強化食品抽樣檢驗推動食品安全深度監(jiān)管

◎ 薛 琦

（青島市市北區(qū)市場監(jiān)督管理局，山東 青島 266000）

食品安全抽樣檢驗是確保公眾健康、維護食品安全的重要手段，而實際抽樣檢驗工作過程中的檢驗環(huán)境、檢驗水平等因素均會對檢驗結果有效性產生直接的影響，同時食品安全抽檢的監(jiān)測監(jiān)督力度不夠，也會在無形給食品的質量安全帶來不利影響。

1 食品抽樣檢驗的流程

針對食品安全抽檢管理來說，關鍵是要增強其有效性，具體需要：①制定切實可行的抽查計劃。②由抽樣人員嚴格按照相關計劃執(zhí)行，并對抽樣時間進行科學管理。③在樣品運輸期間要加大保護力度，盡可能減少雜質混入情況。在對檢測結果進行驗證的過程中，相關人員可借助于統(tǒng)計學進行數(shù)據(jù)處理，令其演變成與之相匹配的結果，同時還要公布最后的檢驗結果。對食品安全抽檢監(jiān)測進行分析后可知，對食品隱藏安全隱患加以評估的過程可分為：①制定食品安全抽檢監(jiān)測方案，對具體職責以義務加以明確，同時還要對抽檢時間進行科學調整。②做好食品抽樣運輸工作，并確保樣品的完整性。③對檢測結果加以整合，借助于統(tǒng)計學處理數(shù)據(jù)。④當整理完畢之后要將檢驗結果反饋給相關人員，并做好風險評估工作。

2 當前我國食品抽樣檢驗管理現(xiàn)狀

2.1 食品安全抽檢監(jiān)測技能不高

食品安全抽樣檢驗工作應當秉承為人民服務的宗旨，對食品安全隱患加大分析力度，明確隱患的危害，緊接著交由食品安全監(jiān)測部門在充分結合相關檢測結果的基礎上加以解決[1]。然而，從當前的發(fā)展趨勢來看，部分食品檢測機構并沒有嚴格遵守相關規(guī)定，疏于提升自身檢測水平，同時由于食品安全檢測機構的檢測標準不統(tǒng)一，抑或是受到食品市場的制約，沒有較強的風險意識，因此會衍生出食品安全檢測不可靠、數(shù)值不準確等，進而阻礙了食品檢測機構發(fā)展的腳步。

2.2 檢測機構抽檢檢測意識薄弱

抽檢檢測意識薄弱影響著食品安全抽檢水平。之所以這樣說，是因為有關部門沒有充分結合具體狀況制定出科學合理的食品監(jiān)管制度，也缺少相應的抽檢計劃，長此以往必然會致使檢測機構對食品安全的檢測缺乏一定的針對性，抽檢工作順序也會出現(xiàn)混淆，進而令監(jiān)管部門管理難度增加，嚴重阻礙了食品市場發(fā)展的腳步。

2.3 食品安全抽檢涉及面受限制

現(xiàn)階段，大部分食品安全抽檢監(jiān)測部門，受到人員配置與資金周轉等因素影響，使監(jiān)管的范圍受到一定約束。針對大型食品工廠，在監(jiān)管期間容易出現(xiàn)敷衍了事、檢查力度不夠等現(xiàn)象，而針對一些小型加工廠安全管理也存在工作消極對待，致使食品安全隱患越發(fā)突出，長久下去，勢必出現(xiàn)食品安全問題，危及消費者的身心健康。因此，將監(jiān)管范圍加以拓寬是十分有必要的，相關檢測部門需要在充分結合實際狀況的基礎上構建切實可行的管理制度。

3 食品抽樣檢驗管理水平的提升策略

3.1 加強制度建設

制度建設過程中，要加強對食品檢驗技術的科學應用，減少不必要的矛盾、沖突。食品檢驗技術的所有操作都要嚴格按照國家相關標準來完成。食品檢驗技術具有較強的專業(yè)性，即便是出現(xiàn)了很小的不足，都容易導致食品安全問題的發(fā)生。所以，食品檢驗技術的各項參數(shù)和技術模式，以及相關的技術設備等，都要持續(xù)革新，這對于鞏固食品安全、彌補相關不足都具有較好的效果。食品檢驗技術制度需要在執(zhí)行力方面進一步加強，例如，針對不同品類的食品，在食品檢驗技術應用過程中，按照差異性規(guī)范、標準來實施，尋找工作過程中可能遇到的技術阻礙，加強對食品的測試和分析，從而在技術制度的優(yōu)化上，形成良性循環(huán)[2]。

3.2 加強技術團隊建設

食品檢驗技術的發(fā)展和創(chuàng)新中，技術團隊是不可或缺的組成部分，且對食品檢驗技術的階段性革新，具有巨大的影響力。參與食品檢驗的所有工作人員，都需要接受培訓和指導，使團隊素質得到整體提升。例如，部分科班出身人員，雖然對食品檢驗技術有一定的了解，但更多的是集中在理論層面上，在技術經驗、技術問題的解決、技術項目的研發(fā)等方面，還有所欠缺。此時，應加強對檢測人員食品檢驗技術的培訓和監(jiān)督，確保在具體工作過程中，嚴格按照相關規(guī)范、標準來落實，彌補檢測的不足，提高檢測準確性。在食品檢驗團隊建設層面上，要加強信息共享和數(shù)據(jù)分析。當前的食品行業(yè)發(fā)展，表現(xiàn)出較高的動態(tài)特點，團隊的研發(fā)內容較多，需要在不同的信息研討和改善過程中，進行量化分析，以推動食品檢驗技術的綜合轉變。

3.3 制定統(tǒng)一的檢測標準

我國不同地區(qū)的食品檢測標準存在一定的差異，會造成一系列的食品安全問題的發(fā)生?；诖?，需要制定統(tǒng)一的檢測標準，動態(tài)化的檢測機制符合我國的發(fā)展潮流，在發(fā)展的過程中可以不斷吸取更多有益經驗，對食品檢驗檢測體系進行補充。

3.4 充分利用互聯(lián)網的優(yōu)勢

在時代的進步和發(fā)展中，互聯(lián)網也得到了迅速的推動和發(fā)展，對食品安全檢驗和質量監(jiān)督方面也起到了一定的推動作用。在完善食品檢測體系的過程中，也需要進一步地完善檢測機構的網絡體系。通過互聯(lián)網的優(yōu)勢，可以相應地提高我國食品安全監(jiān)督檢驗和審計工作的質量與效率，同時，實現(xiàn)信息透明化也能夠有效地提高人們對于食品企業(yè)經營的信任度，增強人們對食品安全的信心。合理有效利用互聯(lián)網技術，能夠提高食品安全監(jiān)管機構的工作效率，保證我國食品市場的可持續(xù)發(fā)展。

3.5 完善監(jiān)管機制

完善的監(jiān)管機制能夠對于食品檢驗檢測機構的資質進行科學合理的評價，同時督促檢驗機構對工作人員進行嚴格管理，保證其專業(yè)素質和技能水平保持在一定的標準之上。同時，在檢測過程中，需要將職責落實到個人身上，提高每個工作人員的責任感。通過完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管工作的質量和效果，確保我國食品安全生產朝著更加積極的方向發(fā)展。

4 深化改革食品安全抽樣檢驗管理辦法

4.1 構建切實可行的質量管理體系

構建切實可行的質量管理體系是充分確保食品檢測工作得以正常開展的關鍵。質量管理體系文件里涵蓋的內容較多[3]，具體體現(xiàn)在：①食品安全預警和應急處理機制，構建應急機制，利于強化食品安全問題，減小食品安全事故造成的不利影響，提升食品安全質量監(jiān)督效率。②食品危害風險分析，國際通用風險分析系統(tǒng)，具體包括評估風險、管理風險、交流風險等。③食品質量安全市場準入制度。以市場需求作為導向，實施食品質量安全市場準入制度，從事食品加工行業(yè)的生產者需遵守食品安全衛(wèi)生生產規(guī)定。結合相關實踐調查可知，質量管理體系文件的構建，不單為相關檢測人員的檢測工作提供了諸多便利，還可以衍生出與之相匹配的數(shù)據(jù)庫，進而為日后的食品質量檢驗檢測控制工作帶來益處。

4.2 構建檢驗設備的管理制度

工作人員應對相關檢測儀器做好歸類放置工作，并結合實際狀況制定出切實可行的檢測計劃，同時還要明確設備的使用時間、保存方式以及設備類型。除此之外，還應當制定出切實可行的設備檢修制度，使檢測設備保持良好狀態(tài)，保障食品檢測工作的順利開展。

4.3 優(yōu)化檢測人員培訓考核制度

在開展質量控制時，相關檢測人員的技術水平是確保檢測工作正常開展的關鍵。所以，檢測機構需要加大人員培訓力度，使全體員工建立起終身學習的理念，不斷學習新的知識與技能。此外，還應當在指定的時間內開展相應的考核工作，促進檢測人員工作水平的全面提高。

4.4 保障現(xiàn)場抽樣檢驗

抽樣工作應當由承檢機構的工作人員或質檢部門的工作人員擔任，抽樣前應經過系統(tǒng)性培訓并達標才可以從事抽樣工作。從客觀的角度來講，參與抽樣的工作人員最少2 名，在開展工作前一定要對抽樣方案和產品標準做到心中有數(shù)。值得一提的是，抽樣人員禁止事先告知被抽樣單位，并且還要提前將抽樣工具、記錄文件、運輸工具以及防護工具等準備齊全。與此同時，在實際抽取期間應當確保所抽取的樣本分布能代表總體的分布，確保所抽取樣品滿足相關要求。通常將隨機抽樣程序作為主要抽取方式，結合實際狀況又可以分為簡單隨機抽樣、系統(tǒng)隨機抽樣、分層隨機抽樣[4]。嚴格按照選定抽樣方法的要求，對產品總體、產品批次、生產批次、碼垛及單位產品等做好編號工作，要確保編號不會出現(xiàn)遺漏的情況。結合隨機生成方法生成的隨機樣本單元號取出與之相匹配的單位產品當作樣本，實際工作中，需要當場封樣，同時還要對復檢備份樣品做好獨自封樣工作。抽樣人員在進行封樣的過程中，需要以防拆封方法為主，以充分確保樣品的規(guī)范性與可靠性，封條上要有抽樣人員的簽章與企業(yè)代表簽章，并且加固易開包裝處，在適當?shù)那闆r下還可以進行拍照留底[5]。

5 結語

食品是人們生存與發(fā)展的物質基礎，而對食品質量檢驗工作進行科學管理是增強食品可靠性的重要方式。本文強調將食品安全抽檢的監(jiān)督工作以及監(jiān)測工作融為一體，增強食品安全抽檢工作的準確性，繼而全面增強相關部門的主導地位，推動食品市場和諧發(fā)展。