開州生豬價格下跌的調(diào)查與思考

文│劉應(yīng)德 唐開（重慶市開州區(qū)畜牧服務(wù)站）

2021年春節(jié)過后，重慶市開州區(qū)豬價與全國豬價走勢相同，生豬價格進入下降通道。尤其是5月以來，隨著市場供需博弈逐步激化，豬價連跌不止，待宰活豬價格已經(jīng)跌入9元時代，局地已經(jīng)探底16元/千克，并連續(xù)多周處于盈虧臨界點，養(yǎng)殖戶面臨成本倒掛，生豬生產(chǎn)潛在風(fēng)險明顯加劇。

一、當(dāng)前生豬生產(chǎn)及市場形勢

1.生豬生產(chǎn)快速增長。據(jù)開州區(qū)一季度畜牧業(yè)調(diào)查統(tǒng)計，截至3月底生豬出欄72.8萬頭、存欄33.85萬頭，同比分別增長18.6%和29.1%，其中能繁母豬存欄6.8萬頭，增長12.9%。5月上旬，隨機調(diào)查的19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)32個村794個養(yǎng)殖戶，已出欄生豬4.9萬頭，增長31.8%；生豬存欄6.3萬頭，增長11.6%。其中，能繁母豬存欄12637頭，同比增長13.3%。

2.市場價格重回谷底。2021年以來，特別是3月過后，生豬價格一路下跌。目前，全區(qū)肥豬、仔豬、豬肉每千克均價分別為18.2元、39.6元和23.8元，同比分別下降74.4%、67.2%和65.3%，比2月底下跌51. 9%、59.3%和57.4%，創(chuàng)近10年來最大跌幅，豬價已經(jīng)逐步探底養(yǎng)豬成本線。

3.養(yǎng)殖效益高位回落。5月中旬，開州區(qū)對不同規(guī)模的49戶生豬養(yǎng)殖戶調(diào)查結(jié)果顯示，散、小、中、大規(guī)模生豬養(yǎng)殖戶頭均凈利潤分別為187.8元、115.9元、135.7元和106.4元，同比散養(yǎng)戶收益減少696.2元，下降64.98%；小規(guī)模戶減少701.4元，下降63.04%；中規(guī)模戶減少607.6元，下降54.41%；大規(guī)模戶減少676.3元，下降58.73%。養(yǎng)殖戶陷入基本無盈利狀態(tài)，高價購仔豬育肥和管理較差的養(yǎng)殖戶已處于虧損狀態(tài)。

4.補欄意愿明顯減弱。一方面生產(chǎn)成本穩(wěn)中有升。2021年以來，玉米價格穩(wěn)定在2600元/噸，豆粕價格在4200元/噸，較2020年同期上漲26.8%和42.7%。另一方面，豬價跌勢不止，不少養(yǎng)豬從業(yè)者不敢補欄。據(jù)對27個養(yǎng)殖戶的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，5月有39.4%的養(yǎng)殖戶都選擇了觀望態(tài)勢。

二、豬價大幅下跌的主要原因

1.從生產(chǎn)端看生豬產(chǎn)能持續(xù)釋放。非洲豬瘟疫情暴發(fā)以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同多部門出臺了19條政策措施，在基建投資、養(yǎng)殖用地等多個方面打出 “組合拳”，開州區(qū)加大力度確保政策落地，再加上市場行情利好刺激，近兩年來生豬生產(chǎn)恢復(fù)良好。

2.從供應(yīng)端看市場供應(yīng)充足。生豬產(chǎn)能提前兌現(xiàn)，支撐了目前市場“供強需弱”的現(xiàn)狀，受2020年四季度后行情影響，市場壓欄情緒高漲，生豬出欄后移，進入2021年3月后壓欄大豬以及標(biāo)豬集中出欄，市場生豬供給持續(xù)放量，豬價持續(xù)下探。當(dāng)前，生豬存欄、能繁母豬存欄仍在回升，且處于較高位置，市場活豬供應(yīng)量充足。

3.從需求端看消費進入淡季。雖然豬肉消費占老百姓肉類消費比重較大，但由于傳統(tǒng)節(jié)日春節(jié)過后，肉類消費需求減弱，再加上天氣轉(zhuǎn)暖，消費進入淡季。

三、抑制豬價過度漲跌的建議

1.加強產(chǎn)業(yè)宏觀調(diào)控。近年來，生豬養(yǎng)殖收益較高，對投資者具有較強的吸引力。因此，一方面政府要進一步加強宏觀調(diào)控，合理引導(dǎo)市場預(yù)期，提醒投資者注意防范投資風(fēng)險，避免逐利下的一哄而上，以防陷入“多了多了多，少了少了少”的市場怪圈，有效緩解生豬生產(chǎn)和價格的周期性波動；另一方面著力推介生豬目標(biāo)價格保險的惠農(nóng)政策，讓更多養(yǎng)殖戶參與價格保險，在市場波動時有效止損，嚴(yán)防生豬生產(chǎn)大起大落。

2.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。一是農(nóng)業(yè)（畜牧）部門要為養(yǎng)殖戶搭建信息發(fā)布平臺，及時發(fā)布生豬生產(chǎn)、銷售、防疫和飼料價格等信息，提醒生產(chǎn)者規(guī)避和防范市場風(fēng)險及疫病風(fēng)險，增強養(yǎng)殖戶駕馭市場的能力。二是密切龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織與養(yǎng)豬戶的聯(lián)系，推動產(chǎn)銷銜接，鼓勵和引導(dǎo)養(yǎng)殖大戶闖市場、找市場、瞄準(zhǔn)市場，自產(chǎn)自銷，不斷增強企業(yè)開拓市場和產(chǎn)品競爭能力。三是銀信部門要更新服務(wù)理念，降低抵押和擔(dān)保條件，幫助養(yǎng)殖業(yè)走出行情低迷，渡過危機。

3.引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。鼓勵和支持養(yǎng)殖戶合理調(diào)整存欄結(jié)構(gòu)，同時要及時做好生豬防疫，避免由于豬價過低而疏忽養(yǎng)殖管理，導(dǎo)致養(yǎng)殖損失。引導(dǎo)和支持生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖，提升生態(tài)健康養(yǎng)殖比重，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以成本競爭力來提升收益，發(fā)展更優(yōu)質(zhì)、更安全的豬肉產(chǎn)品。

4.穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。繼續(xù)堅持生豬生產(chǎn)恢復(fù)和非洲豬瘟疫情防控兩手抓、兩促進，對標(biāo)對表生產(chǎn)全面恢復(fù)目標(biāo)任務(wù)，減少政策性調(diào)控，逐步讓市場在資源配置、價格調(diào)控中起決定性作用。如果出現(xiàn)生豬價格過度下跌，政府和相關(guān)部門應(yīng)對生豬養(yǎng)殖采取加大金融支持、建立生豬產(chǎn)能儲備制度等措施，適時啟動收儲機制，支持屠宰企業(yè)擴大收儲量，平抑市場價格波動，努力防止生豬生產(chǎn)和價格大起大落。