工程總承包模式下建設(shè)工程設(shè)計(jì)管理與控制分析

張振

（中國(guó)電建集團(tuán)成都勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司，四川成都 611132）

0 引言

近些年來工程項(xiàng)目無論是數(shù)量還是規(guī)模都在顯著增加，對(duì)于建設(shè)企業(yè)來說，首先要保證施工技術(shù)和相關(guān)設(shè)備的質(zhì)量，其次要結(jié)合實(shí)際來選擇最為適宜的工程建設(shè)模式。工程總承包模式一方面能夠有利于總承包單位實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)，另一方面也有利于總承包單位實(shí)現(xiàn)集中化的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和管理工作，使項(xiàng)目管理更加精細(xì)化，滿足建設(shè)項(xiàng)目對(duì)于成本、進(jìn)度和質(zhì)量方面的要求。但是在工程總承包模式的實(shí)際落實(shí)過程中仍然存在一些缺陷與不足，需要結(jié)合不同具體的工程項(xiàng)目來多方面研究，找到有針對(duì)性的解決方法，為建設(shè)行業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

1 工程總承包模式概述

根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理辦法》規(guī)定，工程總承包模式是指承包單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同，對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工或者設(shè)計(jì)、施工等階段實(shí)行總承包，并對(duì)工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)等全面負(fù)責(zé)的工程建設(shè)組織實(shí)施方式。工程總承包項(xiàng)目?jī)?nèi)容包括整體項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作、采購(gòu)工作以及后續(xù)的施工總承包等。在這種模式下，工程的總承包單位要依據(jù)所簽訂合同承包工程項(xiàng)目相應(yīng)內(nèi)容，充分明確自身職責(zé)，做好工程安全管理、質(zhì)量管理和造價(jià)控制等，將總承包單位在工程項(xiàng)目中的管理職能和作用充分發(fā)揮，做好設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工階段的有效銜接，起到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的作用，從而提高業(yè)主投資的效益以及項(xiàng)目參與方的整體利益，能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏以及和諧穩(wěn)定的發(fā)展。

2 工程總承包模式現(xiàn)狀問題

就當(dāng)前來說，很多建筑承包企業(yè)對(duì)于工程總承包管理模式的認(rèn)知程度并不夠深入，對(duì)于該模式的管理要點(diǎn)不夠熟悉，導(dǎo)致在實(shí)際應(yīng)用過程中，仍然存在許多管理上的漏洞。對(duì)于工程項(xiàng)目來說，目前工程總承包管理模式中存在的問題主要分為兩大方面，分別是企業(yè)自身的問題以及傳統(tǒng)管理模式延續(xù)下來的弊端。

首先對(duì)于建筑承包企業(yè)自身來說，最大的問題就是對(duì)于工程總承包管理模式的理解不到位，無法保證傳統(tǒng)管理模式向新型管理模式穩(wěn)定的過渡。很多建筑企業(yè)比較保守，為了保險(xiǎn)起見而不選擇新型的工程總承包管理模式。但是隨著現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)也有所提高，傳統(tǒng)管理模式已經(jīng)無法適應(yīng)當(dāng)前工程建設(shè)的整體需求以及時(shí)代的快速發(fā)展變化，最終使得工程承包企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力越來越低，無法避免被市場(chǎng)所淘汰的命運(yùn)。

當(dāng)前工程建設(shè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，逐漸暴露出傳統(tǒng)管理模式中存在的各方面問題。對(duì)于過去的工程項(xiàng)目，在實(shí)行傳統(tǒng)的管理模式時(shí)，無法對(duì)項(xiàng)目的整體起到調(diào)控作用。傳統(tǒng)承包模式分階段進(jìn)行實(shí)施，在管理安排上缺乏連貫性和整體性，各個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接不夠協(xié)調(diào)，導(dǎo)致管理質(zhì)量的提升十分有限。為了追求精益化管理，必須從工程項(xiàng)目整體的角度來考慮，對(duì)管理方案的設(shè)計(jì)進(jìn)行升級(jí)和優(yōu)化，不斷融入新思想、新技術(shù)。工程總承包管理模式在整體上能夠?qū)崿F(xiàn)有效的兼顧，符合當(dāng)前工程項(xiàng)目的實(shí)際需求，同時(shí)有利于統(tǒng)一和整合工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)，避免計(jì)劃與實(shí)施出現(xiàn)混亂，有效降低了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，為項(xiàng)目有序穩(wěn)定進(jìn)行提供了有力的支持。綜合以上兩個(gè)方面，我們不難看出對(duì)于現(xiàn)代工程項(xiàng)目來說，工程總承包管理模式有十分重要的意義。

3 工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的特點(diǎn)分析

3.1 設(shè)計(jì)、施工與采購(gòu)的統(tǒng)一管理

工程總承包模式的設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等過程全都要由總承包單位進(jìn)行統(tǒng)一負(fù)責(zé)和管理，因此在各個(gè)階段，要做好各項(xiàng)內(nèi)容的交叉和協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的有機(jī)管理。在這樣的模式下，傳統(tǒng)模式中存在的不足之處能夠得以有效解決，例如工程招標(biāo)和設(shè)計(jì)工作效率不高、施工周期相對(duì)較長(zhǎng)等。在確保交叉合理的前提下，工程總承包模式中所涉及的機(jī)械設(shè)備、施工材料的采購(gòu)和施工都能夠在設(shè)計(jì)過程中進(jìn)行，這樣能夠有效縮短周期，同時(shí)有利于更好地控制成本，提高整體工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

3.2 在項(xiàng)目全過程中貫徹設(shè)計(jì)管理工作

對(duì)于工程總承包模式來說，不但要在工程設(shè)計(jì)過程中做好設(shè)計(jì)管理工作，同時(shí)在其他項(xiàng)目環(huán)節(jié)例如采購(gòu)、施工、竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)等也要落實(shí)設(shè)計(jì)管理工作。在實(shí)際設(shè)計(jì)過程中，總承包單位要合理安排項(xiàng)目的技術(shù)落實(shí)和經(jīng)濟(jì)控制，積極引入先進(jìn)的施工技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)在設(shè)計(jì)文件上嚴(yán)格要求。在施工、竣工階段要做好配合，整體控制工程質(zhì)量。在項(xiàng)目實(shí)施全過程中有效落實(shí)設(shè)計(jì)管理工作，不但是對(duì)工程質(zhì)量提高的有效保證，同時(shí)也有利于更好的落實(shí)進(jìn)度，避免發(fā)生工程延期的問題，滿足造價(jià)方面的具體要求。

3.3 對(duì)總承包單位管理要求較高

在傳統(tǒng)的項(xiàng)目工程管理模式中，通常都采用平行承發(fā)包的管理模式。在這種模式下有著較多的參與主體，例如設(shè)計(jì)單位、設(shè)備材料供應(yīng)單位、施工單位等。在各個(gè)不同的工程階段都需要做好交流與溝通，特別是在建設(shè)環(huán)節(jié)中如果有設(shè)計(jì)問題，業(yè)主要協(xié)調(diào)管理各個(gè)參與方，導(dǎo)致工程實(shí)施效率低下，無法有效發(fā)揮管理效能。在工程總承包管理模式下，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體具有單一性，業(yè)主無須進(jìn)行整體的協(xié)調(diào)管理，其工作壓力大大降低，同時(shí)工程總承包商則需要承擔(dān)更多職責(zé)。工程總承包管理模式的應(yīng)用，能夠保證工程項(xiàng)目責(zé)任主體的單一性，業(yè)主并不需要進(jìn)行過多的協(xié)調(diào)管理工作，可有效緩解其工作壓力，但這也直接導(dǎo)致工程總承包單位需要承擔(dān)較大的責(zé)任。平行承發(fā)包模式下總包單位或業(yè)主所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)與責(zé)任轉(zhuǎn)移向工程總承包模式下的總承包單位。在該模式下對(duì)總承包單位的管理水平有著較高的要求，同時(shí)要做好風(fēng)險(xiǎn)防范，防止工程項(xiàng)目受到較大的外界影響。

4 工程總承包模式項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理工作的不足

相比傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式，工程總承包模式優(yōu)勢(shì)非常明顯，但是對(duì)于設(shè)計(jì)管理者也有著更高的要求。總體而言，該模式在我國(guó)發(fā)展相對(duì)較晚，仍然處于完善階段，在實(shí)際應(yīng)用中會(huì)存在一定的缺陷與不足，具體來說主要為以下幾方面：

4.1 人員方面

在工程總承包管理模式下，總承包單位要全面分析工程的經(jīng)濟(jì)因素和技術(shù)因素，根據(jù)實(shí)際情況選擇最為科學(xué)合理的設(shè)計(jì)方案，保證項(xiàng)目綜合效益的提高。但是就目前而言，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)中過分強(qiáng)調(diào)技術(shù)能否符合項(xiàng)目需求，而缺少了在經(jīng)濟(jì)層面的分析。另外，在傳統(tǒng)觀念的影響下，設(shè)計(jì)過程中存在較為滯后的思想，過于重視成果而沒有看到投入的影響，在圖紙的批準(zhǔn)上也過于重視，導(dǎo)致設(shè)計(jì)的合理性和科學(xué)性受到影響，這種現(xiàn)象是不符合工程總承包模式的理念的。傳統(tǒng)管理模式下設(shè)計(jì)是核心重點(diǎn)，但是在管理能力培養(yǎng)上有所欠缺，導(dǎo)致工作人員對(duì)于自身職責(zé)沒有一個(gè)宏觀把控，在實(shí)際工作中也導(dǎo)致項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性和整體性不強(qiáng)。另外，項(xiàng)目中設(shè)計(jì)人員具有一定的自身局限性，大局觀不佳，對(duì)于項(xiàng)目的全過程管理沒有一個(gè)較為完善和深入的認(rèn)知，因此工程總承包管理模式下的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、設(shè)備管理以及施工管理融合不佳，存在較大的協(xié)調(diào)難度。

4.2 技術(shù)方面

在設(shè)計(jì)管理工作中，技術(shù)手段的落后也是主要問題之一。其主要表現(xiàn)為總承包單位缺乏一定的先進(jìn)技術(shù)，實(shí)際工作中也大多采用傳統(tǒng)設(shè)計(jì)和管理理念，對(duì)于管理工作缺乏一個(gè)整體的認(rèn)知，理念相對(duì)落后，無法有效落實(shí)先進(jìn)的方法和技術(shù)。另外，在先進(jìn)方法和經(jīng)驗(yàn)的積累上有所不足，無法有效提高企業(yè)管理水平，在內(nèi)部管理過程中沒有較為完善的知識(shí)共享平臺(tái)與機(jī)制。

4.3 設(shè)計(jì)管理機(jī)制方面

在工程總承包模式中設(shè)計(jì)管理機(jī)制的完善性也是制約其發(fā)展的主要因素之一。首先，設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)與項(xiàng)目工程的其他部分存在一定的脫節(jié)，無法實(shí)現(xiàn)集成化管理，因此在項(xiàng)目的采購(gòu)和施工過程中無法有效分析各環(huán)節(jié)的相互影響，設(shè)計(jì)工作的獨(dú)立導(dǎo)致了其合理性的欠缺，對(duì)于施工階段來說，其可能出現(xiàn)的問題都能在設(shè)計(jì)中加以預(yù)防，但如果出現(xiàn)設(shè)計(jì)變更，將會(huì)對(duì)成本和工期產(chǎn)生負(fù)面影響。其次，在工程總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)管理與采購(gòu)管理、施工管理之間不具備良好的協(xié)調(diào)性，導(dǎo)致溝通不足，無法充分發(fā)揮其作用，在設(shè)計(jì)工作中，設(shè)計(jì)人員在采購(gòu)延伸上工作不足，采購(gòu)信息了解不夠，在技術(shù)評(píng)審中對(duì)采購(gòu)質(zhì)量控制不足。

5 工程總承包模式設(shè)計(jì)管理要點(diǎn)

5.1 建立符合工程總承包模式的設(shè)計(jì)管理機(jī)制

首先要在工作意識(shí)和工作理念上進(jìn)行及時(shí)更新，深入了解和學(xué)習(xí)工程總承包模式，建立科學(xué)有效設(shè)計(jì)管理機(jī)制，同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的培養(yǎng)，使其具有一定的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和成本控制意識(shí)，在傳統(tǒng)薪酬考核機(jī)制下進(jìn)行改善，滿足工程總承包模式的實(shí)際需求。其次，要加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作與總承包工作的融合，設(shè)計(jì)人員要接受工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理人員的指導(dǎo)與安排，由傳統(tǒng)設(shè)計(jì)模式向工程總承包管理方向轉(zhuǎn)變，充分發(fā)揮設(shè)計(jì)工作的優(yōu)勢(shì)，更好地服務(wù)于工程總承包管理模式。

5.2 有效控制工程總承包項(xiàng)目設(shè)計(jì)進(jìn)度

設(shè)計(jì)進(jìn)度對(duì)于整體項(xiàng)目工程的有效實(shí)施有著至關(guān)重要的作用和意義，因此在工程總承包管理中要有效融合進(jìn)度管理，將采購(gòu)、施工等流程與設(shè)計(jì)進(jìn)度控制協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從而更加有效進(jìn)行進(jìn)度控制，確保符合施工綜合計(jì)劃需求。在項(xiàng)目初期總承包單位要合理編制總進(jìn)度方案，在項(xiàng)目建設(shè)過程中，可能會(huì)由于材料因素、設(shè)備因素等方面的影響而導(dǎo)致進(jìn)度受阻，在設(shè)計(jì)進(jìn)度管理過程中要全面分析其他相關(guān)因素，保證項(xiàng)目順利實(shí)施。在編制進(jìn)度計(jì)劃時(shí)要考慮到各專業(yè)的協(xié)調(diào)性，避免設(shè)計(jì)周期較短而影響到設(shè)計(jì)質(zhì)量、工程造價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致采購(gòu)、施工緩慢而影響進(jìn)度。另外要加強(qiáng)設(shè)計(jì)工作與采購(gòu)過程以及施工過程的協(xié)調(diào)，設(shè)計(jì)進(jìn)度要與采購(gòu)、施工進(jìn)程充分匹配，不能由于設(shè)計(jì)工作滯后影響采購(gòu)、施工進(jìn)程。在設(shè)計(jì)進(jìn)度管理時(shí)要嚴(yán)格按照制定的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃對(duì)設(shè)計(jì)承擔(dān)單位進(jìn)行管理，定期檢查具體設(shè)計(jì)工作情況與進(jìn)度，及時(shí)進(jìn)行進(jìn)度糾偏，確保各項(xiàng)設(shè)計(jì)工作嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行。

5.3 加強(qiáng)前期設(shè)計(jì)管理

為了保證工程總承包管理模式能夠充分落實(shí)，必須做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，這其中管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)是重點(diǎn)。在項(xiàng)目工程施工前期的準(zhǔn)備階段，相關(guān)的負(fù)責(zé)人員要能夠充分的認(rèn)識(shí)到工程設(shè)計(jì)與管理效果之間的關(guān)系，要根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)有限的資源進(jìn)行合理安排，確保工程設(shè)計(jì)的規(guī)范性，為后續(xù)管理提供必要的理論指導(dǎo)。我們需要從五個(gè)不同的角度對(duì)工程總承包項(xiàng)目的設(shè)計(jì)進(jìn)行控制。

（1）在設(shè)計(jì)導(dǎo)向性上做好考慮，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)必須為工程項(xiàng)目未來的發(fā)展指明方向，起到引領(lǐng)作用。在準(zhǔn)備過程中要充分征集項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)方案，在篩選方案中要保證標(biāo)準(zhǔn)要求統(tǒng)一，滿足各方面指標(biāo)需求，避免設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)上存在缺陷和漏洞，從而實(shí)現(xiàn)精益化管理。

（2）要對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行進(jìn)一步分析，不斷進(jìn)行改良，提高設(shè)計(jì)與工程項(xiàng)目之間的適配度。在對(duì)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化的過程中，要有經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)，保證設(shè)計(jì)的科學(xué)性和合理性。設(shè)計(jì)優(yōu)化的原則是將施工管理的整體效益最大化，這就要求既要保證施工的質(zhì)量，又要確保項(xiàng)目投資的合理調(diào)配，提高成本利用率，保證項(xiàng)目工程的綜合效益。

（3）主要針對(duì)施工用料的采購(gòu)方案設(shè)計(jì)，要將現(xiàn)場(chǎng)施工，材料采購(gòu)，以及記錄審核等工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，要推動(dòng)管理的整體融合。工程總承包模式要求工程項(xiàng)目所需的資源要由總承包單位來提供。根據(jù)這一特點(diǎn)，只有提升施工材料的利用率，才能夠在保證施工質(zhì)量的前提下追求更高效的管理效果，而施工材料的利用率又依賴于項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。因此為了避免出現(xiàn)用料方面的質(zhì)量問題，必須要提高項(xiàng)目設(shè)計(jì)的整體水平。

（4）要求在工程總承包項(xiàng)目管理的過程中加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)和工藝的引進(jìn)。施工效率在很大程度上受施工技術(shù)所決定。在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡可能采用當(dāng)前先進(jìn)技術(shù)，縮短工期，控制成本。另外，通過應(yīng)用新技術(shù)能夠降低問題概率，為工程總承包模式的實(shí)施提供可靠平臺(tái)。

（5）強(qiáng)化設(shè)計(jì)工作的成本意識(shí)。為了確保設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量，保證項(xiàng)目成本可控，要保證方案的可行性、科學(xué)性和合理性，并在細(xì)節(jié)上加以優(yōu)化，要重視成本的影響，積極引入新材料和新技術(shù)，更好地滿足工程需求，提高效益。在設(shè)計(jì)中要精準(zhǔn)把握合同設(shè)計(jì)內(nèi)容，確保設(shè)計(jì)成果的準(zhǔn)確性和完整性，避免出現(xiàn)缺陷與漏項(xiàng)問題。在概算上要保證精準(zhǔn)，材料和設(shè)備價(jià)格符合市場(chǎng)行情。施工圖紙中設(shè)備和材料與原設(shè)計(jì)存在差異要第一時(shí)間進(jìn)行處理，避免造成成本的不可控增加。要加大設(shè)計(jì)審核力度，嚴(yán)格按照既定標(biāo)準(zhǔn)加以實(shí)施，避免影響造價(jià)。各專業(yè)要根據(jù)分配投資限額來合理控制設(shè)計(jì)，提高變更管理水平。除此之外，設(shè)計(jì)人員要提高質(zhì)量意識(shí)，避免由于人為失誤而影響設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)而影響施工質(zhì)量，造成不必要的損失。

5.4 提高分包階段設(shè)計(jì)參與度

為有效提高工程總承包項(xiàng)目的成本管理成效，使各分包單位在利益劃分上更加明確，避免各參與方發(fā)生法律或經(jīng)濟(jì)糾紛，同時(shí)有利于總承包單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行有效的管理和控制，便于工序與作業(yè)的銜接及責(zé)任劃分，保障工程正常施工，分包方案的合理確定至關(guān)重要，而設(shè)計(jì)處于工程總承包項(xiàng)目的龍頭位置，在前期的設(shè)計(jì)工作過程中，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的邊界條件、制約因素、重要風(fēng)險(xiǎn)等尤為熟悉，能對(duì)項(xiàng)目的標(biāo)段劃分提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐，確保分包方案經(jīng)濟(jì)高效，因此需進(jìn)一步提高分包階段設(shè)計(jì)的參與度，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，做好工程的總參謀。

5.5 嚴(yán)控施工過程中的設(shè)計(jì)變更

目前的工程總承包項(xiàng)目主要有單價(jià)合同和總價(jià)合同兩種模式，而單價(jià)合同一般又有合同總額的限制，施工過程中不合理的設(shè)計(jì)變更極易導(dǎo)致總承包單位承擔(dān)不必要的損失，因此施工過程中的設(shè)計(jì)變更控制尤為關(guān)鍵：①做好變更基礎(chǔ)資料的收集和分析，確保基礎(chǔ)資料完整準(zhǔn)確；②參建各方要在深入現(xiàn)場(chǎng)踏勘的基礎(chǔ)上，對(duì)變更方案進(jìn)行充分討論，保證方案的經(jīng)濟(jì)性和可靠性；③變更方案實(shí)施前，需嚴(yán)格執(zhí)行總承包單位相關(guān)審批制度，保證變更設(shè)計(jì)有充分的技術(shù)支持。

5.6 加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員隊(duì)伍建設(shè)

工程總承包模式中對(duì)設(shè)計(jì)人員的專業(yè)能力要求較高。為了更好地滿足工程要求，要定期展開設(shè)計(jì)人員的綜合培訓(xùn)，不但要滿足專業(yè)要求，更要提高其綜合素質(zhì)與能力，建立復(fù)合型人才隊(duì)伍。同時(shí)要培養(yǎng)其創(chuàng)新能力，不斷學(xué)習(xí)新技術(shù)和新理念，除了專業(yè)技術(shù)外，還要掌握管理、經(jīng)濟(jì)等層面的內(nèi)容，在實(shí)踐中不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，為自身設(shè)計(jì)管理水平的提高奠定良好基礎(chǔ)。

6 結(jié)語

總而言之，隨時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，工程總承包建設(shè)模式已越來越受到相關(guān)各方的重視，也越來越多的應(yīng)用在我國(guó)各類工程的建設(shè)中，而在工程總承包項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)管理控制工作至關(guān)重要，在一定程度上決定著整體項(xiàng)目的實(shí)施效果與質(zhì)量，也影響著總承包單位的企業(yè)效益和發(fā)展。因此必須要予以設(shè)計(jì)管理控制工作高度的重視，在機(jī)制上加以完善，在手段上實(shí)施創(chuàng)新，將設(shè)計(jì)管理的作用和效能最大化，為工程綜合效益的提高奠定良好基礎(chǔ)。