沿灘區：做實營商環境監督，推動營商環境再優化

曾勛 李彬

近日，自貢市沿灘區政府收到一封特殊來信——來自區紀委監委的工作提示函。原來，在走訪企業中區紀委監委了解到，有部分客商反映沿灘新城存在路面停車收費不規范的問題。為持續優化營商環境，沿灘區紀委監委牽頭開展停車管理行業突出問題專項整治，并將以上情況通過工作提示函的形式反饋區政府。區政府高度重視，對全區不規范收取停車費問題進行全面清理，在全市率先實現政府購買停車服務減少市場主體的負擔。

今年以來，沿灘區搶抓被省紀委監委確定為全省優化營商環境專項監督工作聯系點機遇，大力實施營商環境提升年行動，提升招商“軟實力”。

“提醒式”監督，推動從小事入手提升企業獲得感

“收到工作提示函，我們首先是反思，自己的工作沒有做到位，需要改進。”沿灘區委常委、常務副區長曾柯說，“雖然反映的只是一個區域停車收費的問題，但區政府經過認真研究，決定從這個‘小事’入手，在全區范圍內推行政府購買公共車位停車服務，讓營商環境的打造不僅僅停留在口頭上、文件中。”目前，沿灘區政府已與停車收費運營單位達成一致，預計投入170余萬元，通過政府“買單”的形式，在今年年底全面實現“免費”停車。

政府補貼“免費”停車后將為來訪客商提供更多的便捷，留下較好的第一印象，為招商引資打好感情牌。同時，也將提升企業從業者和經營戶的滿意度和生活的便捷度。

“智慧化”監督，推動數字賦能解決企業訴求

為更好地收集、解決企業關于營商環境的意見建議、問題訴求和信訪反映，沿灘區紀委監委開發“沿灘區營商環境‘廉通企業’智慧監督平臺”。平臺設置投訴舉報、監督檢查、營商資訊、意見建議、辦理滿意度、數據分析及對比等6大模塊。

通過“投訴舉報”“監督檢查”收集到的問題，由專人負責分配，對訴求類問題通過“線上”交辦督辦、限期反饋，對檢舉控告類問題通過“線下”及時核實、優先處置。其中轉交相關職能部門處置問題，職能部門在規定時限內將處置情況“線上”反饋，由區紀委監委審核通過，回訪群眾滿意度后存檔備查，確保“件件有回音、事事有著落”。

沿灘區委常委、區紀委書記宋筱茜介紹，“此外，我們還將群眾訴求辦理情況、問題整改情況和群眾滿意度情況納入日常監督和巡察內容，區紀委監委和區委巡察組在開展監督檢查、常規巡察、專項巡察時，將進行重點關注和了解。”

“解題式”監督，推動法治先行回應企業關切

今年5月，沿灘區紀委監委在全區范圍內開展“開口問難、廉通百企”活動，實行區紀委監委班子成員定點聯系企業制度和特聘監督員制度，深入企業調研座談中了解到，企業對法治服務需求較高。在區委的領導下，區紀委監委與區委政法委共同“解題”，在沿灘高新技術產業園區打造集法治宣傳、服務企業、矛盾化解為一體的企業法治服務中心。中心設立信息查詢共享、投資權益保障、訴訟服務輔導、公共法律服務、商事（勞務）仲裁調解五個窗口和多元解紛、法治宣傳、警保聯動三個平臺，秉承“企業之事無小事”理念，最大限度滿足企業法律需求。

2021年9月6日，沿灘區法院立案受理自貢市智瑞鑄造有限公司債權人的破產申請，經調查發現，該公司廠房因未竣工驗收導致未辦理產權證，沒有產權證將會大大影響公司破產財產價值。案件承辦人了解情況后，積極聯系園區企業法治服務中心啟動府院聯動機制，由沿灘高新技術產業園區管委會召集區法院、區住建局、區自然資源局、區投促局等部門以及破產管理人召開專題協調會。同時，邀請市不動產登記中心到會指導，快速解決了企業爛尾工程無法辦理產權證的問題，讓該公司資產快速變現和企業轉型升級成為可能。

“沿灘區將把優化營商環境作為工業強區、開放興區的重要抓手，全力建設全省營商環境建設示范點，為投資者提供更好態度、更快速度和更有溫度的貼心服務，讓投資者真正留在沿灘、喜歡沿灘、發展沿灘。”沿灘區委書記劉軍介紹，這是沿灘區為“聚力再造產業自貢、走出轉型升級新路、加快建設新時代深化改革擴大開放示范城市”貢獻力量的使命和擔當。