水利水電建筑工程施工過程中安全管理問題及其對策研究

王志會

摘要：水利水電工程施工建設過程中施工安全是需要遵守的基本原則，在整個工程施工中會存在很多的不確定因素都會增加工程的施工風險。所以，需要通過科學合理的管控措施，有效地保障工程的施工安全。在具體的安全管理工作中還要對每一個施工細節進行全面的規范，管理人員要根據規章制度的要求，對安全管理流程進行落實。通過對施工安全管理中的問題進行及時的改進和處理，強化整個工程的安全管理制度，保證工程能夠全面順利地開展，同時還可以提高工程的經濟效益。基于此，本文章對水利水電工程施工過程中安全管理問題及其對策研究進行探討，以供相關從業人員參考。

關鍵詞：水利水電工程;安全管理;問題;對策

引言

隨著新時期水利工程項目的不斷增多，因水利工程涉及到的內容較廣，在具體施工過程中，安全管理應放到第一位，作為相關技術人員，要在保證安全的前提下開展施工建設工作，通過實踐研究，結合水利工程施工工作開展實際，探索了提高水利工程施工安全的有效措施

一、施工安全管理的重要性簡述

水利工程就是將地表水與地下水進行配置的一項有利于國家和人民的工程項目。水利工程的建設，不但提高了人民對水資源的了解，而且加快了國家不斷進步發展的步伐。隨著社會經濟的不斷提高，水利工程項目的發展也隨之不斷加大，同時又因為水利工程自身發展的特征狀況，使得一系列的安全管理工作任務加重，安全管理的制度體系也出現了一系列的問題。當前，根據現狀可以看出，將水利工程安全管理工作優化整改有助于工程質量的提升，同時在一定程度上可以加大工程項目的收益效果。所以，在水利工程建設當中，將施工安全體系完善調整，結合實際案例采取針對性的管理計劃，進一步保障了施工現場的安全問題以及工作人員的人身安全。

二、施工安全管理的問題

（一）管理體系不規范

不規范的管理體系會在較大程度上影響水利水電工程整體施工效果，不利于安全管理工作的開展。對于項目建設施工人員來說，規范化的管理體系可以對人員的工作行為進行約束，但是目前許多建筑企業及施工單位現有的管理體系存在不規范的問題，部分技術人員在操作中沒有嚴格按照管理規范踐行工程作業內容。部分施工單位對于安全管理的重視程度不夠，在安全管理體系方面尚未成熟。部分施工單位過于注重水利水電工程項目的經濟效益，將大部分精力放在提高經濟效益方面，忽視了安全管理，進而加大了事故風險。

（二）施工現場安全管理工作難度大

對于一些建設在高山峽谷的水電工程，受地質地形地貌影響較大，水文地質條件復雜。若不能做好施工現場的安全管理工作，將影響項目整體的安全推進。同時，水電工程往往建設規模大、施工周期長、施工程序繁雜，需要多工種共同配合作業，有時還需要進行水上水下、山上山下共同作業，施工現場存在平行交叉和垂直交叉作業，若施工現場管理不到位，對工程安全帶來較大隱患。因此必須高度重視現場安全管理，確保施工各環節銜接緊密、安全高效。

三、水利水電水利水電工程施工過程中安全管理的對策

（一）健全安全管理體系

在水利工程單位內部中完善安全管理體系是非常有必要的，主要目的是強化員工安全意識、法治意識等，使整個企業在和諧穩定的環境中發展。對于施工企業來講，要結合企業自身的發展特征，控制好安全管理的內容形式，然后根據出現的問題采取針對性的管理方案，使水利工程的安全管理工作順利進行，保證工程質量的提高。對于分支的小項目來講，也要做好施工前的勘測工作，評判所發生安全施工的區域，然后根據現場的情況，制定相應的解決方案，最大限度地減少工程項目的安全隱患問題。

（二）完善水利工程施工現場管理制度

水利工程項目的建設、監理、設計、施工四方都承擔現場管理的職責，必須分門別類建立健全相關管理制度，從而全面協調對水利工程各個環節進行有效的監督與管理。建設單位需及時對各階段的工程進行檢查，并嚴格按照技術標準操作;監理單位要按照行業規范加強對施工各環節的監理，及時、準確、高效處理發現的問題;設計單位要派出人員駐場，加強與各方的有效溝通，保證設計圖紙的質量;施工單位要不斷完善質量和技術保障體系，從措施、制度、組織等方面確保現場管理制度有效實施。

（三）增強施工現場環境安全管理

建設單位需要建立相應的安全管理制度和體制，保障工程的安全管理工作得到科學的指導和規范。其次，施工人員還需要對工作人員進行安全教育，尤其是特種作業要進行崗前培訓。另外，在施工現場還要做好相應的安全防護，為工作人員創造一個安全的工作環境。針對施工現場的安全防護，要及時進行和檢查，保證工作人員的人身安全，同時還可以提高整體的建設水平，避免安全事故的出現。

（四）危險源排查治理

隱患排查就是要找出安全管理失效的原因，如生產環境不良、物的不安全狀態、人的不安全行為等因素均可使得危險源屏蔽措施失效。隱患排查并非滿天開花式的現場檢查，而是按照一定的規律對照現行行業規范、法律法規等逐項逐條檢查，通過合理的分級，確定排查出的事故隱患等級，如重大和一般事故隱患。隱患排查時，必須對照執行相應的政策法規，按照規定的分級對發現的事故隱患實行整改和信息反饋處理，對于受客觀因素限制無法立即整改的要落實好應急預案、整改責任、時限、資金和整改措施。隱患治理完成后，還要進行效果評估與驗證，對整改后達到安全生產要求的一些重大安全事故項目，由項目法人提出復工申請并經審查批復后方可恢復施工。

（五）構建水利施工安全體系

搭建項目專門的安全管理機構，形成系統的責任體系，形成更為完善的安全管理規劃，建立系統的技術交底體系。面向全體施工人員開展安全知識和技能等方面的教育培訓活動。結合施工的技術手段制定操作規范，并對違反相關規定的人員進行嚴懲。持續對技術管理工作進行優化改進，建立可行性的獎懲機制，促進施工人員能夠投入更高的熱情，保障施工安全。有效的安全體系構建，保證了水利工程建設過程各項施工的安全管理效率，利于保證水利工程安全工作有效開展。

（六）水利水電工程安全管理信息化管理

在搜集和整理工程安全管理數據信息的過程中，信息化技術發揮了積極的促進作用，精準掌控了施工的難點、重點和進度。水利水電工程建設項目屬于民生工程的范疇，施工技術比較復雜，包含的數據信息資料非常多，因此要采取綜合分析的方法來科學配置資源，達到最佳的分配效果。在有效利用信息化管理方式以后，可真正實現信息資源共享和優化配置，使整個工程管理工作變得更加科學、合理、規范，顯著提升工程建設的管理水平和效率。

結束語

水利水電工程施工過程中的安全管理需要多方面可能，這是當前水利工程施工安全管理急需的一種模式，所以有必要在水利工程中建立安全管理模式，著重加強法制建設，增強企業的自主管理，通過引入中介機構，明確各監督機構職責的方式來加強對水利工程施工的安全管理工作。

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