建筑安全管理中存在的不足及相應(yīng)處理措施

李紅

（太原市建筑安全站，山西太原 030009）

0 引言

近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的加快，建筑業(yè)開辟了廣闊的發(fā)展前景。然而，隨著建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量的增加和規(guī)模的擴(kuò)大，建筑安全事故發(fā)生的概率也逐年增加，建筑安全管理越來越受到社會(huì)各階層的重視。建筑安全涉及人身和財(cái)產(chǎn)安全，已成為一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問題。嚴(yán)重時(shí)，部分施工單位在施工過程中不重視安全管理，可能造成安全事故，不僅造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，而且損害品牌聲譽(yù)。因此，企業(yè)在建筑工程中必須考慮施工安全的每一個(gè)細(xì)節(jié)。因此，施工安全的有效管理受到諸多因素的考驗(yàn)，增加了施工安全管理的難度。施工單位應(yīng)注意安全管理，及時(shí)采取安全措施，確保施工過程中人員和財(cái)產(chǎn)的安全[1-7]。某工程安全事故救援現(xiàn)場(chǎng)如圖1 所示。

圖1 安全事故救援現(xiàn)場(chǎng)

1 安全管理工作在建筑施工中的重要性

1.1 保證建筑業(yè)的安全生產(chǎn)

建筑工程中的安全事故每年均會(huì)發(fā)生多起，產(chǎn)生較大的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，影響建筑工程的進(jìn)展。由于建筑工程施工過程中安全事故頻發(fā)，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)和施工人員家庭的生活產(chǎn)生較大不利影響。建筑工程中每次事故均會(huì)給社會(huì)上一堂血淋淋的課，造成惡劣的社會(huì)影響。因此在建筑工程施工過程中，政府和參建單位均應(yīng)注重安全生產(chǎn)，避免安全事故的發(fā)生影響社會(huì)和參見單位，實(shí)現(xiàn)零傷亡，助力社會(huì)發(fā)展。

1.2 增強(qiáng)人們對(duì)建筑安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)

需要更多的專業(yè)知識(shí)來確保建筑工程能夠正常進(jìn)行，從而降低建筑成本。增強(qiáng)對(duì)建筑安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，是增強(qiáng)人們對(duì)建筑事故災(zāi)難性后果的認(rèn)識(shí)。施工中，促進(jìn)專業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，提高對(duì)建筑安全的認(rèn)識(shí)，從而通過確保建筑安全生產(chǎn)，減少財(cái)產(chǎn)和生命損失，建筑行業(yè)從業(yè)人員不熟悉操作技能，如果我們不完全了解預(yù)防問題，我們也不完全相信認(rèn)為這必然會(huì)導(dǎo)致工傷事故，從而對(duì)建筑施工企業(yè)的正常生產(chǎn)造成障礙。提高對(duì)安全生產(chǎn)和施工安全重要性的認(rèn)識(shí)，是前任電力政府必須解決的一個(gè)緊迫問題。不保證建筑生產(chǎn)繼續(xù)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，國家和人民將失去更多的財(cái)產(chǎn)和生命。

1.3 促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保證人民的生命安全

社會(huì)必須認(rèn)識(shí)到建筑安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，必須認(rèn)識(shí)到建筑安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)對(duì)建筑生產(chǎn)的影響是巨大的。降低安全隱患，提高建筑從業(yè)人員的生產(chǎn)技能，消除隱患，提高效率，促進(jìn)建筑發(fā)展及國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保障人民群眾生命安全。

2 目前建筑安全管理工作中存在的不足

2.1 施工技術(shù)不規(guī)范，較為落后

高層建筑施工工藝復(fù)雜，操作難度大，違章行為多。因此，有必要提高高層建筑的安全管理水平。在實(shí)際施工中，施工管理水平較低，相關(guān)技術(shù)相對(duì)較慢，相關(guān)技術(shù)相對(duì)較慢，而施工技術(shù)不能根據(jù)時(shí)代發(fā)展的變化及時(shí)更新，不重視相關(guān)的安全管理工作，已不能適應(yīng)發(fā)展的需要。

2.2 企業(yè)的重視度不夠

在建筑業(yè)的發(fā)展過程中，為了追求更高的經(jīng)濟(jì)效益，人們忽視了改進(jìn)企業(yè)安全管理的措施。目前我國建筑安全問題頻發(fā)的頻率仍然很高。如果公司的管理者對(duì)建筑安全管理不挑剔，其他員工就會(huì)忽視施工過程的安全表現(xiàn)。這將對(duì)今后的生產(chǎn)生活安全造成極大損害，不利于提高建筑的質(zhì)量。

2.3 建筑工人的技能水平有待提高

施工企業(yè)在選人用人過程中，忽視了對(duì)其能力水平和綜合素質(zhì)的選擇，導(dǎo)致施工人員整體素質(zhì)水平較低，損害了施工技術(shù)的應(yīng)用。此外，為了進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益，公司對(duì)建筑施工人員的教育和技術(shù)培訓(xùn)投入有限，無法有效提高建設(shè)工程的安全和質(zhì)量。

2.4 安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不夠

目前，大多數(shù)企業(yè)對(duì)后期工作的監(jiān)督管理不夠重視，造成安全問題。同時(shí)，目前企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理還不夠，因此，必須更加重視安全生產(chǎn)管理，提高建筑施工安全管理的質(zhì)量和水平。

3 解決措施

3.1 建立健全建筑安全法規(guī)體系， 嚴(yán)厲打擊建筑非法違法施工行為

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)的另一種表現(xiàn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須為法律做掩護(hù)。規(guī)范建筑市場(chǎng)，保障建筑安全，必須提供法律保障。目前，建筑安全法律體系建立健全了，不執(zhí)行建筑施工程序，如果施工沒有建筑施工的法定程序，嚴(yán)重的破壞了違法建筑。穩(wěn)步加強(qiáng)建筑安全立法和執(zhí)法，依法建設(shè)教育和建筑施工機(jī)構(gòu)，把好安全關(guān)，是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度。同時(shí)，落實(shí)施工各方的安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)執(zhí)法。嚴(yán)格執(zhí)行違反法律和安全生產(chǎn)法的行為。做到有法可依，違法必究，確保安全法的有效實(shí)施。

3.2 健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的安全生產(chǎn)管理體制。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)企業(yè)將成立在建工程安全生產(chǎn)管理小組，該小組由項(xiàng)目經(jīng)理組成，負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的實(shí)施。安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全的核心，是最重要的安全管理制度。建立公司內(nèi)部安全管理責(zé)任鏈，明確所有管理人員的責(zé)任和義務(wù)。一旦發(fā)生事故，各級(jí)和外地的工作人員以及有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。

3.3 加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)， 提高安全管理者和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全素質(zhì)和安全技能

建立安全生產(chǎn)教育體系，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育。現(xiàn)行安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)為安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全知識(shí)和安全技能，培訓(xùn)對(duì)象為項(xiàng)目經(jīng)理、安全經(jīng)理和施工現(xiàn)場(chǎng)工人。現(xiàn)任安全管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全性不高，自我保護(hù)能力低下的情況立即改變，未經(jīng)安全培訓(xùn)培訓(xùn)的人員不得從事作業(yè)。它被用來攜帶校樣和校樣，操作規(guī)范化，安全生產(chǎn)。同時(shí)，公司將重點(diǎn)對(duì)施工單位新入職、改制工人，進(jìn)行特種工人培訓(xùn)和考核，增強(qiáng)施工企業(yè)管理人員和車間工人的安全技能知識(shí)和安全防護(hù)意識(shí)，自覺遵循安全技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和參考工作，消滅違章工作、違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為。

3.4 依靠科技進(jìn)步，提高建筑安全防護(hù)水平

目前，建筑業(yè)的安全性比較高。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)、信息技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用，并提高安全生產(chǎn)管理水平。現(xiàn)階段的目標(biāo)是加強(qiáng)建筑安全技術(shù)的研發(fā)和推廣。推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，突出建設(shè)安全生產(chǎn)發(fā)展中的主要技術(shù)問題。專家們積極研究安全施工領(lǐng)域的應(yīng)急技術(shù)問題，運(yùn)用現(xiàn)代通信技術(shù)，逐步管理和控制現(xiàn)代化工場(chǎng)地的安全信息技術(shù)，積極發(fā)展建筑安全設(shè)備和機(jī)械等產(chǎn)品，逐步提高建筑工地的安全水平。

3.5 積極開展專項(xiàng)整治和隱患排查， 防控群死群傷事故的發(fā)生

對(duì)特定項(xiàng)目進(jìn)行維護(hù)和消除潛在風(fēng)險(xiǎn)是防止建筑行業(yè)發(fā)生嚴(yán)重事故的重要措施。積極實(shí)施針對(duì)性治療和潛在風(fēng)險(xiǎn)，有效克服常見病和多發(fā)病，在建筑施工安全、改善現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際狀況、改善工人不良習(xí)慣、增強(qiáng)預(yù)防意識(shí)、抑制群體性死亡人數(shù)等方面發(fā)揮積極作用。當(dāng)前重點(diǎn)維護(hù)的具體項(xiàng)目應(yīng)是違法違規(guī)建設(shè)、違法包裝、轉(zhuǎn)包、倒包等行為。潛在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查的重點(diǎn)是深坑、高柱、塔樓墜落、高處墜落、中毒、觸電、防護(hù)用品的潛在危險(xiǎn)。發(fā)生上述群死群傷危險(xiǎn)時(shí)，確定安全措施和對(duì)策，邀請(qǐng)專家，進(jìn)行安全論證，不發(fā)生重大惡性事故。

3.6 積極推行標(biāo)準(zhǔn)化和信息化的管理， 是保證安全生產(chǎn)的重要措施

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下，良好的安全對(duì)企業(yè)的建立、生存和發(fā)展至關(guān)重要。嚴(yán)格、準(zhǔn)確、有效的企業(yè)管理，提高企業(yè)實(shí)力，是現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要環(huán)節(jié)，標(biāo)準(zhǔn)化安全設(shè)施的設(shè)計(jì)、組裝和安裝，保證了安全，降低了安全風(fēng)險(xiǎn)。事故與便利化經(jīng)濟(jì)促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化使企業(yè)的生產(chǎn)管理制度化、規(guī)范化、程序化、精細(xì)化，為了建立有效的企業(yè)安全生產(chǎn)措施，規(guī)范化的規(guī)章制度也有助于杜絕濫用指揮、行為和行為紀(jì)律。企業(yè)和企業(yè)建立施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，加強(qiáng)現(xiàn)有的安全預(yù)警系統(tǒng)，并及早發(fā)現(xiàn)和消除風(fēng)險(xiǎn)。