監(jiān)委結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，堅(jiān)持目標(biāo)引領(lǐng)和問題導(dǎo)向，持續(xù)開展“推動解決群眾關(guān)心的10件實(shí)事”活動，深入推進(jìn)“民心守護(hù)”工程，督促主責(zé)部門積極回應(yīng)群眾關(guān)切、建立健全制度機(jī)制、持續(xù)改進(jìn)干部作風(fēng)，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。

把脈先行，“供給”精準(zhǔn)對接“需求”

“社區(qū)的‘?dāng)r路虎’不見了，在紀(jì)委推動下，解決事情的效率高了很多！”江陽區(qū)大山坪街道南苑社區(qū)的李阿姨介紹說，她所在社區(qū)里，原來有塊攔路的大石頭，大家出行很不方便。近期，街道紀(jì)工委的同志，走訪、梳理群眾“急難愁盼”時，把這一問題納入了整治范疇，很快就搬開了“攔路虎”。

把脈群眾的“急難愁盼”，針對性地給出整改清單，是瀘州市紀(jì)委監(jiān)委推動辦實(shí)事、守民心的“問需”理念。

今年5月，市紀(jì)委監(jiān)委對2020年以來收集到的12345政務(wù)服務(wù)熱線、網(wǎng)絡(luò)問政平臺、民意調(diào)查和信訪反映、日常監(jiān)督等25.8萬件問題建議進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，篩選出群眾反映集中的22類32個問題。

為防止收集問題的片面化，市紀(jì)委監(jiān)委分類、分組地組織紀(jì)檢監(jiān)察干部，下沉體驗(yàn)、摸準(zhǔn)需求、征求意見。

“小區(qū)物業(yè)管理很隨意……”

“不動產(chǎn)證書的辦理，我們很期待……”

“我們農(nóng)民工都是掙血汗錢，能不能不要拖到起……”

廣泛傾聽收集民意的同時，市紀(jì)委監(jiān)委還召集相關(guān)部門及專家，剖析論證問題癥結(jié)、討論梳理解決方案，并最終篩選細(xì)化出“小區(qū)物業(yè)管理不到位”“部分小區(qū)不動產(chǎn)證辦理不及時”“農(nóng)民工工資拖欠”“場鎮(zhèn)路燈不亮、維修不及時”等10件問題清單，以此找準(zhǔn)影響群眾滿意度、幸福感的“疼痛點(diǎn)”。

“三個到位”，糾治“重形式”做到“實(shí)打?qū)崱?/p>

“這些人去年的惠農(nóng)補(bǔ)貼為啥還沒發(fā)放？”

“把他們的信息，重新輸入系統(tǒng)，操作復(fù)盤看看……”

今年7月，瀘縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀(jì)檢監(jiān)察組組長曾雨寧抽查、走訪云錦鎮(zhèn)，查找惠農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放堵點(diǎn)問題時，督促隨行技術(shù)人員現(xiàn)場操作復(fù)盤，找出原因，提出解決方案。

得益于這次現(xiàn)場督辦，半個月后，瀘縣有800多戶農(nóng)戶領(lǐng)到了他們的惠農(nóng)補(bǔ)貼款。

督辦到位，是瀘州紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的“著力點(diǎn)”。今年以來，全市各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，組建專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取“四不兩直”等方式，深入一線督促檢查，對工作推進(jìn)不力、工作措施不實(shí)、工作成效不明顯的，實(shí)行“一次提醒、兩次通報(bào)、三次問責(zé)”工作機(jī)制。截至目前，通過監(jiān)督檢查共發(fā)現(xiàn)并整改問題1620個，共開展約談提醒、批評教育、誡勉談話等47人。

交辦到位，是瀘州紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的“牽引線”。確立群眾關(guān)心的十件實(shí)事之后，市紀(jì)委監(jiān)委將對應(yīng)問題清單，點(diǎn)對點(diǎn)交辦給9個牽頭主責(zé)單位，并逐一明確9個牽頭單位和相關(guān)的20個責(zé)任單位職責(zé)。與此同時，將“10件實(shí)事”的推動成效納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。

公開到位，是瀘州紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)解決群眾“急難愁盼”的“交賬單”。確定時間期間、督促解決問題的“月督促、月交賬”理念，能有效避免相關(guān)部門流于形式，不重實(shí)績。與此同時，督促主責(zé)單位每月通過網(wǎng)頁、微信、公開欄等對項(xiàng)目推進(jìn)情況及成效進(jìn)行公示、公開，也能最大程度擴(kuò)大群眾的參與度與知曉率。

靶向施策，變“梗阻點(diǎn)”為群眾“滿意度”

“以前一到冬天，晚上七八點(diǎn)就基本沒人了，現(xiàn)在安裝了路燈，小場鎮(zhèn)有點(diǎn)城市的模樣了，大家出行方便了，逛街散步的人也多了起來?！苯眨盘A縣大村鎮(zhèn)居民王琴很是感慨。

為解決群眾身邊的隱患，建設(shè)平安、和諧的大村，今年上半年，古藺縣大村鎮(zhèn)集中開展場鎮(zhèn)亮化工程，針對居民反映突出的有路無燈路段進(jìn)行梳理摸排和實(shí)地勘察，制定安裝計(jì)劃，有序推進(jìn)場鎮(zhèn)路燈安裝，投入30萬元，前后共安裝路燈500余個，覆蓋里程約5公里。

場鎮(zhèn)亮化只是瀘州市紀(jì)委推動解決群眾關(guān)心的十件實(shí)事的一個縮影。在對癥下藥分類施策的過程中，市紀(jì)委監(jiān)委將“10件實(shí)事”分為民生民利和管理服務(wù)兩大類，對民生民利類問題，督促責(zé)任單位著重從落實(shí)政策、提升質(zhì)效、強(qiáng)化監(jiān)管宣傳等方面制定針對性措施;對管理服務(wù)類問題，督促責(zé)任單位著重從服務(wù)態(tài)度、工作效率、辦事流程等方面制定針對性措施;督促與民生關(guān)聯(lián)度較高的發(fā)改、住建、交通、醫(yī)保等主責(zé)牽頭單位，認(rèn)真回應(yīng)群眾訴求，明確整治“路線圖”“時間表”，制定68條針對性解決措施，以破解工作運(yùn)行的“梗阻點(diǎn)”，贏得群眾的“滿意度”。

精準(zhǔn)甄別期限、強(qiáng)化整改實(shí)效，是瀘州市紀(jì)委監(jiān)委推動解決實(shí)事、守護(hù)民心的細(xì)化措施，督促主責(zé)部門對涉及到的群眾訴求，按“立即解決、限期解決、分期解決、會商解決”4種方式進(jìn)行甄別，對一般性問題，立即解決;對較復(fù)雜問題，限期解決;對難度較大，需要中長期完成的問題，制定工作計(jì)劃分期解決;對涉及面較廣、需要多部門聯(lián)動的問題，提出建議方案，牽頭會商解決。