工程變更對工程造價影響分析

羅新智

摘要：建設工程的施工是一項復雜的系統性過程，許多不可控因素都有可能導致工程造價變更。工程造價一旦變更，將會產生多方面的連帶影響，施工進度、施工成本等都會受到嚴重影響，利益受損方有權利正當索賠。控制工程造價、減少工程造價變更是避免工程索賠問題的根本方法。因此，在建設工程施工中，應該對工程造價變更采取有效的控制措施。

關鍵詞：工程變更;工程造價;影響

引言

在建設項目施工實施過程中，雖然不是所有的工程變更都會給工程帶來負面的影響，但由于一些不確定性因素，工程變更導致工程既定目標發生偏差的情況時有發生。根據工程變更對工程造價所帶來的具體影響，有必要對工程變更做出全面合理的分析與控制，在保證工程質量的前提下，最大程度上降低工程成本。以下從工程施工進度、質量、投資三個方面分析工程變更對工程造價的影響，便于工程項目相關管理部門采取針對性措施有效控制或消除不利影響。

1工程產生工程變更的原因分析

1）在工程建設過程中，會因為主體單位自身的行為造成變更。工程變更的發生與主體單位自身行為有著直接關系，該方面原因十分普遍。主體單位具體指承包商、業主等，具體來說，承包商、業主在設計過程中出于多方面的原因（這些原因與其主觀意識相關）做出了某些行為后導致工程變更。2）當出現施工條件與施工計劃不相配的情況時也會導致變更。發生這種情況的原因一般是在制定施工計劃時，工作人員未完全掌握現場施工條件，使得施工計劃缺乏可行性，難以貫徹實施。例如，工作人員在編制施工計劃過程中，未了解涉及到的工程機械，造成施工機械難以輔助施工計劃的實施，出現這種情況后不得不進行工程變更。3）工程建設時，施工環境的突發性變化造成工程變更。施工環境突變在各方面原因中最為常見，也是導致工程變更主要原因之一。例如，工程建設過程中施工現場的地質條件發生超出預估的變化，施工難以有序推進，通常情況下，工程將不得不做出工程變更。同時，其他突發性環境因素也可能造成工程變更，例如突發暴雨、泥石流、地震等。

2工程造價變更的影響

一些個別細微的變更對整個工程建設項目幾乎沒有影響，但是如果此類變更頻繁地發生，特別是在施工關鍵階段和最后的收尾階段，或者是建設項目的關鍵結構部位，就會對工程質量帶來嚴重的影響。工程變更還可能降低工程結構的整體強度以及耐久性，造成安全隱患，直接影響正常的投入使用。這些達不到驗收標準的子項目會讓工程施工受阻，其中嚴重的工程質量事故甚至會導致整個工程進度中斷。比如某工程學院的實驗室建設中完成了圍墻砌筑及墻面油漆工作，但由于工程設計初期并未考慮實驗室的排水問題，使用部門發現此問題后，提出要求對管道的一部分進行變更，即施工單位需對圍墻的水平槽的間距進行擴展，該施工方案客觀上會破壞圍墻墻體結構，影響圍墻的穩定性，不僅有安全隱患，還將直接引發油漆的質量問題。一方面，工程變更一般會導致工程造價的增加，進而直接影響工程項目投資。例如一些工程變更會要求對已經完成的部分進行拆除，破壞原有結構，根據客戶要求進行重建，這樣就直接影響正常工期，拆除重建同時還會伴隨著返工和停工，部分材料在工程建設中并不能反復利用，隨著工程拆除，導致部分材料、設備廢棄需要重新采購;這樣的修改即使符合客戶的要求，但也容易帶來索賠和糾紛，在拆改過程中會消耗人力物力，必然會增加工程投資，這部分費用該由誰承擔的問題就會引發一系列糾紛。另外，工程變更的同時，其工程造價也在不斷地變化，在項目施工階段尤其明顯，這樣的變化會對整個項目的結算造價造成影響。工程變更涉及到的工程價格調整處理原則是：只有非承包人原因發生的工程變更，才可以調整合同價格，超過原造價的材料及人工費用，一并由業主承擔，為了避免不必要的糾紛，應將變更增加的金額補充列入合同當中。簡而言之，因業主個人原因引發的變更，業主需要追加工程投資。反之，因承包責任人引發的工程變更以及材料的損失，應由承包人承擔相應的材料費及人工費。

3工程造價變更的控制措施

3.1實施項目信息化管理

計算機信息技術在現在快速發展，并得到了極大地升級，正是由于信息技術的便捷性，可以高效處理各種工作，也被廣泛地應用在建筑行業領域，其中使用最多的是建筑建模，通過計算機信息技術完成對建筑物的模型建立，并通過將一些關鍵的數據儲存到其中，方便后期的成本管理和預算升級，徹底改變了傳統的工程造價過程中人工工作方式，提高了工作效率;通過計算機信息化管理，可以將建筑工程信息搭建成三維模型，通過使用這種模型，可以及時地獲取市場價格變化，即使是工程項目出現了變化，也可以及時地采用模型信息對相關的數據進行整合，從而可以保證工程造價數據庫的準確性。除此之外，在建筑信息數據庫中還包含了大量的有用信息，比如市場建筑材料的價格，具體施工的工作量的大小，施工管理人員可以很方便地將這些數據隨時調取出來，實現對數據的實時查詢。另外，通過將建筑信息數據庫與工程造價軟件有機的對接起來，還可以獲得每個建筑物不同空間的不同造價，從而提高資金的使用率，也方便對所有施工資金的管理和安排。

3.2加強變更審查

在建設工程的施工過程中，需要加強對工程變更的審查力度。工程變更是引起工程造價提升和管理難度加大的重要原因，在竣工結算中，工程變更引起的造價增加占有相當大的結算比例。加強工程變更的審查力度，能有效減少因工程變更引起的工程造價增加，避免出現施工單位索賠的問題。在工程變更的審查過程中，需要根據合同依據對造成工程變更的原因進行全面分析，對可能造成的影響進行有效控制，盡量讓工程造價的變更在可控范圍之內。

3.3加強圖紙和預算的審核

預算編制和相關管理工作的開展，主要是以設計圖紙為基礎進行的，圖紙的科學性、可靠性、準確性以及精細性，都直接影響著預算編制的質量，因此加強圖紙審核，也是保障預算質量和成本控制效果的重要內容。這就要求預算編制和管理人員，在進行預算編制前，需要加強對于設計圖紙的審核，并深入施工現場，對施工圖紙進行核對考察，做好相應測繪工作，為后續預算編制工作的開展奠定良好基礎。在進行圖紙審查過程中，一旦發現問題，要及時與設計人員進行溝通，并結合實際情況配合設計人員進行圖紙的優化改進。此外，還需要做好預算編制文件的審核工作，確保相關信息編制的準確性、合理性，避免由于預算文件質量問題，影響到后續預算執行以及造價管理工作的順利實施。

結束語

工程造價管理與工程變更有著直接的關系，工程變更一方面提高工程造價管理工作的任務量和難度，另一方面對工程的投資、收益和預算產生了一定的影響。通過大量的施工經驗發現：提高施工變更的實施標準有利于降低變更產生的不利影響;同時采用固定總價合同的方式為工程變更留有調整的空間，實現工程造價的動態管理，以降低工程造價管理難度為導向，確保工程建設達到預期效果。

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