張樹東
(云南協和工業建設監理有限公司,云南昆明 650051)
提升工程建筑中的監理質量是提高我國建筑工程建設水平的重要方式,監理工作是對建筑工地各工序質量的具體把控,是將建設企業的建設要求與標準具體落實到一線生產建設環節的主要途徑。監理工作對建筑工程質量的影響作用主要體現為監督與控制兩個方面,在新的時代背景下,如何更好地發揮其監督與控制職能是每個工程建筑監理部門都需要考慮的問題。
我國現行的規章條例《建筑工程監理規范(GB/T 50319—2013)》中明確規定了監理的具體工作內容,主要包括以下兩個方面:
在施工準備階段,監理部門需要在設計方案交底之前派遣總監理工程師率領其下屬團隊熟悉建設設計圖紙,及時反饋從圖紙中發現的問題,并據此與設計部門展開合理協商,通過面談或書面形式提出針對性意見。在設計技術交底會上,總監理工程師需要對會議紀要進行簽字確認[1]。在項目開工前,需要嚴格審核承包單位的質量管理體系,確保承包單位的質量管理能力。另外,監理部門需要確認建筑承包部門的建設能力與質量控制能力符合項目要求,在符合標準的情況下簽發承包單位提交的工程開工報審表及其相關資料,召開工程開工會議,向各單位介紹不同承包分包單位負責人,明確各單位分工,為后續建設過程打下良好基礎。
在工程施工階段,監理部門應當根據該項目的具體情況與特點制定工作總程序和具體的工作程序,以和工程建設中復雜的工序一一對應,使每道工序都有與之配套的監理策略。監理工作的設計要充分滿足事前控制與主動控制兩方面原則,根據不同工序的具體需求制定工序考核的具體時限,嚴格按照委托監理合同或施工合同中的規定進行監理方法的制定,并在后續的監理過程中實時調整監理工作程序,以適應不斷變化的施工現場管理需求。
工程建筑監理控制施工進度的主要依據是承包單位申報、建設單位審批的工程進度計劃文件。理論層面上承包單位需要嚴格按照工程進度計劃進行施工,不得出現工期延誤問題。監理部門需要根據總體的施工進度安排對每個施工階段的工程進度進行具體控制,根據月度統計文件與現場考察結果判斷工程施工進度與進度計劃之間的差異,發現存在施工進度偏差后立即與對應承包施工單位進行溝通,確認產生工程進度差的原因,在無法處理的情況下利用合同措施對其予以糾正。該糾正手段需要在整個施工過程中循環使用,以保證進度控制力度與效果[2]。監理部門應利用平行流水、立體交叉的方法進行管理,確保每個標段都能按照設計方案中確定的進度完成建設任務。既要保障項目施工的安全質量,又要盡可能提高工程建設的效率。監理部門應充分重視對關鍵工序的控制工作,壓縮各工序的作業時間,提高整體建設的質量。其具體的動態監督控制流程如圖1 所示。
工程建筑監理部門既承擔著審核承包單位各類申請的任務,也肩負著指導承包單位準確完成建筑任務的職責。監理部門應該將審核工作與指導工作充分結合起來,在審核中體現工作的指導性,在指導中審核承包單位的工作質量。每個建筑工程都有適應該工程的質量標準與技術標準文件,監理部門應充分明確該工程各工序的建筑施工質量要求,全面了解各工序工作的質量要求標準,在日常工作中能夠做到對質量的全面把控。同時,監理部門也應全面提升自身審核過程的科學性,確保自身做出的審核結果與指導意見真正符合一線建筑現場的施工需求,切實提高各建筑環節中的施工質量。監理部門的工作人員需不定期、高頻率地視察工地,把控工地的實時施工情況,及時處理現場發現的施工問題,對問題責任所屬的承包建筑團隊進行現場指導,明確指出承包單位在建筑過程中的疏漏之處,并給出具備合理性、科學性、效率性的指導意見,實現“在審核中指導,在指導時審核”的工作原則,將這兩部分工作充分結合起來,切實增強工程質量的控制效果。

圖1 施工階段進度控制工作流程
建筑工程需要多個工序相互配合、默契合作。如果工序之間的配合出現了問題,輕則影響工程的交付,重則造成大量工序返工重做,造成巨大的額外經濟損失。所以,工程建筑監理部門應充分重視不同工序之間的配合質量控制,提高工序配合的效率。在某一工序完工后,承包單位需要首先進行承包單位自檢,確保自身負責的工序質量達到了合同規定的質量標準,提交驗收單及其他資料申請監理部門驗收。監理部門需要在驗收過程中及時發現工程質量問題,防止因返工修改而出現延誤工期、耽誤后續工序進場施工的問題出現。正常來講,監理部門需要根據建筑監理經驗,為容易出現返工修改的工序預留返修時間,督促承包團隊在工序驗收時限前結束工程施工,預留一定天數用于可能會出現的返修。在質量合格無須返修的情況下,預留出的時間可以提前通知后續工序進場,也能夠提高整體的施工效率。
工程變更是建筑工程中的常見問題,產生工程變更的主要原因是承包單位施工質量未滿足相關要求和標準、設計方案不合理導致出現質量事故等。當質量問題出現后,工程管理監理部門應立即組織對應承包單位采取應急措施,防止某一工序的質量事故對其他工序產生負面影響,造成更大的經濟損失[3]。同時,監理部門應詳細填寫質量事故報告,組織內部會議討論該質量事故的處理方案,根據敲定的方案召開方案論證會預備會和正式論證會。如果會議上發現方案存在問題,就應對方案進行繼續修改,直到事故處理方案滿足工程質量需求。該過程中的準備與討論過程并不是在耽誤工程進度,只有進行全面且合理的規劃后,工程質量事故才能得到徹底的解決,防止后續出現二次事故處理的惡劣現象。當需要設計單位變更設計方案時,監理部門應將工程變更資料及申請文件提交給項目主管部門,經主管部門審核后交由原設計單位研究并修改,總監理工程師需前往設計單位參與設計方組織的方案修改會議,在會上提出基于現場情況的針對性意見,保證敲定的工程變更方案能夠實現質量與效率的最佳平衡點,有利于工程建筑項目建設。
驗收是工程建筑的最后一道程序,控制工程驗收質量便是控制工程的交付質量。監理部門的工程驗收工作以工序驗收工作為前提基礎。在每個工序完成后,監理部門都應該嚴格把控工序質量,對不符合質量要求的工序提出修改意見并責令其立即修改。當某一分項中的所有工序全部完工且驗收合格后,監理部門應接收承包部門的驗收申請,派遣技術人員前往施工現場進行質量驗收,確保分項工程質量符合標準,并簽發分項完工證書。在某一單位工程所含所有分項全部完成后,總監理工程師應親自組織監理團隊審核單位工程的施工質量,重要核查單位工程的竣工文件,將現場實物與現行施工標準與施工合同進行比對,確保交付的工程實物符合合同規定,一旦發現不合格問題,要限定期限責令負責承包單位修改,待質量合格后由總監理工程師簽發工程竣工初驗報審表,向建設單位申請竣工驗收。如在驗收過程中發現需要索賠或反索賠的情況,需要按照規定流程處理索賠事務。一旦因工程修改或其他原因出現工程延誤,監理部門需要立即評估延期時長,受理承包部門的延期申請,與建設單位和承包單位合理協商,確保工程延誤處于可控范圍之內。當工程驗收階段出現合同爭議時,監理部門需要協調爭議雙方,提出合理可行的調節方案,爭議較大時由總監理工程師出面負責調解,妥善解決工程施工問題,切實提高工程建筑建設質量。
監理工作是我國建筑工程建設活動中的核心環節,起到把控整體質量、溝通建設單位與承包單位的作用。我國經濟的發展決定著我國的建筑工程必將向著規模化、復雜化的方向發展。在這種情況下,監理部門應充分發揮其監督與控制職能,把控建設施工開工前、建設施工過程中、建設施工竣工中的設計質量與工程質量,為我國建筑工程的建設提供基礎保障,推動我國建筑行業的發展。