健康中國戰略下洛陽城鄉社區健康管理現狀及對策研究＊

游培博 趙 巖

（河南推拿職業學院，河南 洛陽 471023）

引言

隨著經濟的發展，中國人民的生活條件也好了起來，這一變化促使人們逐漸養成了重油、重鹽的飲食習慣，加之運動量的減少，國民的健康問題也逐漸暴露出來，在國家健康中國的戰略之下，健康管理也在社會之中慢慢地傳播開來。

一、洛陽城鄉社區健康管理的現狀

經調查，在洛陽城鄉，大多數的居民都清楚地了解吸煙、飲酒、不運動、吃重油、重鹽食物的危害，但即便知道，也很少有居民去改變這些習慣，以至于導致疾病的發生。由此看來，不良生活習慣很難通過一個人或者一家人的力量去改變，他們更需要的是更加專業、更加理性的健康管理。但健康管理對于洛陽城鄉社區居民來說依然是一個知識盲區。健康管理是近幾年興起的一項朝陽產業，現在也正在被越來越多的人所重視。第六次人口調查結果顯示，60歲以上的人口數量占到我國總人口的20%，從這個數據來看，我國的老齡化程度已經超過了國際上標準的老齡化程度，可以說我國現在正處于人口老齡化的時期。以上數據表明，雖然洛陽城鄉社區對于健康管理重視度并不夠，但在健康中國戰略之下，健康管理的市場潛力還是很大的[1]。

二、基于健康中國戰略加強洛陽城鄉社區健康管理策略

1．加強“大健康”理念普及

要想解決洛陽城社區的健康管理問題，就要先把健康的理念普及給社區居民。這也是在健康中國戰略下，推動加強洛陽城鄉社區的健康管理。而“大健康”理念是基于新時代之下，被提出的一種更加具有全局性且可持續發展的全新健康理念。對于現代社會的城鄉居民，“大健康”的理念是我們既要重視每個居民個體身體、心靈與精神上的健康，更要重視整個社會健康產業、健康管理等一系列與居民健康有關的因素。而“大健康”所想要解決的，也并不僅僅是在城鄉社區居民出現病癥再去治療，而是想讓每一位居民能夠重視并進行健康管理，把疾病防患于未然，讓全體洛陽城鄉社區居民可以活得長且活得好，提高生命質量。為了達成這一目標，則一定要將“大健康”的理念普及下去，形成人人參與建設健康中國的社會氛圍，提高每位城鄉居民的健康重視度和維護自身健康的能力。這一局面的形成就需要洛陽政府和人民團結一心，關注、發現并積極解決醫療、藥品、醫保等方面的問題，使全體洛陽城鄉居民能夠安心享受健康生活。

2．實施全民健身行動

建設更加健康的中國，也需要推進全市的公共體育服務設施的建設。這就需要洛陽政府對公園、游樂場、小區、廣場等地進行全面的規劃以及體育設施的配備，認真執行《洛陽市體育設施管理辦法》，保證實現城區“十分鐘健身圈”和鄉村“兩場三館”的全面建設。洛陽政府可以定期舉辦一些體育賽事，比如，全民馬拉松活動的建設，可以在強化居民身體素質的同時增加政府與居民的親密度。洛陽政府也應該做好對于各年級學生的體質健康監測，推動全體居民加強體育鍛煉，增強自身體制[2]。

3．全面深化醫療衛生體制改革

健康重要戰略的順利實施前提，是保證建設合理的醫療衛生體制。全面深化醫療衛生的改革就必須要加快建設科學合理的醫療衛生制度。首先，要加強對于洛陽基層醫療的服務，把醫療工作的強化重點落實在基層中，盡快形成“基層首診、雙向轉診、急慢分治”的分級診療制度。其次，要明確公立醫院的職責所在，在保證堅持基本醫療衛生事業的公益性的基礎之上，保證醫院自主管理權，打造一個治理完善、體系完備、責權分明的全新管理制度。最后，對于醫療工作者的待遇應該提高，為醫務人員打造一個好的工作環境、提高薪資待遇，同時對于醫療工作者也要加強專業能力、醫風建設等培訓和考核。洛陽政府也應該進一步落實健全藥品供應的保障制度，鼓勵藥廠的研發與生產，減少患者的醫療支出。

4．實施健康環境促進行動

提升居民的健康水平，需要政府致力于居民生活環境的改變。政府應展開對于空氣質量、土壤污染、水污染方面的防治工作，以建成健康洛陽，推進健康中國的建設。為建立良好的生活環境，首先，應該提高對于環境的監測程度，并建立完備的環境污染預防與治理辦法，以免面臨突發的環境衛生問題；其次，應該做好整座城市的安全規劃并定期進行安全檢查，針對飯店、影院、游樂場等大型公共場所的煤氣管道、安全出口、消防栓的配備都做好檢查，同時建立應急避難場所，并在各大地鐵站出入口配備防汛物資；最后，嚴厲打擊食品或生活用品的質量問題，對于臟亂差的食品加工制造場予以強烈打擊，并加大對于居民飲用水安全的監測和管理，保證飲用水安全，提高居民飲用水水質[3]。

5．建立系統的工作機制

健康中國的建設是一個復雜且龐大的工程，它涉及國民的教育、整個社會環境的好壞、醫療服務是否全面、食品藥品的生產安全、醫療保障程度、科技創新等多個領域和行業。對于洛陽而言，這一建設需要政府與群眾的通力配合。需要建設政府領導、多部門合作、全體居民參與的系統工作機制。對于洛陽政府，首先要做的就是加強宣傳健康中國理念，以2019年12月28日第十三屆全國人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《中華人民共和國基本醫療衛生與健康促進法》為綱領，加強對于居民健康管理的重視度，完善各種醫療制度及必要的醫療建設，把健康中國戰略的目標和基本內容，進行進一步的分析和明確，發揮法制向導的引領作用。對于洛陽的其他管理部門來說，要做到嚴格執行與落實政府出臺的各種政策，不做表面工作，不追求形式主義，把城鄉居民健康管理工作真正落到實處，以推動健康中國的建設。

6．維護全生命周期健康

重視孕婦和嬰兒的生命健康，要實施針對婦幼健康提升的具體計劃，首先，應該建立重危孕婦以及新生兒救治中心，加大對于兒科、產科的專業人才培養力度，尤其要重視對于胎兒產前的健康篩查。對于女性疾病的檢查也應該重視起來，尤其是鄉村的婦女，她們往往會忽視自己的女性疾病，所以要大力推進針對她們的宮頸癌及乳腺癌等疾病的檢查，也要大力宣傳女性HPV疫苗的接種工作，更好地保護城鄉居民全生命周期的健康。

7．加快醫療衛生信息化建設

隨著科技的發展，互聯網在我們的生活中應用的愈加頻繁，要想推進健康中國的建設，醫療衛生信息化建設絕對不可以忽視。將醫療衛生信息化，更加方便了洛陽居民獲取醫療衛生知識，做到疾病的預防。針對洛陽地區，政府可以建立全面的全民健康網絡，讓居民的日常看病、拿藥更加方便。同時醫療衛生信息化的建設對醫生工作效率的提升很有幫助，醫生能夠通過信息網絡查看到患者的既往病史、過敏史，減少因患者遺忘病史而出現的醫療事故，保證了對患者病情診斷的速度和準確性。所以洛陽政府有必要建設更為全面的醫療衛生網絡，維護好居民健康，為推進健康中國建設貢獻力量。

8．大力發展健康產業

健康是第一生產力，保證人民健康就是保障整個社會的經濟。眼下，通過提高居民健康生活質量同時助力國家經濟建設是一條必行之路。推進建設健康中國需要更好地發展食品保健、旅游、養老、健身休閑等健康產業。洛陽政府也應該大力引導居民進行自身健康管理，這樣不僅能夠做到保障居民生命健康，加強居民體質，又能大力促進健康管理產業方面的經濟發展，也能夠推動其他領域的發展，提供更多的就業機會，將健康管理產業培育成洛陽居民經濟的支柱產業和經濟增長點，為居民提供更高質量的生活。

9．關心居民心理健康

現在的社會節奏很快，強大的社會壓力導致很多的市民出現了心理問題，心理問題比身體上的健康問題還要嚴重并有蔓延趨勢，針對現如今的心理健康問題，首先，政府應該建立和完善心理疏導及診療機構的建設，從而引導市民分散壓力。同時將心理疏導信息化、網絡化，因為有很多心理疾病患者并不適應面對面的交流方式，甚至還很抵觸談論自己的病情，而線上的心理疏導會使他們更加放松，有利于市民心理健康的治療與發展。其次，針對高校學生的心理疏導工作應該更為重視，學生群體由于學習壓力、生活壓力等問題，心理疾病的患病率逐年遞增，為更好地建設健康中國，政府應迅速落實建立校內心理疏導站，關注學生心理健康。最后，要加強對于專業心理咨詢人才的培養，提高心理咨詢人員薪資，以保證從業人員的專業性，以加強市民心理健康防治工作。

結語

綜上，改變洛陽城鄉居民健康管理的現狀，需要洛陽政府、各部門以及全體居民在建設健康中國的戰略下，做到提高居民健康重視度、加強醫療信息化、制度化、大力發展健康產業以及積極落實各項具體防治措施，才能為洛陽居民提供更好的生活質量和生活環境，加速完成健康中國的建設。