城鎮化進程中城市邊緣區與城中村現狀及啟示

牛玥

（蘭州交通大學建筑與城市規劃學院）

1 引言

城市隨著城鎮化的發展正在不斷的擴張，城市周邊的鄉村逐漸成為了城市的一部分。城市高樓林立，城市中心區日益繁華，城市中各區域的連接處及城市間的連接區的發展卻被許多規劃者或政府忽視。這些區域緊鄰城市卻沒有辦法享受城市內的公共設施，同時許多地區成為了城市的“垃圾場”，被作為城市的附屬區域建設。然而這些城市邊緣區其實具有城鄉二元性，并不是城市瑕疵，城中村也不完全是城市的負面區域。合理定位自己的發展方向可以引導城市健康、協調、可持續發展。

2 城中村與城市邊緣區現狀及產生原因

2.1 淺析城中村現狀及產生原因

隨著城鎮化進程的加劇，城市中的各種城市病逐漸顯現，其中城中村是一個明顯的代表，不僅因為其地理位置及建筑風貌所帶來的所謂的城市“補丁”，更是由于其低質量的生活環境及大量的流動人口被許多地區政府認為是城市中滋生犯罪行為的場所[1]。

了解這種現象產生的原因及現狀可以更好的探索解決方向。例如蘭州市，在第一版城市規劃中，各區劃之間的相互聯系較為薄弱，區域間有許多農田和村莊。隨著城鎮化的進行，各個區之間的聯系逐漸加強，使得區劃范圍內的中心區域逐漸擴張，農田逐漸被高樓大廈取代，原有的一些村莊漸漸被現代化的高樓大廈包圍，例如十里店、水掛莊、廟灘子等地區。這些地區有些被搬遷，有些卻因為不同原因依舊存在于城市中，由于農田占用補償等原因，住在這些區域的原住民多在周邊購買樓房居住，而原有的房屋被出租或轉賣。

城中村的房屋沒有辦法進行統一的設計，建筑樣式無法統一，建筑顏色及立面初沿街面外整治難度也較大，與周圍環境無法和諧統一。同時城中村中的原住民逐漸減少，外來人口增多，這些人口流動性大，人員構成復雜，相關部門管理難度大，自然為一些犯罪者提供了場所和環境。這些群體行為及構成以及建筑使得城中村逐漸被大家認為是代表著混亂與不安的地區。

2.2 城市邊緣區現狀及產生原因分析

城中村是城市內部各區域擴張所產生的現象，城市邊緣區則是城市整體發展擴張所產生的區域，與城中村產生的原因相似，這些地區的構成也比較復雜。而與城中村不同的是，這些地區由于離城市中心區較遠，在沒有建設完整的城市公共配套設施時，多用來作為產業園區、工業園區、城市污水處理、城市垃圾處理等功能服務城市，例如蘭州西固的國際港務區，北龍口建材市場等。少數被用作商業或住宅的地區如青白石的碧桂園住宅區等，由于城市公共配套設施的匱乏，使得住在這的住戶面臨教育、醫療、交通等方面的問題。

這些區域修建的電廠、污水處理廠、垃圾處理廠等公共設施雖然會解決城市公共資源等問題，但同時也會加劇城市污染、熱島效應等，這些負面問題是城市邊緣區亟待解決的。

3 從城中村與城市邊緣區現狀中獲得的啟示

在場所心理學研究中，群體行為和社會人口學變量與不同場所之間存在著聯系[2]。在人與環境的交互作用的影響下，不同城市中的個人經常在不同的場所中活動，最終會在日常生活中形成因人（群體）而異的、由多場所組成的活動系統，人正是通過這一系統對城市環境進行認知、體驗和評價。

3.1 從城中村現象尋求城鎮化新方向

城中村現象的出現可以說是城市過快發展的結果之一。對于已經城鎮化完成或者快要結束的城市來說，削弱城中村帶來的負面影響可以通過城市的轉型與重構來逐步實現。從單純通過經濟增長來判斷城鎮化度，逐漸轉變觀念，通過建設城市生態，合理配置公共資源等改善城中村周邊環境。依據沙里寧建筑師的“有機疏散”理念，將城中村搬遷后建設城市生態環境，引導城市健康、協調、可持續發展。舉例來說，成都遠洋太古里原本是圍繞大慈寺而發展的商業和居住聚集區，在改造過程中保留了保存較為完整的有代表性的建筑，新建建筑不是摩天大樓或者高層商業建筑，而是基于原有建筑風格的低密度商業區。這種改造方式在之后的使用中被廣泛稱贊及推廣，商業效益逐漸 增加。

對于正在進行城鎮化或者即將進行城鎮化的地區來說，可以采用梯度城鎮化的發展理念。通過加快城鎮基礎設施和公共服務設施的投資和建設及放緩農村人口城鎮化的速度兩方面結合發展，形成梯度城鎮化的發展模式[3]。這種方式能夠使農村地區逐步過渡為城市，增強發展過程中應對不確定性的能力。

3.2 城市邊緣區域發展方向

城市邊緣區作為城市周邊的地區，擁有良好的土地資源，適合發展旅游、生態、大型商業、公共設施（體育館等）等[4]。逆城鎮化現象的產生可以為城市邊緣區提供發展機遇，建設特色小鎮、生態旅游等，可以紓解城市壓力同時為城市居住人口提供休閑、放松的空間。

除此之外，對于城市邊緣區域的發展可以依據“蔓藤城市”理念進行設計及探索。“蔓藤城市”是一種結合田園城市及有機疏散理念的規劃策略，以建筑、城市跟環境、自然相融合的理念解決城市發展的可持續性問題[5]。因地制宜的發展城市邊緣區域，為城市紓解路網，減緩交通壓力。增加城市園林、綠地提供新鮮空氣，改善生態環境[6]。建筑組團式布局需要的建設用地較少，可以嵌入生態廊道，通過水系、綠地等聯系城市與自然。邊緣區的開敞空間作為人們休閑場所，可以緩解人們在高壓環境下的心理壓力，降低由環境而產生的心理疾病，治理“城市病”。

無論是城中村的改造還是城市邊緣地區的規劃發展，均是為了改善由城鎮化快速發展所帶來的負面影響。研究這種現象產生的原因，可以更好的幫助我們探索未來的發展方向。通過對比不同的理念，正確的認識問題，探索合適的發展方向是解決城中村及城市邊緣區負面問題的關鍵。