“欲筑室者，先治其基”

寇嘉

為進一步推動西北大學共青團改革向基層延伸，助力學校“大思政”工作格局和全面深化“三全育人”綜合改革，在學校黨委和上級團組織的領導下，西北大學團委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于青年工作的重要思想，圍繞立德樹人根本任務，開展了“新時代團的基層建設示范創建和質量創優工作”（團建“雙創”），迄今為止培育創建了一批“團建工作標桿院（系）”和“團建工作樣板支部”。

堅持黨建帶團建與自我奮斗相結合

“重視基層、狠抓基層是黨的一貫要求， 要從黨對基層的高度關注中接受教育、強化自覺。黨團組織密不可分， 黨組織建設的規律就是團組織要學習把握的規律。”西北大學團委自2014年起實施團的“三基”工程，團十八大后，進一步明確了“三基工程”的內涵為：加強基層團組織建設、加強基層團干部隊伍建設、加強團員隊伍建設。為了向新時代黨的建設的高標準嚴要求對標看齊，經請示校黨委，2019年5月，啟動了“新時代團的基層建設示范創建和質量創優工作”。同年12月，根據《新時代陜西高校團建示范創建工作實施方案》，在學校團建“雙創”工作的基礎上，推薦了省級團的示范團組織：學校入選“全省高校團建示范院校”培育創建單位，2個二級院（系）團委入選“全省高校團建標桿院（系）”培育創建單位，5個基層團支部入選“全省高校團建樣板支部”培育創建單位。

堅持問題導向和目標導向相統一

全面覆蓋，全員參與。學校召開團建“雙創”工作安排部署會，明確了“一二三四五”工作思路，即：以提升學校團的基層組織建設水平為目標，以標桿院（系）和樣板支部為抓手，推進團支部、院（系）團委、校級團委三級聯動，發揮專職團干部、兼職團干部、學生團干部和團員青年四大群體能動性，通過安排部署、對標自查、培育創建、全面評價、鞏固提升五個階段，努力實現學校團的基層組織全員參與、全面覆蓋。

建立標準，對照自查。做好頂層設計，明確了團建“雙創”工作重點任務指南。設計三級指標體系，要求院（系）團委對標5個“到位”（組織體系健全、運行機制到位，思想政治工作到位，基層組織制度執行到位，服務青年成長成才工作到位，推動團學改革逐步到位），團支部對標7個“有力”（教育團員有力、管理團員有力、監督團員有力、組織青年有力、宣傳青年有力、凝聚青年有力、服務青年有力），切實做到抓重點、補短板、攻弱項。

加強督導，具體指導。校級團委為院（系）團委調整機構設置、優化團干部隊伍結構等作出改革的“標準化”示范，通過走訪調研、對標自查等方式開展工作督導，結合各院（系）團委實際“一院一策”進行指導。在各院（系）黨委的有力支持和領導下，全校絕大多數院（系）團委在2020年內規范召開了團代會，大大推進了學校共青團改革實施方案在基層團組織落地。

總結經驗，鞏固提升。學校對首批遴選出的6個團建工作標桿院（系）和12個團建工作樣板支部加大培養力度，力爭形成可復制、可推廣的先進典型經驗和特色做法。在學校網站、微信公眾號設置專欄進行宣傳，以點帶面發揮引領帶動作用。

堅持整體推進和重點建設同部署

先立后破，各項改革環環相扣。學校把團的基層建設置于共青團改革、高校“大思政”格局和“三全育人”體系的宏觀視角中看待，在具體的實際問題中找到抓手和突破點。統籌考慮團、學、社改革，將大力提升基層團的組織力作為破解院（系）團委團、學、社改革難點的關鍵，進一步提高了服務學校發展大局、服務青年學子的本領。

基層團組織規范化建設穩步推進。學校黨委高度重視團的建設工作，“團的建設”納入黨委書記抓黨建考核指標體系，基層黨支部教育教學管理中構建黨、團、學組織聯動機制，校黨委出臺推優入黨工作實施辦法。2個省級標桿院（系）率先規范召開了團代會。在示范團組織的帶動下，2020年內21個院（系）團委召開了團代會，1個院（系）團委提交了2021年4月前召開團代會的請示報告。22個院（系）團委已全部落實學生或青年教師兼職團委干部的基本要求。“三會兩制一課”制度落實日趨規范。

團干部素質能力不斷提升。校內共青團評價體系的優化、校級資源向基層傾斜的保障，有效激勵了團干部干事創業的熱情。學校黨委組織部與校團委聯合舉辦“院（系）團委書記培訓班”，學校“團干部能力提升計劃”納入“青馬工程”培養體系。以“青馬工程”為依托，落實了“團委書記講團課”制度。推動全部院（系）建立“青馬”分校，作為院（系）共青團思想引領工作陣地。舉辦學校首屆團干部素質能力大賽，以賽促學、以賽促訓，在第一屆陜西高校團干部素質能力大賽中，獲得一等獎1人、二等獎2人。

關鍵時刻尤顯示范團組織的組織力。在2020年疫情嚴峻時期，我校團建工作標桿院（系）和樣板支部充分發揮組織力，開展了一系列有效工作。標桿院（系）結合專業學科特色，創新形式組織學習、舉辦特別主題團日活動、組織各類抗疫志愿者、撰寫團學理論文章；樣板團支部也通過召開支部大會、設置團員先鋒崗等多種方式宣傳黨的政策主張、宣傳科學防疫知識、呼吁團員青年在疫情面前擔當自己的責任和使命。越是在關鍵時刻，組織力強的基層團組織越是能夠有效把廣大團員青年緊緊團結凝聚起來，按黨的要求成長，為黨的事業奮斗，是青年學生中現實可感的組織存在。

“欲筑室者，先治其基”。西北大學共青團著力打造示范團組織“金招牌”效果初顯。在學校黨委和上級團組織的領導下，西北大學團委將進一步以團的示范創建工作為抓手，圍繞學校黨政關心、青年關切，發揮團組織優勢，促進學校基層團組織切實發揮政治功能、體現政治價值。