西區：盯緊“微權力” 服務“大民生”

李浩瑄 何倩

“大姐，今年你們地里的芒果怎么樣？生產用水跟得上嗎？”在攀枝花西區格里坪村六社張四妹家中，該區紀委監委監督檢查組正和她“聊家常”。

張四妹告訴監督檢查組工作人員，在夏季缺水期，村上就組織進行集中抽水，保障了她家里芒果、葡萄和蔬菜地的灌溉需求，今年張四妹家中僅芒果產量就達1500斤，預計水果、蔬菜收入總計將達到3萬元。

日前，攀枝花市西區紀委監委聯合鎮（街道）紀（工）委對村集體經濟資金使用情況以及村（社區）“微權力”運行進行了監督檢查。看似“聊家常”的過程中，實際上是監督檢查組針對村集體經濟組織資金使用情況的摸底調查。據西區紀委常委譚靜介紹，今年以來，西區紀委監委以做好兩項改革“后半篇”文章為著力點，建立健全“區、鎮（街道）、村（社區）”三級監督體系，強化對村（社區）“微權力”的監督管理。

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盯住人管住權 織密監督網

“2019年集體經濟支出費用程序上有瑕疵：一是沒有經過村理財小組審核同意并簽字蓋章，二是未按程序實行財務公開，請你們提出切實可行的整改方案并按要求整改到位……”在該區格里坪鎮格里坪村，鎮紀委工作人員針對監督檢查中發現的問題向該村集體經濟負責人了解情況。

為使村集體經濟健康、有序、良性運行發展，切實維護農村集體經濟組織和群眾權益，格里坪鎮紀委在監督村集體經濟上持續發力，聯合審計、稅務、鎮財政所等相關部門跟進監督保障落實，為村級集體經濟健康發展保駕護航。

“以村級建制調整和村‘兩委’換屆為契機，我們將年紀輕、作風好、有發展頭腦的人員充實到村‘兩委’成員中。截至目前，最具代表性的格里坪鎮相關村集體經濟運行良好，特別是格里坪村集體企業固定資產現已達到360多萬元，全村固定資產達到1100萬元。”西區紀委監委黨風政風監督室相關負責人說。

據了解，為確保村集體經濟資金使用和資產管理規范，發揮集體經濟促進鄉村振興的作用，西區紀委監委充分發揮村級紀檢組織“監督末梢”的作用，要求村級紀檢組織全程跟進監督村集體資金的使用情況，同時發揮村務監督委員會的作用，每季度在村委會公開欄、微信群等，公示村集體經濟收入、支出使用情況以及民生資金、民生政策、民生項目等涉農信息。在村級建制調整以后，西區紀委監委牽頭組織相關部門對村集體經濟開展監督檢查4次，發現問題12個，督促整改問題12個。

流程全透明 辦好民生事

幾個月前，居民劉偉向西區動力站社區紀委反映，他為妻子申請的醫療救助資金遲遲沒有發放下來。“社區紀委立即對相關情況進行核實，劉偉的妻子患尿毒癥多年，長期在醫院進行透析治療，醫療費用很高，因此到社區申請了醫療救助。因涉及到低收入家庭認定和醫療救助申請兩項工作，所以辦理時間會相對長一些。”動力站社區紀委書記謝征說，在了解到這一情況后，工作人員及時向劉偉進行解釋，并對照工作流程圖耐心告知他辦理到了哪一步。給他解釋清楚后，他也表示非常理解。目前，劉偉家庭已被認定為低收入家庭，所需醫療救助資金可以在醫院直接申請辦理。

隨著社區事務的日益增多，社區手中的“微權力”也越來越多，社區依法履職事項指導清單共計23項，社區協助辦理事項指導清單共計13個大項43個小項，這些事項都關系到群眾的切身利益。

加強對基層“微權力”的有效監督是落實監督執紀的“最后一米”，西區各街道紀工委對照紀律、制度和工作中易出現問題或風險較大的崗位、點位，全面清理基層干部崗位職權清單，定人定責，把社會保障、救濟救助等日常運作頻繁、群眾普遍關心的內容納入清單目錄進行公示。

“目前，我們公示的職責清單包括重大決策、日常管理、社會管理、便民服務等內容，并將群眾辦理最多、最關心的8項工作繪制成了‘微權力’流程圖。”謝征介紹，職責清單和“微權力”流程圖的公示不只方便了群眾，也大大提升了社區紀檢組織服務群眾的能力和水平。