構(gòu)建和平穩(wěn)定新亞太

本刊評(píng)論員

APEC第22次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議在北京隆重召開，這是中國(guó)2014年“主場(chǎng)外交”的重中之重。中國(guó)期待能在亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制度與規(guī)則創(chuàng)新上有所貢獻(xiàn)，將努力促成有關(guān)亞太自貿(mào)區(qū)和創(chuàng)新、改革與增長(zhǎng)，以及基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等議題的重大規(guī)劃或藍(lán)圖的出臺(tái)。

容易被忽視但可能更重要的是，中國(guó)希望倡導(dǎo)一種在上述規(guī)則和具體行動(dòng)計(jì)劃背后的新亞太合作觀，從而為地區(qū)的持久和平、穩(wěn)定和繁榮澆筑下觀念的基石。

本屆APEC的主題是“共建面向未來(lái)的亞太伙伴關(guān)系”。

“共建”體現(xiàn)了APEC的亞太大家庭精神和命運(yùn)共同體意識(shí)。APEC的事業(yè)是所有成員的共同事業(yè)，各成員在共享利益、共御風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)還要共擔(dān)責(zé)任。

共享利益是指，各方在追求自身利益的同時(shí)兼顧他人的合理關(guān)切，在謀求自身發(fā)展中促進(jìn)共同發(fā)展。共御風(fēng)險(xiǎn)則是，應(yīng)集本地區(qū)發(fā)達(dá)成員和發(fā)展中成員之合力來(lái)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、國(guó)際治理機(jī)制碎片化等挑戰(zhàn)。遠(yuǎn)親不如近鄰，朋友可以選擇，而鄰居不能選擇。APEC機(jī)制下，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、困難出現(xiàn)之際，成員應(yīng)更能互為奧援、守望相助。

共擔(dān)責(zé)任意味著，無(wú)論是“推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)”，還是“加強(qiáng)全方位基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)互通建設(shè)”，都需要APEC成員群策群力、共同投入。

“面向未來(lái)”意味著本屆會(huì)議肩負(fù)繼往開來(lái)的歷史使命。2014年是APEC成立25周年，中國(guó)人講究逢五、逢十紀(jì)念，既是回顧、總結(jié)和反思的契機(jī)，也意味著成長(zhǎng)和希望。

本屆會(huì)議提出“面向未來(lái)”，一方面是要肯定和堅(jiān)持推進(jìn)本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化便利化、最終實(shí)現(xiàn)亞太自貿(mào)區(qū)的宏大愿景，另一方面也是要在理想與現(xiàn)實(shí)之間搭設(shè)橋梁，提出基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通等務(wù)實(shí)合作的具體措施，拿出與長(zhǎng)遠(yuǎn)理想兼容，同時(shí)具備近期可操作性的方案。

“亞太伙伴關(guān)系”反映的是“自主自愿、協(xié)商一致、開放包容、合作共贏”的理念和“開放地區(qū)主義”的情懷。

亞太地區(qū)地域廣闊、大國(guó)環(huán)伺、小國(guó)林立，文化多樣性和發(fā)展階段差異性明顯。應(yīng)當(dāng)充分尊重而非忽視這種多樣性和差異性，并將其轉(zhuǎn)化為地區(qū)凝聚力和向心力。亞太不是少數(shù)強(qiáng)國(guó)大國(guó)的亞太，而是地區(qū)全體利益攸關(guān)方的亞太。無(wú)論大國(guó)還是小國(guó)，都應(yīng)按照“共同但有區(qū)別責(zé)任”的原則，為地區(qū)福祉添磚加瓦。特別對(duì)于大國(guó)而言，還應(yīng)當(dāng)率先垂范，為地區(qū)和平穩(wěn)定與繁榮帶頭提供“公共產(chǎn)品”。

中國(guó)提出構(gòu)建中美新型大國(guó)關(guān)系，探索不同類型大國(guó)間不沖突對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的交往模式，倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀，為亞太乃至世界和平建章立制提出了基本框架。

中國(guó)的真誠(chéng)努力，一定能通過(guò)APEC峰會(huì)等機(jī)制，尋求到越來(lái)越多的“相知者”，不以萬(wàn)里為遠(yuǎn)來(lái)共襄盛舉，開創(chuàng)和平穩(wěn)定與持久繁榮的亞太新局。endprint