如何做好建筑工程造價超預算控制的有效策略

張鑄楠

（清遠市廣州后花園有限公司廣州分公司，廣東廣州 510627）

0 引言

建筑行業是我國市場經濟中的支柱產業，同時也是推動城市化建設的重要首選。隨著我國現代社會的不斷發展，我國建筑行業也迎來了新的局面。造價控制作為建筑工程施工管理的重要部分，對于建筑企業成本的控制有非常重要的意義，它不僅可以影響建筑企業的經濟效益，同時也關乎著整個建筑行業發展的整體水平，因此建筑單位必須要加強對工程造價預算工作的重視，切實做好建筑工程施工造價管理工作。

1 建筑工程造價預算工作的重要性

建筑工程造價預算工作可以讓工作人員更加明確建筑工程施工各個環節的成本，從而更加合理地選擇合適的施工設計方案，這樣一來不僅可以更好地保證工程施工的效率和工程施工的質量，也可以在一定程度上幫助減少工程施工的成本投入，從而幫助提升建筑企業的經濟效益。從建筑工程施工過程來看，建筑工程造價預算工作的意義主要體現在三個方面：

（1）工程造價預算工作可以幫助有效提升資金的使用效率，讓各項資源的應用都可以得到優化，這樣一來可以更好地保證建筑企業的經濟效益。

（2）在建筑工程施工前展開造價預算工作可以充分保證工程施工的順利進行，另外，由于建筑工程施工過程會受到很多因素的影響，在工程施工的過程中也可能會出現施工方案變更的情況，這樣就必然會導致工程施工成本大大增加。而合理的造價預算工作可以在工程施工前對工程施工過程中可能出現變更情況羅列出來，并制定好相應的應對措施，這樣可以有效減少由于造價不合理而導致的造價超預算情況，確保工程施工的順利進行。

（3）造價預算工作人員可以通過明細賬簿的方式來對工程施工過程中的各項支出進行分類，這樣一來施工企業和投資方就可以對工程施工的整個過程進行全面的規劃，從而制定出合理的造價方案[1]。

2 建設項目工程造價超預算管理與控制的現狀

2.1 決策缺乏科學性

從當前很多建設企業項目決策情況來看，很多企業的決策人員在開展決策工作之前并沒有仔細地了解建設項目的整體情況，在這種情況下做出的決策摻雜了主觀意志的因素，并不能很好地貼合工程建設實際，后期的工程施工設計以及工程驗收等過程都會受到影響。再加上我國很多建設企業會選擇將工程造價的管理工作交給設計單位，設計單位根本不了解造價管理方面的知識，在對工程造價進行預算時自然也無法考慮全面，工程造價的結果并不能真正地反映出工程建設所需的實際資金，造價管理工作形同虛設[2]。

2.2 建設項目規劃沒有樹立明確的目標

在建設企業開展工程施工之前通常會對工程施工的具體展開情況進行詳細的規劃，在這個規劃中應當體現出資金、人員安排以及施工的進度及突發事件的應對等內容。但是目前我國有很多建設單位在對建設項目進行整體規劃時會忽視工程造價方面的內容，甚至有的建設企業直接將造價控制工作交給設計單位，這種做法必然會使得工程造價管理工作失去意義，后期的工程施工及工程設計工作必然也會受到影響。

2.3 建設項目管理監督工作沒有得到落實

在建設項目工程造價全過程管理與控制工作開展的過程中，很多建設項目工程造價管理人員并沒有清楚地認識到建設項目工程造價全過程管理與控制的意義，也不重視對建設項目造價過程的監督，使得建設項目工程造價超預算管理工作的價值無法體現出來。另外，從現階段我國建設企業的發展情況來看，很多建設企業為了追求自身的經濟效益會將主要精力放在對建設工程施工的監督和管理上，不重視建設項目工程造價超預算管理與控制工作，卻不知，這樣反倒是舍本逐末，建設項目工程造價全過程管理與控制工作直接影響建設企業的經濟效益，如果沒有做好建設項目工程造價全過程管理與控制工作就會導致工程施工的進度和實際的工程造價出現偏差，給建設企業帶來不必要的經濟損失，阻礙建設企業的發展[3]。

3 現階段很多建筑工程施工過程中超預算情況出現的原因

3.1 部分建筑企業對工程造價預算工作的重視程度不夠

在建筑工程實際施工的過程中會受到很多因素的影響，相關工作人員應當對建筑工程施工的各個環節進行全面的管控才可以及時地發現工程造價中存在的問題，從而更好地制定出解決的措施。但是現階段我國仍然有很多建筑企業并不重視造價預算工作，也沒有聘請專門的造價預算單位來對造價預算工作進行管理，這樣一來很容易出現由于管理不當導致的工程造價超預算情況出現。

3.2 造價預算人員的素質水平不高

由于我國造價預算工作起步較晚，且目前在造價預算方面的高素質人才數量不是很多，又沒有經過專業的培訓，在開展造價預算工作時很容易由于經驗不足導致出現判斷失誤的情況，這樣一來就大大增加了工程造價超預算情況的出現。另外，還有一些造價預算工作人員由于自身素質的限制，在開展造價預算工作時缺乏專業的眼光，不能從工程預算工作本身出發來對后期的工程造價預算工作進行合理的考慮；還有一些建筑工程造價預算工作人員沒有全面考慮施工現場的實際情況，這樣一來就會使得造價預算工作脫離工程施工的實際情況，進而導致工程施工超預算情況的出現。

3.3 外部環境因素的影響

隨著我國市場經濟體制改革的不斷推進，市場體系開始呈現出統一性和開放性，再加上建筑工程施工本身施工時間比較長且涉及范圍比較廣，這在很大程度上增加造價預算工作的開展難度，很容易引發工程造價超預算的問題[4]。

4 建筑工程造價超預算的控制策略

4.1 加強對項目實施階段造價預算工作的重視

項目實施階段是建筑工程項目中資金投入最多的環節，因此，建筑單位應當逐漸加大對項目實施階段的控制工作。首先造價預算控制人員應當重點落實合同造價預算的各項內容，并從經濟、技術以及合同等方面開展造價預算工作，并派專門人員對工程施工過程進行監督，如果出現超預算的情況就應當立即向上級反映，同時也應當對導致超預算的原因進行具體的分析，之后再有針對性地采取解決措施，這樣一來可以有效減少由于工程造價超預算給建筑企業造成的經濟損失，同時也可以幫助更好地保證工程施工的質量。

4.2 全面提升造價管理人員的綜合素質

為了更好地保證建筑工程施工的質量，提升造價預算工作的有效性，建筑單位應當加大對造價預算管理人員的培訓和教育，在對其進行培訓的過程中不能只是關注到對理論知識的培養，同時也應當注重對造價預算管理人員相關專業技能的培養，給造價預算管理人員提供調研的機會，讓他們可以更好地掌握材料成本以及人工成本等的市場動態，從而更加科學、合理地開展造價預算工作，充分保證造價預算工作的有效性。

4.3 建立規范的工程造價編制

所有工作的開展都離不開制度，對于造價預算工作來說也是如此，建筑企業應當首先建立規范的工程造價編制系統才可以更好地保證造價預算工作的順利開展。造價預算工作人員在開展造價預算工作時候也應當深入市場中多對市場環境進行考察，并在對建筑工程展開造價預算工作時仔細地研究施工設計圖紙及相關的法律法規，這樣才可以更好地保證工程造價預算工作的科學性和規范性。

4.4 對外部因素進行合理的控制

工程造價預算管理人員可以在開展造價預算工作之前充分解讀當地的政策，這樣一來可以更加合理地調整工程造價，從而有效減少由于市場變化給工程施工造成的影響。另外，為了更好地對建筑工程施工成本進行控制，保證建筑企業的經濟效益，材料采買人員在采買原材料時候也應當詳細地對市場情況進行考察。

4.5 加強各部門之前的溝通

建設項目工程造價管理與控制的開展需要造價部門和監管部門的通力合作，只有這樣才可以保證建設項目的施工效率和質量，避免出現延誤工期導致建設工程施工造價超出預算情況的出現。另外，在工程施工的過程中難免會出現變更的情況，此時造價人員也應當盡可能地將由變更帶來的損失降到最低，而要實現這個目標造價人員就應當將變更控制在設計階段，對建設項目工程的設計階段進行全面的監管，并仔細分析更改之后的工程量，隨時對工程造價進行更改，這樣才可以保證工程造價的準確性。

5 結語

綜上所述，造價預算工作內容非常復雜，而且容易受到很多因素的干擾，如果造價預算工作人員的素質不高或者缺乏一定的造價預算經驗就很容易引發造價超預算的情況，因此為了更好地保證企業的經濟效益，建筑企業應當不斷地采取措施來對造價預算工作進行優化，從而幫助有效提升造價預算的質量。