建筑工程預(yù)算在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中的作用解析

寇鴻德

（甘肅第六建設(shè)集團(tuán)股份有限公司，甘肅蘭州 730000）

0 引言

在新時(shí)期背景下，強(qiáng)化建筑工程預(yù)算工作十分重要，其不但與建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制水平有關(guān)，還和建筑施工企業(yè)能否健康可持續(xù)發(fā)展有莫大聯(lián)系。因此，建筑施工企業(yè)應(yīng)給予建筑工程預(yù)算工作高度重視，通過(guò)采用現(xiàn)代化手段，將其含有的作用在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中發(fā)揮出最大化，以推動(dòng)建筑施工企業(yè)未來(lái)發(fā)展上升到新高度。以下主要內(nèi)容為建筑工程預(yù)算在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中的作用。

1 建筑工程預(yù)算在工程造價(jià)控制中的作用

1.1 設(shè)計(jì)與決策環(huán)節(jié)的工程預(yù)算作用

設(shè)計(jì)與決策環(huán)節(jié)為建筑工程項(xiàng)目的起始環(huán)節(jié)，對(duì)此環(huán)節(jié)的工程造價(jià)展開(kāi)預(yù)算管理十分重要。為了保障設(shè)計(jì)與決策環(huán)節(jié)的成本造價(jià)控制效果，可以通過(guò)實(shí)施獎(jiǎng)懲制度、提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力等辦法實(shí)現(xiàn)。首先，實(shí)施獎(jiǎng)懲制度，當(dāng)設(shè)計(jì)人員依靠自身能力出色的完成設(shè)計(jì)工作，節(jié)省建筑資源與工程造價(jià)，可以對(duì)其進(jìn)行適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，反之懲罰。其次，提升設(shè)計(jì)人員專業(yè)能力，即要求設(shè)計(jì)人員充分掌握施工原材料及設(shè)備的價(jià)格等，在具體設(shè)計(jì)中進(jìn)一步分析每種材料的造價(jià)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理。

1.2 招投標(biāo)環(huán)節(jié)的工程預(yù)算作用

招投標(biāo)環(huán)節(jié)的成本造價(jià)控制應(yīng)注意兩點(diǎn)工作，其中包含工程造價(jià)的確定與招標(biāo)文件的編制。首先，招標(biāo)文件的編制，一定要嚴(yán)格遵守認(rèn)真且嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，增強(qiáng)建筑工程預(yù)算工作，避免出現(xiàn)不必要的糾紛；其次，在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行確定時(shí)務(wù)必要嚴(yán)格遵守相關(guān)的法律法規(guī)，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，保障工程造價(jià)的實(shí)效性。

1.3 施工環(huán)節(jié)的工程預(yù)算作用

施工環(huán)節(jié)是建筑工程的中心環(huán)節(jié)，和建筑工程的安全性以及可靠性有著莫大聯(lián)系。另外還是投入資金最多的階段，此環(huán)節(jié)的工程造價(jià)控制和建筑施工企業(yè)的整體收益息息相關(guān)。為了提高此環(huán)節(jié)的預(yù)算工作效率，應(yīng)在具體施工中做好下述幾點(diǎn)工作：首先，不斷優(yōu)化工程造價(jià)控制系統(tǒng)，只有具備完善的成本控制系統(tǒng)，才會(huì)實(shí)現(xiàn)對(duì)工程整體進(jìn)行高效管控，進(jìn)而保障建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制工作順利實(shí)施。其次，加強(qiáng)建筑工程合同管理工作，盡可能防止多次變更合同，避免由于合同變動(dòng)讓出現(xiàn)資金投入增加的情況發(fā)生。最后，提升工程資金管理工作的規(guī)范性，合理保管資金，保障其存儲(chǔ)安全，并讓每筆資金都能實(shí)現(xiàn)科學(xué)運(yùn)用，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)工程造價(jià)的高效控制。

1.4 結(jié)算環(huán)節(jié)的工程預(yù)算作用

在建筑工程竣工后，依舊需要開(kāi)展工程預(yù)算工作，并對(duì)其進(jìn)行有效控制。應(yīng)系統(tǒng)收集與工程造價(jià)有關(guān)的資料，認(rèn)真整理，并一一錄入計(jì)算機(jī)內(nèi)，避免丟失，為日后數(shù)據(jù)與資料的查詢工作提供諸多便利，滿足控制工程造價(jià)的具體要求。另外，還應(yīng)對(duì)工程竣工結(jié)算工作進(jìn)行有效把握，要求有關(guān)人員認(rèn)真審查每項(xiàng)造價(jià)項(xiàng)目，避免工程造價(jià)和具體支出有太大差異，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，要第一時(shí)間研究，找到具體成因，并制定對(duì)應(yīng)的解決方法，及時(shí)把問(wèn)題解決掉，不然會(huì)給工程造價(jià)控制工程帶來(lái)不良影響[1]。

2 當(dāng)下建筑工程預(yù)算問(wèn)題

當(dāng)下建筑工程預(yù)算問(wèn)題有對(duì)建筑工程預(yù)算認(rèn)識(shí)不全面、預(yù)算編制方法較落后、預(yù)算人員素質(zhì)待提升，詳細(xì)內(nèi)容如下：

2.1 對(duì)建筑工程預(yù)算認(rèn)識(shí)不全面

如今，在建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制中，建筑工程預(yù)算會(huì)面臨一些問(wèn)題，進(jìn)而給建筑工程的建設(shè)工作順利開(kāi)展帶來(lái)影響，其中對(duì)建筑工程預(yù)算認(rèn)識(shí)不全面就是其中一方面。當(dāng)前，有一些建筑施工企業(yè)對(duì)工程預(yù)算的認(rèn)識(shí)存在問(wèn)題，其覺(jué)得造價(jià)預(yù)算屬于財(cái)務(wù)工作，為工程成本控制的主要方法，甚至部分建筑施工企業(yè)覺(jué)得工程預(yù)算為企業(yè)的運(yùn)用方案。這些均是建筑施工企業(yè)對(duì)工程預(yù)算認(rèn)識(shí)不全面，如此建筑工程在預(yù)算中便會(huì)發(fā)生問(wèn)題，甚至影響建筑工程的整體安全[2]。

2.2 預(yù)算編制方法較落后

在現(xiàn)代化社會(huì)背景下，預(yù)算編制方法落后也會(huì)給工程造價(jià)預(yù)算控制工作帶來(lái)影響，進(jìn)而阻礙建筑工程施工工作順利進(jìn)行。就我國(guó)當(dāng)前形勢(shì)來(lái)講，一些建筑企業(yè)欠缺完善的預(yù)算信息管理系統(tǒng)，入戲預(yù)算人員便不能第一時(shí)間獲得有關(guān)信息，相關(guān)部門只依靠定期發(fā)布的信息來(lái)調(diào)整預(yù)算，如此便會(huì)讓建筑施工企業(yè)預(yù)算編制方法無(wú)法實(shí)現(xiàn)通用的目標(biāo)，進(jìn)而讓建筑企業(yè)和市場(chǎng)不能形成全面統(tǒng)一[3]。

2.3 預(yù)算人員素質(zhì)待提升

因?yàn)榻ㄖこ填A(yù)算工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)的工作，所以對(duì)預(yù)算人員的自身有極高的要求，作為一名合格的預(yù)算人員不但要有豐富的預(yù)算知識(shí)，還應(yīng)全面掌握有關(guān)的法律法規(guī)、施工知識(shí)等。當(dāng)前，我國(guó)一些建筑施工企業(yè)的預(yù)算人員并未達(dá)到基本要求，甚至部分建筑施工企業(yè)把工程預(yù)算的所有工作都交由一個(gè)人完成，如此便出現(xiàn)了眾多工程預(yù)算問(wèn)題，進(jìn)而導(dǎo)致建筑工程的施工進(jìn)度以及質(zhì)量受到巨大的干擾[4]。

3 發(fā)揮建筑工程預(yù)算作用的有效措施

發(fā)揮建筑工程預(yù)算作用的有效措施有利用動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理制度、構(gòu)建行之有效的工程預(yù)算管理體系、強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算工作、增強(qiáng)預(yù)算人員的整體素養(yǎng)，詳細(xì)內(nèi)容如下：

3.1 利用動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理制度

因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，建筑工程施工成本在持續(xù)增長(zhǎng)，且市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)幅度大，為此，建筑施工企業(yè)應(yīng)積極利用動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理制度，并第一時(shí)間的把握市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)趨勢(shì)，如此便能及時(shí)調(diào)整建筑工程預(yù)算定額，進(jìn)而降低市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)給建筑工程整體帶來(lái)的負(fù)面影響。此外，還應(yīng)結(jié)合每個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的差異化對(duì)建筑工程預(yù)算定額展開(kāi)相應(yīng)的調(diào)整，如此便能獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益，確保建筑工程施工質(zhì)量，滿足現(xiàn)代住戶的質(zhì)量需求[5]。

3.2 構(gòu)建行之有效的工程預(yù)算管理體系

事實(shí)上，預(yù)算管理體系和建筑工程施工質(zhì)量有著很強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，促使建設(shè)單位、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)部門以及行政部門間進(jìn)一步溝通與交流，有利于構(gòu)建行之有效的預(yù)算管理體系。首先，行政部門應(yīng)強(qiáng)化工程預(yù)算管理的向?qū)Чぷ鳎贫ㄓ嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并動(dòng)態(tài)跟蹤，直到報(bào)批成功；其次，設(shè)計(jì)部門要按要求，結(jié)合建筑工程的具體情況，編制建筑工程造價(jià)預(yù)算，如此便能提高建筑工程預(yù)算編制水平。接著，建設(shè)單位應(yīng)在初步審批工程預(yù)算時(shí)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的預(yù)算展開(kāi)招投標(biāo)定價(jià)工作，另外還應(yīng)在建設(shè)單位內(nèi)組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)，保障建筑工程預(yù)算管理工作高效開(kāi)展。最后，建筑工程施工企業(yè)應(yīng)從工程的具體情況入手，結(jié)合建設(shè)的具體狀況和預(yù)算方案開(kāi)展施工工作[6]。

3.3 加強(qiáng)施工環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算工作

施工環(huán)節(jié)為建筑工程的重要環(huán)節(jié)，還是資金投入最多的環(huán)節(jié)，因此，施工環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算應(yīng)得到有關(guān)部門的特別關(guān)注，應(yīng)對(duì)環(huán)節(jié)的工程造價(jià)展開(kāi)有效管控，才可以避免出現(xiàn)超預(yù)算的情況。但因?yàn)榻ㄖこ淌┕きh(huán)節(jié)想要最大限度的節(jié)省費(fèi)用支出的情況很難實(shí)現(xiàn)，因此，一些建筑工程施工企業(yè)便對(duì)施工環(huán)節(jié)的工程造價(jià)預(yù)算管理工作重視力度不足。結(jié)合建筑工程的具體情況而言，施工環(huán)節(jié)的資金耗費(fèi)十分嚴(yán)重，具體因?yàn)榉侨藶榕c人為這兩個(gè)方面，而其中非人為因素在建筑工程施工中是無(wú)法預(yù)測(cè)的，但人為因素是能夠通過(guò)多種方法展開(kāi)管控的。若想對(duì)人為導(dǎo)致的工程造價(jià)預(yù)算浪費(fèi)進(jìn)行全面控制，作為一名合格的預(yù)算編制人員便要強(qiáng)化施工場(chǎng)地的簽證工作，并要準(zhǔn)確計(jì)算合同內(nèi)的主要費(fèi)用，如此便能有效確保每項(xiàng)費(fèi)用的支出都合理，這樣便極大的防止了施工階段的費(fèi)用超額情況出現(xiàn)。除此之外，若是在建筑工程之中發(fā)生超額支出的情況，施工企業(yè)應(yīng)將情況第一時(shí)間回饋給相關(guān)的建筑單位，并共同探討對(duì)應(yīng)的解決方案，如此便能把建筑工程的超預(yù)算損失控制到最少。為此，在施工環(huán)節(jié)，能夠通過(guò)對(duì)建筑工程展開(kāi)簽證、預(yù)算、審核工作，確保建筑工程施工企業(yè)的社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益[7]。

3.4 提升預(yù)算人員的整體素養(yǎng)

建筑工程預(yù)算管理人員的綜合素養(yǎng)對(duì)整個(gè)工程的預(yù)算工作有著至關(guān)重要的作用，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)預(yù)算管理具有較強(qiáng)的政治性、專門性、知識(shí)性，作為一名合格的工程造價(jià)管理人員不但要有豐富的工程預(yù)算知識(shí)，且還應(yīng)系統(tǒng)掌握有關(guān)的法律法規(guī)，和施工工藝、工程設(shè)計(jì)、施工設(shè)備以及原材料采購(gòu)方面的內(nèi)容。基于此，便需要進(jìn)一步提升工程造價(jià)預(yù)算管理人員的整體能力及素養(yǎng)，進(jìn)而減少建筑工程費(fèi)用支出，保障建筑工程有序開(kāi)展[8]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上分析，建筑施工企業(yè)工程造價(jià)控制工作和工程整體效益息息相關(guān)，為了企業(yè)獲取更高收益，相關(guān)部門應(yīng)從利用動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理制度、構(gòu)建行之有效的工程預(yù)算管理體系、強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)的造價(jià)預(yù)算工作、增強(qiáng)預(yù)算人員的整體素養(yǎng)這幾方面入手，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，促進(jìn)建筑施工企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。