民辦本科高校教師發展中心建設研究與探索＊

楊 義，雷海峰

（山東華宇工學院，山東 德州253034）

2019年教育統計數據顯示，全國有普通本科院校1 265所，其中民辦本科院校434所，民辦本科院校占全國普通本科院校的34.3%，由此可見，民辦本科院校已然成為推動中國高等教育發展的重要力量。2020-01，教育部等六部門印發了《關于加強新時代高校教師隊伍建設改革的指導意見》，在建設高校教師發展平臺，著力提升教師專業素質能力方面，提出“健全高校教師發展制度、夯實高校教師發展支持服務體系”等措施。

新建民辦本科高校在遵循教育規律和教師成長發展規律下，加強教師發展中心建設，開展教師發展工作，能夠提升教師專業素質，也必能為提高人才培養質量、增強科研創新能力、服務地方經濟社會發展提供堅強的師資保障。

1 民辦本科高校教師發展中心建設現狀及存在問題

1.1 機構設置

經過對省內外15所民辦本科高校教師發展中心建設情況進行調研發現，所有學校均設置教師發展中心。其中，獨立設置的7所，占總數的46.67%；與人事處、教務處等合署辦公的有8所，占總數的53.33%。獨立設置的教師發展中心，一般下設2～3個科室；合署辦公的一般設置1個科室，整體負責教師發展相關工作。

1.2 人員配備

獨立設置的教師發展中心，由于機構設置齊全，人員配備相對較多。教師發展中心主任由副校級領導擔任，下設副主任1～2人，負責日常工作。根據科室架構，設科長2～3人，科員4～10人不等。

合署辦公的教師發展中心，一般由主體職能部門的正職兼任教師發展中心主任，下設專職副主任1名，負責整體工作。由于合署辦公，大部分設科長1人，科員2～3人，負責日常工作。

1.3 職能定位

獨立設置的教師發展中心職能定位相對明確，一般提供教師培訓、研究交流、咨詢服務、教學資源等。合署辦公的教師發展中心，一般是其他部門，如人事處、教務處等的內設機構，不能充分發揮自主管理權，工作職能受到掛靠部門的影響，定位不明晰，主要以教師培訓為主。

1.4 工作體系

通過調研發現，盡管高校都成立了教師發展中心，但是整個工作運行的體系均有待加強。大部分學校的教師發展工作均停留在培訓上。另外，幾乎所有的教師發展中心都是單打獨斗，與人事處、教務處以及各二級教學單位沒有形成合力，教師發展工作推進相對緩慢。

1.5 場地建設

調研發現，教師發展工作活動場地普遍缺乏專業性，大部分場地均為報告廳、會議室、階梯教室。同時，設備較單一，基本上是計算機、投影儀這樣的普通配置，針對教師職業發展的專門培訓場所缺乏，教師參與培訓的舒適性有待加強。

1.6 制度保障

在調研的學校中，都有專門的教師發展工作指導意見（辦法），很大程度上為學校的教師發展工作提供了依據。但是，隨之配套的制度均不健全，沒有清晰明確的制度保障體系，這也是造成教師發展工作不能順利運行的主要因素。

2 民辦本科高校教師發展中心建設存在問題原因分析

2.1 學校層面

2012年以后，30所國內著名大學的教師發展中心紛紛建立，多為借鑒和模仿國外大學。但是，由于國內外的高校理念和工作機制不同，在教師發展和服務中走了許多彎路，直到2015年示范中心驗收時才形成各具特色的教師發展工作思路。

相比而言，民辦高校本身接觸教師發展工作更晚，對教師發展的概念理解不深，同時由于資金和人力資源的限制，無法復制和推廣其他公辦高校的教師發展工作模式。同時，由于民辦高校師資隊伍的穩定性較差，加大投入對已有教師進行培養和培訓，很大可能是“為他人做嫁衣”，因此，學校層面對教師發展的主導意識較弱，使教師發展中心在機構設置、人員配備、場地建設及制度保障等方面處于相對弱勢的地位，致使教師發展平臺建設后勁乏力。

2.2 教師發展中心層面

無論是單獨設置，還是合署辦公，所有教師發展中心的人員，都是本著為教師發展和專業成長提供優質高效服務的理念從事相關工作。中心設置初期，為了顯示“存在感”，也做了大量的工作。但由于教師發展中心人員基本素質和能力存在較大差異，教師發展工作理論研究不足，不能創新工作形式，沿襲固有培養培訓工作思路，導致教師教學能力、科研能力提升緩慢，不能適應新時代高校教師的基本要求。

2.3 教師層面

調研發現，絕大多數教師對教師職業的認識還停留在專業技術職務晉升層面。對于他們來講，上上課、發發論文、熬熬年限，提升專業技術職務水平就是教師發展的途徑。不能用發展的眼光把專業成長和職業發展相結合，忽略了教師崗位能力提升的多樣性要求。這一現象導致大部分教師“拒絕”自我提升，不愿進行教學研究與改革，不能主動接受信息化帶來的教學變革，對學校及教師發展中心的引導存在抵觸情緒，這些都為教師發展中心工作的開展帶來了極大的阻力。

3 民辦本科高校教師發展中心建設策略

3.1 突出教師發展中心地位，明確職能，完善機構人員配置

教師發展工作是否能夠取得進展和實效，與學校對教師發展中心的定位有直接關系。調研顯示，獨立設置的教師發展中心在工作推進方面有明顯優勢。因此，確立地位、明確職能、完善人員配備是首要條件。

3.1.1 明確教師發展中心功能定位

根據《關于“十二五”期間實施“高等學校本科教學質量與教學改革工程”的意見》，結合《普通高等學校本科教學工作合格評估實施辦法》，基于民辦本科高校師資隊伍建設要求，教師發展中心的主要功能可定位于教師發展規劃、教師培養培訓、資源平臺建設、教學咨詢服務等。

3.1.2 搭建“1142”教師發展中心組織體系

結合國內外高校教師發展中心組織體系建設經驗，基于民辦高校體制機制運行靈活的優勢，從民辦本科高校教師發展中心建設的需求出發，搭建“1142”教師發展中心組織體系，即1個校級委員會、1個教師發展中心、4個功能科室、2個服務品牌。學校層面成立教師發展工作委員會，由校長擔任主任，分管人事、教學工作的副校長擔任副主任，成員包括人事處、教務處、質評中心、科研處、學生工作處、各教學單位主要負責人。教師發展中心在學校教師發展工作委員會的領導下，協調各職能部門、各教學單位開展具體工作。依據教師發展中心的功能定位，內部機構設置包括四部分，即教師發展規劃部、教師培訓部、教師教學咨詢部、信息化技術部。其中，教師培訓部下設校本培訓講師團，教師教學咨詢部下設教學名師工作室。各部門明確職責，分工協作，共同推動教師發展中心的各項工作?！?142”教師發展中心組織體系如圖1所示。

圖1 “1142”教師發展中心組織體系示意圖

3.2 搭建教師職業發展載體，關注個體，拓寬培養培訓渠道

3.2.1 開展教師培養培訓

搭建教師發展培訓工作機制，構建教師培養培訓體系，面向全體教師，尤其是青年教師開展形式多樣的培養培訓項目。培訓過程中，根據不同階段、不同來源教師的實際情況，深挖教師培訓需求點，為教師制定個性化培訓方案，精心設計培訓內容，做好培訓組織、服務與效果評估，不斷更新教師教學理念，提升教學能力和水平。

3.2.2 打造教師培訓團隊

精選教學名師、優秀教師、優質課堂或教學競賽獲獎教師等作為“種子教師”，實施“種子教師培育工程”，加大對“種子教師”的培養，連同部分教學督導專家組成老、中、青相結合的專家培訓團隊，打造校內教師培訓團隊。

3.2.3 建設專門培訓場所

根據教師發展中心功能定位，建設培訓基礎設施，包括場地建設、設備設施配備。場地建設包括新建錄播（微格）教室、微課錄制室、培訓教室、研討室、學術報告廳及檔案室等。設備設施配備包括配置微格教學系統、微課錄制系統、網絡培訓系統、研討交流系統、多功能會議系統、電子檔案管理系統等。用于集中培訓、教學研究、學術交流、主題研討、高標準在線課程錄制等活動，為教師開展教學研究和改革，提升教學能力提供支持。

3.3 加強教師發展保障建設，積極引導，確保教師有效提升

為保證教師發展中心建設工作順利進行，構建“組織+制度+資金”的保障機制，加強引導，確保教師有效提升。建立健全教師發展相關制度，為教師發展提供制度保障。成立教師發展中心建設項目組，實施項目化管理，為教師發展中心建設提供組織保障。設立專門賬戶和專項經費，為教師發展中心建設及教師發展提供資金保障。