民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)研究與探索＊

楊 義，雷海峰

（山東華宇工學(xué)院，山東 德州253034）

2019年教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)有普通本科院校1 265所，其中民辦本科院校434所，民辦本科院校占全國(guó)普通本科院校的34.3%，由此可見，民辦本科院校已然成為推動(dòng)中國(guó)高等教育發(fā)展的重要力量。2020-01，教育部等六部門印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高校教師隊(duì)伍建設(shè)改革的指導(dǎo)意見》，在建設(shè)高校教師發(fā)展平臺(tái)，著力提升教師專業(yè)素質(zhì)能力方面，提出“健全高校教師發(fā)展制度、夯實(shí)高校教師發(fā)展支持服務(wù)體系”等措施。

新建民辦本科高校在遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律下，加強(qiáng)教師發(fā)展中心建設(shè)，開展教師發(fā)展工作，能夠提升教師專業(yè)素質(zhì)，也必能為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)科研創(chuàng)新能力、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的師資保障。

1 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)現(xiàn)狀及存在問題

1.1 機(jī)構(gòu)設(shè)置

經(jīng)過對(duì)省內(nèi)外15所民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)，所有學(xué)校均設(shè)置教師發(fā)展中心。其中，獨(dú)立設(shè)置的7所，占總數(shù)的46.67%；與人事處、教務(wù)處等合署辦公的有8所，占總數(shù)的53.33%。獨(dú)立設(shè)置的教師發(fā)展中心，一般下設(shè)2～3個(gè)科室；合署辦公的一般設(shè)置1個(gè)科室，整體負(fù)責(zé)教師發(fā)展相關(guān)工作。

1.2 人員配備

獨(dú)立設(shè)置的教師發(fā)展中心，由于機(jī)構(gòu)設(shè)置齊全，人員配備相對(duì)較多。教師發(fā)展中心主任由副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，下設(shè)副主任1～2人，負(fù)責(zé)日常工作。根據(jù)科室架構(gòu)，設(shè)科長(zhǎng)2～3人，科員4～10人不等。

合署辦公的教師發(fā)展中心，一般由主體職能部門的正職兼任教師發(fā)展中心主任，下設(shè)專職副主任1名，負(fù)責(zé)整體工作。由于合署辦公，大部分設(shè)科長(zhǎng)1人，科員2～3人，負(fù)責(zé)日常工作。

1.3 職能定位

獨(dú)立設(shè)置的教師發(fā)展中心職能定位相對(duì)明確，一般提供教師培訓(xùn)、研究交流、咨詢服務(wù)、教學(xué)資源等。合署辦公的教師發(fā)展中心，一般是其他部門，如人事處、教務(wù)處等的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不能充分發(fā)揮自主管理權(quán)，工作職能受到掛靠部門的影響，定位不明晰，主要以教師培訓(xùn)為主。

1.4 工作體系

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，盡管高校都成立了教師發(fā)展中心，但是整個(gè)工作運(yùn)行的體系均有待加強(qiáng)。大部分學(xué)校的教師發(fā)展工作均停留在培訓(xùn)上。另外，幾乎所有的教師發(fā)展中心都是單打獨(dú)斗，與人事處、教務(wù)處以及各二級(jí)教學(xué)單位沒有形成合力，教師發(fā)展工作推進(jìn)相對(duì)緩慢。

1.5 場(chǎng)地建設(shè)

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教師發(fā)展工作活動(dòng)場(chǎng)地普遍缺乏專業(yè)性，大部分場(chǎng)地均為報(bào)告廳、會(huì)議室、階梯教室。同時(shí)，設(shè)備較單一，基本上是計(jì)算機(jī)、投影儀這樣的普通配置，針對(duì)教師職業(yè)發(fā)展的專門培訓(xùn)場(chǎng)所缺乏，教師參與培訓(xùn)的舒適性有待加強(qiáng)。

1.6 制度保障

在調(diào)研的學(xué)校中，都有專門的教師發(fā)展工作指導(dǎo)意見（辦法），很大程度上為學(xué)校的教師發(fā)展工作提供了依據(jù)。但是，隨之配套的制度均不健全，沒有清晰明確的制度保障體系，這也是造成教師發(fā)展工作不能順利運(yùn)行的主要因素。

2 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)存在問題原因分析

2.1 學(xué)校層面

2012年以后，30所國(guó)內(nèi)著名大學(xué)的教師發(fā)展中心紛紛建立，多為借鑒和模仿國(guó)外大學(xué)。但是，由于國(guó)內(nèi)外的高校理念和工作機(jī)制不同，在教師發(fā)展和服務(wù)中走了許多彎路，直到2015年示范中心驗(yàn)收時(shí)才形成各具特色的教師發(fā)展工作思路。

相比而言，民辦高校本身接觸教師發(fā)展工作更晚，對(duì)教師發(fā)展的概念理解不深，同時(shí)由于資金和人力資源的限制，無法復(fù)制和推廣其他公辦高校的教師發(fā)展工作模式。同時(shí)，由于民辦高校師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性較差，加大投入對(duì)已有教師進(jìn)行培養(yǎng)和培訓(xùn)，很大可能是“為他人做嫁衣”，因此，學(xué)校層面對(duì)教師發(fā)展的主導(dǎo)意識(shí)較弱，使教師發(fā)展中心在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、場(chǎng)地建設(shè)及制度保障等方面處于相對(duì)弱勢(shì)的地位，致使教師發(fā)展平臺(tái)建設(shè)后勁乏力。

2.2 教師發(fā)展中心層面

無論是單獨(dú)設(shè)置，還是合署辦公，所有教師發(fā)展中心的人員，都是本著為教師發(fā)展和專業(yè)成長(zhǎng)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的理念從事相關(guān)工作。中心設(shè)置初期，為了顯示“存在感”，也做了大量的工作。但由于教師發(fā)展中心人員基本素質(zhì)和能力存在較大差異，教師發(fā)展工作理論研究不足，不能創(chuàng)新工作形式，沿襲固有培養(yǎng)培訓(xùn)工作思路，導(dǎo)致教師教學(xué)能力、科研能力提升緩慢，不能適應(yīng)新時(shí)代高校教師的基本要求。

2.3 教師層面

調(diào)研發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)教師對(duì)教師職業(yè)的認(rèn)識(shí)還停留在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升層面。對(duì)于他們來講，上上課、發(fā)發(fā)論文、熬熬年限，提升專業(yè)技術(shù)職務(wù)水平就是教師發(fā)展的途徑。不能用發(fā)展的眼光把專業(yè)成長(zhǎng)和職業(yè)發(fā)展相結(jié)合，忽略了教師崗位能力提升的多樣性要求。這一現(xiàn)象導(dǎo)致大部分教師“拒絕”自我提升，不愿進(jìn)行教學(xué)研究與改革，不能主動(dòng)接受信息化帶來的教學(xué)變革，對(duì)學(xué)校及教師發(fā)展中心的引導(dǎo)存在抵觸情緒，這些都為教師發(fā)展中心工作的開展帶來了極大的阻力。

3 民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)策略

3.1 突出教師發(fā)展中心地位，明確職能，完善機(jī)構(gòu)人員配置

教師發(fā)展工作是否能夠取得進(jìn)展和實(shí)效，與學(xué)校對(duì)教師發(fā)展中心的定位有直接關(guān)系。調(diào)研顯示，獨(dú)立設(shè)置的教師發(fā)展中心在工作推進(jìn)方面有明顯優(yōu)勢(shì)。因此，確立地位、明確職能、完善人員配備是首要條件。

3.1.1 明確教師發(fā)展中心功能定位

根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施“高等學(xué)校本科教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程”的意見》，結(jié)合《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作合格評(píng)估實(shí)施辦法》，基于民辦本科高校師資隊(duì)伍建設(shè)要求，教師發(fā)展中心的主要功能可定位于教師發(fā)展規(guī)劃、教師培養(yǎng)培訓(xùn)、資源平臺(tái)建設(shè)、教學(xué)咨詢服務(wù)等。

3.1.2 搭建“1142”教師發(fā)展中心組織體系

結(jié)合國(guó)內(nèi)外高校教師發(fā)展中心組織體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，基于民辦高校體制機(jī)制運(yùn)行靈活的優(yōu)勢(shì)，從民辦本科高校教師發(fā)展中心建設(shè)的需求出發(fā)，搭建“1142”教師發(fā)展中心組織體系，即1個(gè)校級(jí)委員會(huì)、1個(gè)教師發(fā)展中心、4個(gè)功能科室、2個(gè)服務(wù)品牌。學(xué)校層面成立教師發(fā)展工作委員會(huì)，由校長(zhǎng)擔(dān)任主任，分管人事、教學(xué)工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任副主任，成員包括人事處、教務(wù)處、質(zhì)評(píng)中心、科研處、學(xué)生工作處、各教學(xué)單位主要負(fù)責(zé)人。教師發(fā)展中心在學(xué)校教師發(fā)展工作委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)各職能部門、各教學(xué)單位開展具體工作。依據(jù)教師發(fā)展中心的功能定位，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置包括四部分，即教師發(fā)展規(guī)劃部、教師培訓(xùn)部、教師教學(xué)咨詢部、信息化技術(shù)部。其中，教師培訓(xùn)部下設(shè)校本培訓(xùn)講師團(tuán)，教師教學(xué)咨詢部下設(shè)教學(xué)名師工作室。各部門明確職責(zé)，分工協(xié)作，共同推動(dòng)教師發(fā)展中心的各項(xiàng)工作。“1142”教師發(fā)展中心組織體系如圖1所示。

圖1 “1142”教師發(fā)展中心組織體系示意圖

3.2 搭建教師職業(yè)發(fā)展載體，關(guān)注個(gè)體，拓寬培養(yǎng)培訓(xùn)渠道

3.2.1 開展教師培養(yǎng)培訓(xùn)

搭建教師發(fā)展培訓(xùn)工作機(jī)制，構(gòu)建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系，面向全體教師，尤其是青年教師開展形式多樣的培養(yǎng)培訓(xùn)項(xiàng)目。培訓(xùn)過程中，根據(jù)不同階段、不同來源教師的實(shí)際情況，深挖教師培訓(xùn)需求點(diǎn)，為教師制定個(gè)性化培訓(xùn)方案，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，做好培訓(xùn)組織、服務(wù)與效果評(píng)估，不斷更新教師教學(xué)理念，提升教學(xué)能力和水平。

3.2.2 打造教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)

精選教學(xué)名師、優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)課堂或教學(xué)競(jìng)賽獲獎(jiǎng)教師等作為“種子教師”，實(shí)施“種子教師培育工程”，加大對(duì)“種子教師”的培養(yǎng)，連同部分教學(xué)督導(dǎo)專家組成老、中、青相結(jié)合的專家培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)，打造校內(nèi)教師培訓(xùn)團(tuán)隊(duì)。

3.2.3 建設(shè)專門培訓(xùn)場(chǎng)所

根據(jù)教師發(fā)展中心功能定位，建設(shè)培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施，包括場(chǎng)地建設(shè)、設(shè)備設(shè)施配備。場(chǎng)地建設(shè)包括新建錄播（微格）教室、微課錄制室、培訓(xùn)教室、研討室、學(xué)術(shù)報(bào)告廳及檔案室等。設(shè)備設(shè)施配備包括配置微格教學(xué)系統(tǒng)、微課錄制系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)系統(tǒng)、研討交流系統(tǒng)、多功能會(huì)議系統(tǒng)、電子檔案管理系統(tǒng)等。用于集中培訓(xùn)、教學(xué)研究、學(xué)術(shù)交流、主題研討、高標(biāo)準(zhǔn)在線課程錄制等活動(dòng)，為教師開展教學(xué)研究和改革，提升教學(xué)能力提供支持。

3.3 加強(qiáng)教師發(fā)展保障建設(shè)，積極引導(dǎo)，確保教師有效提升

為保證教師發(fā)展中心建設(shè)工作順利進(jìn)行，構(gòu)建“組織+制度+資金”的保障機(jī)制，加強(qiáng)引導(dǎo)，確保教師有效提升。建立健全教師發(fā)展相關(guān)制度，為教師發(fā)展提供制度保障。成立教師發(fā)展中心建設(shè)項(xiàng)目組，實(shí)施項(xiàng)目化管理，為教師發(fā)展中心建設(shè)提供組織保障。設(shè)立專門賬戶和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，為教師發(fā)展中心建設(shè)及教師發(fā)展提供資金保障。