姜剛
(東莞市城建工程管理局,廣東 東莞 523000)
建筑工程施工管理的精細化管理,強調管理標準與管理內容的精細化。在標準方面,要求將建筑工程項目施工過程與建筑工程施工管理對應起來,實施針對施工項目、施工環節的工種管理、材料管理、施工技術管理、施工設備管理、施工成本管理、施工安全管理等。因此,在不同的施工環節,需要配套的細化評價指標、監督指標、激勵指標,確保各項管理機制的全面實踐與有效應用。在內容方面,精細化管理十分重視針對各項資源的調配,即以具體標準為準,將人力資源、技術資源、材料資源、設備資源、資金資源等合理分配到各項管理之中[1]。因此,精細化管理在實質上是一種綜合性強、細致化程度較高的管理方法。
建筑工程施工中應用精細化管理的必要性主要體現在兩個方面。一方面,我國建筑企業在施工管理實踐經驗總結與管理方案研發設計方面,已經認識到細化管理指標、推進全面管理的重要價值,因此,逐漸在建筑工程施工中引入“精細化管理理念”,并透過近年來的實踐產生較大的生產效用。因此,建筑工程施工精細化管理是建筑工程管理發展的必然趨勢。另一方面,我國建筑企業在參與國際市場同業競爭與國內市場同業競爭過程中,區分了基建能力與生產管理,并且認識到基建能力的競爭優勢,與生產管理方面的不足之處[2]。因此,運用精細化管理,既有利于參與全球同業競爭,為未來爭奪同業質量體系管理標準制定權奠定基礎,也有利于提高建筑工程管理層面的效用生產效率。
建筑工程施工精細化管理的特征十分鮮明,主要體現在“精細化”方面。具體而言,現代建筑工程施工與設計環節、材料和設備環節、后期投入使用環節實現關聯。因而施工精細化管理在實質上已經包括施工管理方案設計與策劃方面的精細化,主要體現在施工前期準備階段。同時,強調施工實踐階段,對于不同工種條件下的材料精細化管理、設備精細化管理、技術施工化管理、質量精細化管理,以及在竣工驗收階段的精細化管理。目前精細化管理實踐中相對突出的特點,主要體現在通過精細化管理,實現的施工諸項資源的優化配置[3]。比如,通過施工精細化管理,人力、技術、設備、資本等能夠獲得精準管控,從而借助要素配置效率的提升,促進管理質量的整體增強等。
從實踐需求方面看,建筑工程施工精細化管理具體落實中,應該以完善的施工管理機構為前提,因此,在當前應該完善施工管理機構。具體建議如下:首先,結合當前建筑企業治理后的結構,以項目經理為主導,然后,構建項目經理主導下管理體系。具體可以通過項目經理、項目副經理,將物資部、技術部、設備部、質檢部等統一起來,按照具體項目,設計或策劃匹配的施工精細化管理方案。其次,施工管理機構的完善,除了結構管理層面的精細化之外。應該注重管理實踐方面的組織管理要求,即需要通過權責機制,使管理人員、管理崗位、管理內容、管理對象、管理結果全面獲得落實。
需要注意的是,現階段的施工管理機構體系化建設工作相對成熟,雖然能夠實現治理結構、管理內部控制方面的精細化管理。但是,為了有效保障精細化管理方案的落實,則需要將重點放在管理機構在管理實踐方面的機制運用層面。比如,現階段建筑工程施工管理中普遍應用的評估機制、監督機制、激勵機制內容相對完整,然而并未通過有效的權責機制使各項機制的作用充分發揮出來。同時,也未能借助對施工管理指標的細化達到對其施工管理機構各項職能的具體化。因而建議在完善施工管理機構的同時做好施工管理指標方面的細化處理工作。
為了落實工管理機構的精細化管理方案,實踐權責機制保障下的精細化管理工作,需要以細化工管理指標作為基礎。具體建議如下:
首先,建筑工程施工管理機構設置完成后,應該明確權責機制的首要地位。然后,將權責機制,對應到針對施工各項目的評估機制、監督機制、激勵機制之中。簡單講,為了使權責機制轉化為具體的管理機制實踐,應該以施工進度安排為準,對當日、每周的現場施工管理評估表、監督表、激勵表進行精細化處理。處理分為兩大步驟:①根據分項目、工種,先按照施工進度安排列舉施工要素;②針對施工要素,匹配設置施工管理指標,包括評估指標、監督指標、激勵指標。其次,需要根據具體的分項目落實細化后的施工管理指標。以建筑項目為例,在其施工實踐階段,牽涉到土建工種、水電工種、消防工種、木工工種、鋼筋工種等。因此,在施工前期準備階段,應該按照施工進度安排表,針對不同的工期施工情況,以分項目或工種為準,按照日、周的時間間隔,制作出生產要素清單與施工管理指標。這樣,有利于將施工管理限定到具體的施工時間、施工空間、施工工種,然后,對其施工材料、施工人員、施工技術、施工質量、施工結果等開展精細化評估。
由于精細化管理在施工管理方案設計、施工管理指標方面的實踐工作,牽涉方案優化、指標設計,以及各類表格的制作。為了精細化管理的全面落實,建筑企業應該結合自身的人力資源管理部門,積極開展定期的專業技能培訓工作。
比如,在當前階段,可以先從知識結構完善的角度,對施工管理人員進行建筑項目生產建設產業鏈、建筑項目生產管理體系方面的專業知識培訓。然后,在知識結構相對完善的基礎上,借助對全要素分析方法的講解與各項指標的設置方法訓練,使施工管理人員更精準、熟練地開展各項管理工作。建議針對不同的施工階段,培訓相關的技能,并將重點放在評估表、監督表、激勵表的制作應用與信息數據分析能力培訓方面。另外,現階段的精細化管理中對于專業技能的培訓,應該將人才作為核心要素,匹配的增強人才檔案管理工作,如根據培訓過程與培訓后的實踐情況,細化當前應用的人才檔案,使人才的各項能力向實踐管理方面的轉換情況得到相對全面的評估。這樣既有利于培訓后的人力然資源配置,也能夠在此條件下,將建筑企業的發展與人才的發展逐漸牽引到共同的戰略目標層面,從而建立起以人為本的建筑企業文化,增強其品牌效應。
建筑工程施工精細化管理落實過程中,為了保障實踐效果,應該配套的推進綜合監督措施。建議如下:一方面,根據建工程項目施工流程,配套設置全過程監督方案,即安排專門的監督人員,對各項施工管理工作進行監督??梢越Y合建筑企業內部控制方案具體執行。另一方面,應該充分利用現階段的施工管理信息系統,通過信息管理平臺施工日志管理,推進整體監督、相互監督、在線監督。這樣,可以使在線監督、現場監督實現并行應用,提高監督效力。另外,當前一些建筑企業已經通過移動終端設備,實現了現場監督的手持設備信息采集。使施工管理信息采集、上傳、抽取、分析、預測等結果,直接轉化成可以輔助施工管理部門調整其管理方案與內容的重要資源。
比如,當前階段,建筑工程施工中,以手機作為移動終端設備,即可以實現PC 端的施工管理信息系統與手機終端之間信息系統同步通信連接。當施工管理人員通過手機拍照功能、手機版Word、Excel 等辦公軟件,進行圖片數據、文字數據、數字數據上傳后,信息管理部門的系統管理人員,即可以根據現場采集的數據,及時的進行施工安排進度、施工質量控制效果、施工成本管理目標等方面的在線審核,并根據不同的時間間隔與周期,通過玫瑰圖,對現場施工管理情況做出具體評估。同時,對其后續的管理方案進提出合理的預測與建議,輔助施工管理人員合理制定后續的評估表、監督表,以及激勵表等。
總之,在現代建筑工程施工管理中,精細化管理是對原有施工管理方案的細化與創新。也是建筑工程施工管理向標準化方向發展的必然結果。尤其是當前我國建筑企業在全球同業市場競爭中,通過精細化管理,可以提高質量體系管理標準建設水平,進一步補足國內建筑工程施工管理方面的短板,使其項目生產建設與生產管理實現并行發展。結合以上分析,建議在當前階段,從精細化管理策略的角度,將管理機構、管理資源、管理培訓等結合起來,全面提高精細化管理效率,促進其產出綜合效益。尤其是精細化管理的核心在于各項管理指標的細化方面,因而應該針對施工管理各子系統,實施指標細化處理等工作。