基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控研究

國網(wǎng)浙江寧波市鄞州區(qū)供電有限公司 吳 濤 諸曉穎 寧波市永能電力產(chǎn)業(yè)投資有限公司電力工程安裝分公司 吳設(shè)軍

隨著項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)中流程多樣化和電網(wǎng)擴(kuò)張引發(fā)的潛在不確定性問題，電網(wǎng)配電工程的管理面臨著越來越大的挑戰(zhàn)。以往工作中往往憑借配電人員的工作經(jīng)驗(yàn)，通過紙筆記錄對配電工程進(jìn)行計(jì)劃和管理。這種工作方式不但陳舊老套難以保證時效性、準(zhǔn)確性，且無法滿足現(xiàn)階段電力工程集約化管理的要求，很大程度上影響了配電人員的工作效率。現(xiàn)有配電網(wǎng)信息管理系統(tǒng)雖可針對宏觀結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)考量，但仍無法滿足提高配電網(wǎng)工程過程的精神化、規(guī)范化、高效化管理的目標(biāo)。

為實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)公司“兩個一流”的戰(zhàn)略目標(biāo)，不斷創(chuàng)新里程碑計(jì)劃管理方式，形成分工明確、責(zé)任到位、高效協(xié)同的里程碑計(jì)劃管理體系，有效提高項(xiàng)目管理效率，努力實(shí)現(xiàn)里程碑計(jì)劃管理由總量控制向結(jié)構(gòu)調(diào)控與總量控制相結(jié)合的方向轉(zhuǎn)變；由事后控制向事前計(jì)劃控制、事中流程控制和事后結(jié)果控制轉(zhuǎn)變；由單項(xiàng)工作的推進(jìn)向體系建設(shè)和系統(tǒng)集成的方向轉(zhuǎn)變。利用配電網(wǎng)施工工程過程管控研究與分析來解決電力工程項(xiàng)目管理中業(yè)務(wù)流程多樣化和不確定性帶來的問題，所開發(fā)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對電力工程項(xiàng)目集約化管理，有效提升配網(wǎng)工程本體的總體建設(shè)水平[1]。

1 基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控系統(tǒng)

1.1 里程碑管控體系的相關(guān)內(nèi)涵

國內(nèi)外學(xué)者對于里程碑所下的定義細(xì)節(jié)各不相同，但對其內(nèi)涵的闡述中高頻出現(xiàn)以下關(guān)鍵詞：事件、項(xiàng)目活動、檢查點(diǎn)和可交付成果。通常來說，人們用里程碑代指項(xiàng)目里的重大事件，例如項(xiàng)目立項(xiàng)、關(guān)鍵工作節(jié)點(diǎn)等。利用里程碑管理方法可詳細(xì)展示項(xiàng)目全生命周期的階段序列，對項(xiàng)目在各階段應(yīng)實(shí)現(xiàn)的成效或成果做出清晰的闡述。

在項(xiàng)目中合理設(shè)置里程碑，可更為簡便地對項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行管控和監(jiān)管。作為項(xiàng)目進(jìn)展各階段的評價標(biāo)準(zhǔn)，里程碑承載著“標(biāo)尺”的意義：將里程碑設(shè)置的計(jì)劃進(jìn)度和項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)度進(jìn)行比較，可排查項(xiàng)目進(jìn)展是否出現(xiàn)異常。定期審查里程碑計(jì)劃的完成情況，可判斷項(xiàng)目是否滿足計(jì)劃目標(biāo)或決定項(xiàng)目是否繼續(xù)進(jìn)展。里程碑管控體系在配網(wǎng)工程項(xiàng)目管理中一般呈現(xiàn)出兩種維度：縱向維度專注于項(xiàng)目本身的全流程計(jì)劃，明確各節(jié)點(diǎn)的成果、時限與責(zé)任主體，并最終形成明確的時間軸；橫向維度重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目相關(guān)部門的業(yè)務(wù)配合與文件流轉(zhuǎn)，可容納處理海量相關(guān)信息。綜上，基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控規(guī)劃要既能體現(xiàn)出層次性、計(jì)劃性，促進(jìn)項(xiàng)目推進(jìn)各環(huán)節(jié)的銜接，也要凸顯具體性、嚴(yán)肅性，確保項(xiàng)目全流程管控的順利進(jìn)行。

1.2 配電工程管理現(xiàn)狀及需求分析

配網(wǎng)工程管理流程是項(xiàng)目的關(guān)鍵所在，對流程的梳理才能保證配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控系統(tǒng)的設(shè)計(jì)是符合實(shí)際配網(wǎng)工程管理流程的。配網(wǎng)工程多、里程碑節(jié)點(diǎn)多、涉及的單位多，導(dǎo)致了工程管理流程的復(fù)雜性，通過召集各個單位一同梳理工作流程，明確各單位間的工作交界面，以期實(shí)現(xiàn)配網(wǎng)工程過程的全生命周期管理。傳統(tǒng)的人工表格填報(bào)工程進(jìn)度的方式已無法滿足當(dāng)前配網(wǎng)工程的需求，有必要通過智能的方式來完成工程進(jìn)度的填報(bào)，既滿足工程進(jìn)度匯報(bào)的需求，又提高了填報(bào)人員的工作效率。通過在手機(jī)端確認(rèn)完成節(jié)點(diǎn)，自動記錄節(jié)點(diǎn)完成時間、節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)時間、節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、節(jié)點(diǎn)流轉(zhuǎn)人，減少填報(bào)人的工作量，實(shí)現(xiàn)隨時隨地的碎片化時間的填報(bào)。

配網(wǎng)工程數(shù)量多，導(dǎo)致工程進(jìn)度的匯總統(tǒng)計(jì)工作量大，需要投入大量的時間精力去處理，且可能統(tǒng)計(jì)出來的數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。通過系統(tǒng)后臺建立算法，由系統(tǒng)自動對工程進(jìn)度進(jìn)行匯總，統(tǒng)計(jì)里程碑節(jié)點(diǎn)的完成情況，從而準(zhǔn)確的獲取里程碑節(jié)點(diǎn)滯后情況、滯后原因、滯后節(jié)點(diǎn)。同時，系統(tǒng)從供電所、配網(wǎng)工程、里程碑節(jié)點(diǎn)、滯后節(jié)點(diǎn)等多維度對工程進(jìn)度進(jìn)行匯總，高效準(zhǔn)確的獲取統(tǒng)計(jì)報(bào)表，提高工作效率。

2 基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控系統(tǒng)設(shè)計(jì)

2.1 系統(tǒng)平臺功能介紹

基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控研究是專為配電網(wǎng)工程管控量身定制[2]、與公司組織機(jī)構(gòu)及工程項(xiàng)目管理過程緊密結(jié)合的軟件，基于里程碑管控體系的配網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控手機(jī)APP開發(fā)涵蓋經(jīng)營管理、工程項(xiàng)目管理，幫助企業(yè)提高流程管理效率、加強(qiáng)工作監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值鏈信息全聯(lián)通，讓員工、管理者和決策者在工程管理系統(tǒng)中高效協(xié)作。

系統(tǒng)主要包含三個功能模塊：待辦事項(xiàng)模塊。操作用戶登錄后，系統(tǒng)自動顯示當(dāng)前所有應(yīng)處理業(yè)務(wù)，按剩余期限數(shù)進(jìn)行排序，選中雙擊后能進(jìn)入到事務(wù)處理界面；里程碑節(jié)點(diǎn)模塊。該模塊下能找到所有的工程，進(jìn)入對應(yīng)的工程可查看處于當(dāng)前流程的節(jié)點(diǎn)，也可查看歷史信息；統(tǒng)計(jì)報(bào)表查詢模塊。對用戶賬號進(jìn)行權(quán)限劃分，不同權(quán)限可查看不同種類的統(tǒng)計(jì)報(bào)表。

配網(wǎng)工程里程碑管控系統(tǒng)下設(shè)以下功能模塊：系統(tǒng)基礎(chǔ)功能模塊。此模塊為用戶登錄、信息管理、賬戶權(quán)限等提供接口，可分類管理WEB用戶、APP用戶，面向用戶提供登陸密碼設(shè)置與修改、登陸驗(yàn)證、數(shù)據(jù)處理與操作權(quán)限、待辦事項(xiàng)查詢等功能；工程管理模塊。管理人員可在此模塊下對工程的土建計(jì)劃、電力系統(tǒng)建設(shè)計(jì)劃和里程碑計(jì)劃進(jìn)行新增、修改與刪除，設(shè)計(jì)院、施工單位等參與施工單位和監(jiān)理機(jī)構(gòu)可借助該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對工程節(jié)點(diǎn)的實(shí)時監(jiān)控管理；數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)模塊。系統(tǒng)可對工程各個階段的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和展示，亦可詳細(xì)展示項(xiàng)目里程碑計(jì)劃流程圖。

2.2 系統(tǒng)平臺框架搭建

系統(tǒng)后臺框架。主要由5部分代碼構(gòu)成：在訪問服務(wù)器資源之前，需對WEB應(yīng)用程序上的代碼、圖素、網(wǎng)站頁面等內(nèi)容進(jìn)行保護(hù)并控制訪問權(quán)限，這部分功能由前端控制器（FrontController）實(shí)現(xiàn)，它也賦予單個控制器協(xié)調(diào)請求的能力；功能界面的展現(xiàn)主要依靠WEB程序?qū)樱╳eb）。作為業(yè)務(wù)邏輯層與用戶的溝通載體，可將處理后的邏輯層數(shù)據(jù)在交互界面進(jìn)行展現(xiàn)，亦可將用戶輸入的參數(shù)進(jìn)行轉(zhuǎn)碼傳送到業(yè)務(wù)邏輯層；WEB程序?qū)拥臄?shù)據(jù)需求由業(yè)務(wù)邏輯層（BusinessLogic）提供服務(wù)。后者被WEB程序?qū)佑|發(fā)后，可對被調(diào)用的數(shù)據(jù)進(jìn)行邏輯處理；數(shù)據(jù)訪問層（DataAccess）主要功能是為業(yè)務(wù)邏輯層的數(shù)據(jù)服務(wù)提供支撐[3]。在數(shù)據(jù)調(diào)用或保存的過程中，也可對數(shù)據(jù)進(jìn)行驗(yàn)證；作為系統(tǒng)框架各邏輯層的主要交互對象，數(shù)據(jù)實(shí)體層（DataEntity）作用非常關(guān)鍵。該層由源于數(shù)據(jù)庫表中的映射實(shí)體和自定義實(shí)體兩個部分構(gòu)成。

交互界面展現(xiàn)。框架界面依靠Ext進(jìn)行展現(xiàn)，為加快頁面加載速度采用OPOS（一頁面、一系統(tǒng)）機(jī)制，各模塊界面經(jīng)JS文件動態(tài)加載后可實(shí)現(xiàn)JS、CSS、圖素等文件僅加載一次即可使用，無需獨(dú)立加載HTML Page文件。即使不使用Ext網(wǎng)頁，也能實(shí)現(xiàn)較好的框架內(nèi)集成效果。

數(shù)據(jù)在瀏覽器端和服務(wù)器端間的傳輸機(jī)制。數(shù)據(jù)在瀏覽器端和服務(wù)器端之間進(jìn)行交換時，采用JSON字符串的格式規(guī)范腳本與程序的數(shù)據(jù)格式。作為輕量級數(shù)據(jù)交換格式的一種，JSON具有較強(qiáng)的易讀性，便于維護(hù)，程序的解析和生成也相對簡單。利用這個特性，在將系統(tǒng)數(shù)據(jù)實(shí)體轉(zhuǎn)換為JSON字符串后，腳本便可把數(shù)據(jù)作為對象來進(jìn)行處理。同時用戶在瀏覽器上提交的數(shù)據(jù)也可通過框架實(shí)現(xiàn)自動賦值至數(shù)據(jù)實(shí)體的各項(xiàng)屬性之中。

數(shù)據(jù)的訪問與驗(yàn)證。在數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)的讀取和操作設(shè)計(jì)中可將LINQ技術(shù)融入框架，面對單實(shí)體的數(shù)據(jù)增刪修改查等需求時，開發(fā)人員就可利用LINQ可以將數(shù)據(jù)庫中已設(shè)計(jì)好的內(nèi)容自動編譯為數(shù)據(jù)實(shí)體代碼。這種方法通過少量代碼取代了手動編寫大量數(shù)據(jù)實(shí)體代碼，極大減少了開發(fā)人員的工作量。在數(shù)據(jù)驗(yàn)證方面，借助微軟企業(yè)庫驗(yàn)證模塊技術(shù)，系統(tǒng)會自動依據(jù)已驗(yàn)證的規(guī)則對數(shù)據(jù)實(shí)體進(jìn)行驗(yàn)證，無需另行開發(fā)驗(yàn)證代碼。

3 平臺功能展示與驗(yàn)證

流程管理模塊功能展示。流程管理模塊下設(shè)項(xiàng)目受理、流程處理、計(jì)劃管理和短信管理四項(xiàng)，在項(xiàng)目受理界面以列表形式對項(xiàng)目ID、項(xiàng)目系統(tǒng)編號、工程名稱、所屬供電所、施工責(zé)任人等關(guān)鍵信息進(jìn)行了清晰的展示，工作人員可通過工程名稱或所屬供電所信息快速查找目標(biāo)配電工程，了解相關(guān)信息。在選中某項(xiàng)目后可進(jìn)一步查看項(xiàng)目流程圖。配電項(xiàng)目的立項(xiàng)、手續(xù)審批、資料提交、工程竣工，監(jiān)理報(bào)驗(yàn)等各個環(huán)節(jié)進(jìn)度，都可在流程圖上重點(diǎn)標(biāo)注展示，實(shí)現(xiàn)了全流程的電子化、網(wǎng)絡(luò)化集約管理。

里程碑節(jié)點(diǎn)模塊展示。里程碑節(jié)點(diǎn)模塊下設(shè)6個子模塊：整體完成、滯后節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)、單位統(tǒng)計(jì)、單位完成、工程統(tǒng)計(jì)和節(jié)點(diǎn)時間統(tǒng)計(jì)。在整體完成界面以列表形式從供電所的維度集中展現(xiàn)了施工藍(lán)圖提交、物資采購需求上報(bào)、政策處理、現(xiàn)場查勘、物資等信息中的里程碑節(jié)點(diǎn)完成情況的詳細(xì)統(tǒng)計(jì)。為方便工作人員進(jìn)行相關(guān)處理，系統(tǒng)可以一鍵導(dǎo)出目標(biāo)項(xiàng)目的相關(guān)信息。在滯后節(jié)點(diǎn)統(tǒng)計(jì)界面以列表形式從工程的維度詳細(xì)展示了滯后工程的名稱、滯后節(jié)點(diǎn)名稱、計(jì)劃完成時間、實(shí)際完成時間、滯后天數(shù)等信息，對滯后情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

手機(jī)客戶端用戶界面展示。在手機(jī)客戶端，平臺可使用圖像化的方法對所有項(xiàng)目的進(jìn)度進(jìn)行總體展示。下設(shè)6個子模塊，分別對總計(jì)工程、已完成工程數(shù)、未完成工程數(shù)、滯后工程數(shù)、滯后天數(shù)、平均滯后天數(shù)進(jìn)行簡要統(tǒng)計(jì)，主要數(shù)據(jù)一目了然。在工程里程碑管控界面中對已完成工程和進(jìn)行中的工程進(jìn)行了分欄展示，用卡片式方式顯示工程號、工程名稱、計(jì)劃完成時間等重要信息，便于工程管理人員集中管控。

平臺功能測試。軟件分階段進(jìn)行了開發(fā)并逐一上線各項(xiàng)預(yù)期功能后，從里程碑計(jì)劃設(shè)計(jì)的各相關(guān)單位部門中挑選的測試人員對軟件功能進(jìn)行了科學(xué)驗(yàn)證。測試人員建立了測試工程模板，按照設(shè)定的配網(wǎng)工程工作流程進(jìn)行分階段模擬，并對測試過程中出現(xiàn)的不符合實(shí)際的問題進(jìn)行了記錄，并組織工程人員、開發(fā)人員進(jìn)行研討改進(jìn)。系統(tǒng)方法以及第三方機(jī)構(gòu)的測試結(jié)果表明，軟件可以實(shí)現(xiàn)預(yù)期功能，從根本質(zhì)量上符合預(yù)期要求。

4 結(jié)語

本文針對配網(wǎng)工程管理中凸顯的痛點(diǎn)，開發(fā)了基于里程碑管控體系的配電網(wǎng)工程節(jié)點(diǎn)管控系統(tǒng)。經(jīng)實(shí)踐，系統(tǒng)改變了以往僅依靠表格文件等形式填報(bào)工程進(jìn)度的傳統(tǒng)方法，工作人員可通過手機(jī)端軟件隨時隨地完成填報(bào)，極大提升了填報(bào)工作效率。在里程碑節(jié)點(diǎn)提醒預(yù)警方面，通過系統(tǒng)提前設(shè)置的預(yù)警閾值，以短信、系統(tǒng)消息的形式向節(jié)點(diǎn)負(fù)責(zé)人發(fā)送預(yù)警、滯后信息，改寫了以往僅依靠工作人員人為提醒的老舊工作模式，實(shí)現(xiàn)了配電網(wǎng)工程實(shí)時進(jìn)度把控。此外，通過系統(tǒng)對工程進(jìn)度相關(guān)數(shù)據(jù)的自動化統(tǒng)計(jì)，把傳統(tǒng)人工統(tǒng)計(jì)方法可能帶來的統(tǒng)計(jì)錯誤風(fēng)險(xiǎn)講到最低，實(shí)現(xiàn)了多工程并行下的精細(xì)化管理。工程人員可使用系統(tǒng)對當(dāng)前配網(wǎng)工程管理過程進(jìn)行分析，詳細(xì)梳理流程節(jié)點(diǎn)，明確分析各班組工作交接面，發(fā)掘里程碑節(jié)點(diǎn)優(yōu)化方案，大幅提升管理水平和效率，實(shí)現(xiàn)了配網(wǎng)工程的全生命周期管理。實(shí)踐表明，系統(tǒng)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益價值巨大，推廣應(yīng)用前景廣闊。

目前系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)源仍待開拓，橫向打通各單位相關(guān)業(yè)務(wù)部門，系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對統(tǒng)計(jì)內(nèi)容的多維度分析，形成內(nèi)容更加全面的分析報(bào)告，對進(jìn)一步提升工作效率有積極意義。此外可對系統(tǒng)交互界面進(jìn)行特色美化。