市政工程建設管理要點及管理體系的完善

黎錦輝

關鍵詞：市政工程;建設管理;要點;管理體系

一、市政工程建設項目的特征及管理現狀

1.市政工程項目的建設特征

（1）建設質量要求較高

當前城市建設進程與市政項目建設有著非常密切的聯系，市政工程建設質量與人們的日常生活有著不可分割的關系，政府及民眾對工程的建設需求和建設質量要求相對較高。因此，市政工程項目建設，就必須擁有獨立的建設施工管理方案，在完成施工建設并投入運營之后，市政項目的使用頻率以及承載量也越來越大，工程建設的質量和安全性都會直接影響到廣大人民的日常生活和使用安全。

（2）建設工期要求較緊

隨著社會經濟的建設和發展，我國的城市建設進程越來越快，市政工程在當前城市發展建設過程中發揮著尤其重要的位置。市政工程的建設數量和建設規模越來越大，一方面，有很多工程建設都處于居民生活的區域內，建設工期要求非常緊;另一方面當前市政工程許多基礎設施都需要大力完善，建設資金非常緊張，有限的資金需要投入到更多需要完善的區域當中。因此很多時候，市政工程建設的工期和建設資金都非常緊，這就要求工程建設周期盡量縮短。

2.市政工程建設的管理現狀

（1）市政工程管理的人為因素影響

市政工程項目建設的管理，對管理人員和施工技術人員的綜合素質和業務能力要求都非常高，管理人員和業務人員的整體素質高低會直接影響到市政工程的建設和施工質量。在建設項目整體的質量把控當中，要對人為因素進行合理管控，如果要求管理人員和技術術人員持證上崗，并制定質量及安全管理制度。

（2）市政工程管理中管理體系的影響

市政工程多數采用的是分包的方式，各個施工單位的資質及管理水平存在較大差別，在施工技術管理中也存在著不同程度的差異，使各工程環節之間的銜接質量無法得到可靠的保證。尤其是某些分包單位管理體系和管理制度不完善，使得工程質量難以保障。為了解決這一問題，建設單位要構建完善的管理體系，簽訂完善的合同，根據合同約定，進行精細化的責任劃分，同時，加強各施工單位與建設單位之間的溝通和交流，將每一步的施工細節落實到位。

（3）市政工程建設中市場規范性的影響

市政工程建設的市場規范程度，決定著整體工程的建設質量。市政工程本身具有一定的特殊性，大多是由當地政府部門授權執行的，所以在行政審批有可能存在一些不夠完善的地方。在項目建設和管理當中，更需要各個施工單位在施工建設之前做好實地考察工作，結合項目的實際需求和特點，制定出科學合理的施工建設方案和安全管理制度，然后根據相應的法律法規和政策進行嚴格的方案審批，堅決避免安全隱患的產生。

二、市政工程建設管理要點及管理體系的完善策略

1.完善市政工程建設管理機制

制定完善的市政工程建設管理組織機構能對建設工程的進程給予科學地指導，使建設工程穩而有序的進行，是市政工程質量管理體系中最重要的組織機構。在前期準備階段要聯系市政工程建設的實際情況，制定完善的管理制度和組織機構。根據不同階段的建設建立相對應的管理工作崗位，配備專業管理人員，明確責任制度和工作內容，避免在施工進程中由于人員責任不明確造成損失。在市政工程建設過程中，施工單位制定完善的責任管理機制，把責任仔細劃分，分配到每個人，當施工過程中出現問題，可以第一時間找到責任人，如果管理人員沒有遵循管理的規章制度，那么該管理人員就要承擔相應的責任，得到處罰，在整個團隊中形成威懾，從而使管理人員的責任意識得到提高。其次，有些政府部門針對市政工程的建設管理不夠重視，在前期市政工程招投標階段，沒有對投標單位進行全面了解和嚴格把控，使不合格的投標單位有機可乘。政府部門要嚴格管理和監督招投標過程，制定嚴格的招投標制度，規范投標單位的行為，如遇不合格投標單位要禁止其參加投標，針對違反招標條件弄虛作假的投標單位進行嚴肅處理。

2.做好施工材料管理工作

在市政工程施工階段要加強施工材料的儲備措施，確保使用施工材料時依然保持高質量。在市政工程建設項目中會用到大量的各種各樣的建筑材料，所以在招投標時會選擇大批量的采購，同種建筑材料可以選擇多個供應商合作，這樣在后期施工過程中能確保建筑材料不間斷的供應，集中采購建筑材料可以減少資金投入，很多不必要的工作都可以一并解決。在建筑材料的采購中，一定要對建筑材料做到嚴格把控，通過不斷的實驗確保建筑材料達到供應標準，符合技術要求，符合國家標準。每個采購環節都要做到責任明確，不管是設計、檢驗還是監督能做到多詳細就做到多詳細。成立的建筑材料檢驗部門，在檢驗中要針對材料的型號、規格、數量以及大小做出明確標準。在施工過程中，建筑材料供應商送到施工現場以后，檢驗部門一定要嚴格檢驗質量是否符合施工技術標準，不合格的材料退回原廠地不予接收。只有檢驗部門嚴格控制質量標準，嚴格監督合作供應商的送貨質量才能保證市政工程建設項目有序、安全、穩定的進行。

3.提升市政工程的設計水平

市政工程建設的設計方案是為了保證施工有序安全的進行，保證施工質量，市政工程建設的設計方案是一切項目施工過程和施工預算的基礎。為了保證設計方案的整體高水平，這就需要建筑單位及相關部門引進高素質、高知識水平、高技能的人才，前期招聘人才時多于名校合作，挖掘和培養高級技術人才，鼓勵高校積極培養高技能人才，適應時代的發展，市政工程建設的需要。市政工程項目在設計的時候應該多去實地考察，了解項目所在城市的周圍環境，并根據實際情況制定完成且詳細的設計方案，全方面的考慮避免因實地勘察不仔細造成設計方案的不完善，從而導致施工過程中出現安全和質量問題。參與市政工程項目的所有單位及部門應多方討論，多方溝通從而制定詳細的施工計劃，對于施工過程中的重要因素做到準確認知，在市政工程建設施工過程中每個部門通力合作，避免因為溝通不及時產生生產安全問題，質量得不到保障。

4.樹立市政工程質量管理的意識

在市政工程項目施工過程中，管理人員擁有強大的質量管理意識，會對每一個施工步驟層層審核，做到設計方案的要求標準，按照步驟一步一步的進行，才能保證下一步的施工安全，這樣一環符合一環的標準要求，才能使市政工程質量得到保證。所有參與市政工程項目的人員，不管是施工團隊，還是領導團隊都應有強大的市政工程質量管理意識，這樣在以后的施工過程中才能保證市政工程質量管理得到充分發揮，才能使工程質量得到保障。參與項目的工作人員要充分了解領導制定的質量管理體系的內容，才能保證市政工程項目的有序進行。建設單位以及企業都應該制定完善的考核制度，針對不同項目進行不定期培訓，，使員工培養良好的市政工程質量管理意識，加強質量管理能力，掌握質量管理的技能，多次以案例為基本，方便員工吸收管理內容，只有員工產生興趣，積極學習管理技能，培訓效果才能達到目的。

結束語

隨著經濟發展水平、城鎮化建設規模和建設過程的不斷提高，城市市政工程建設管理水平也在逐步提高，但市政工程建設發展過程中需要進一步提高管理水平，從完善施工任務分配制度、做好員工專業技能培訓、做好專業分包和勞務操作規范管理等方面進一步提高市場工程建設項目綜合管理水平。

參考文獻：

[1]郭童.論述提升市政工程管理水平的有效措施[J].建筑工程技術與設計，2015（11）：11-12.

[2]黃斌.探討市政工程管理的創新[J].房地產導刊，2014（34）：21-25.

[3]曾雪清.強化市政工程管理的有效策略分析[J].南方農機，2017，48（22）：144.