建設工程造價管理的關鍵環節及相關問題探討

任麗娜

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030002）

0 引言

目前，國內部分建筑項目仍沿用傳統造價方式和辦法，嚴重限制了造價管理效率和質量，因此，造價管理仍然存在嚴重的問題。適時加強研究建筑工程的造價管理及相關問題是非常重要的，它不僅關系著企業的利益，而且還對促進建筑行業穩定發展起著重要作用。

1 建設工程造價概念

建設工程造價是指在整個建設項目施工過程中各方面總體產生的費用。一般而言，主要包括人、機、材費用和各方面的管理以及不可控等方面產生的費用。首先，在建筑工程實施前，發包方和承包方應綜合評估可能出現的固定資產和流動資產的動向，也就是平常大家口中所說的預算；其次，應從多個角度充分考慮，以預算成本為基礎，為項目制定可行性的方案；最后，開展投招標工作。總體來說，建設工程屬于一種相對規模性的商品，工程造價就是一種銷售此商品各方面環節中產生的費用，其中包括成本、運輸、包裝以及商品利潤等所產生的費用。

2 建設工程造價管理過程中的關鍵環節及相關問題

2.1 工程造價管理中的決策環節

決策環節是工程成本管理的核心環節，對整個工程產生重要作用。其中在我國建設行業造價管理決策過程中包涵了多個階段。首先，在決策環節應及時發現問題，找到戰略決策的起點。其次，確定目標和價值標準，并對產生的成果進行計量和規定。再次，根據所掌握的數據制定方案，并以此為基礎進行深入分析和預估。最后，選取最佳的方案并進行實踐此價段對后續工程的穩步發展起著推動性作用，因此，一旦決策環節出現問題，如預算超越規定的標準、建設過程中道德問題及風險等，就會導致無可預料的損失。

2.2 工程造價管理中的設計環節

設計環節是工程成本管理過程中的一個關鍵環節。做好設計環節的工作，不僅可以保證后續工作的順利實施，并且還能對整個工程的建設費用進行有效控制。但就目前國內建設業發展的現狀而言，工程造價管理過程中的設計環節仍有不足。首先，是建設企業對設計費用的投入偏低；其次，設計人員在設計環節中，由于對工程建設成本的敏感度較低，造成預算價與招標控制價存在較大差異。再者，設計人員為滿足客戶的需求，忽略了現場實際情況，以至于在施工過程中容易發生各種漏洞。

2.3 工程造價管理中的施工環節

施工環節是工程建設過程中最重要的環節。一般情況下，由于建筑工程施工項目工期長，且具有復雜且綜合性較高的特點，所以極易在施工階段發生各種無法估計的問題及風險，如不提前采取有效措施，不但影響整個施工工期，同時對施工質量造成嚴重影響。對工程造價管理方面而言，也很容易產生各種各樣的問題：一方面，施工企業是否嚴格按照設計方案建設工程項目，至此決定了工程項目的質量及工程造價的準確性；另一方面，設備材料價格的收集是否與實際工程中的造價管理相匹配，通常情況下實際采購價格和預估材料價格存在較大差異，導致實際工程造價與工程預算存在差異；最后，施工過程中簽證及索賠的辦理是否及時有效，對工程造價的影響也至關重要。

2.4 工程造價管理中的竣工環節

竣工環節是整個項目施工過程中的最終環節。在竣工階段，造價人員更應該注重施工合同、設計圖紙、工程變更、工程技術資料等各環節資料的匹配程度，許多建筑企業在建設過程中沒有特別注重竣工環節，在最后環節中會發現各資料無法閉合的情況。因此，在竣工環節工程造價管理中，項目各管理人員如果發現設計圖紙、工程變更等方面問題，應及時反映和上報，避免造成工程造價的降低。

3 建筑工程建價管理相關策略

3.1 建設工程決策階段造價管理

決策階段的造價管理工作對后續現場的建設效率起著決定性的作用，因此，施工人員應做好動態管控工作。根據有關實例顯示，決策階段的動態管理主要有兩個方面：①原材料的分類管理，這樣就可以有效地提供各種施工預算的有效依據。但是，需要確保預算人員能夠獲得完善而有效的信息，從而為具體的研究和分析打下基礎；②對編制投資進行估算。相關決策人員應結合所需數據進行有效整理，并從各個不同方面入手提出有效的工作方案，這樣一來，就能確保存在的問題得到有效處理，從而避免因不可控性而延長整體施工進度。

3.2 建設工程設計階段的造價管理

對于上述內容了解后可知，雖然支出成本不占整體投資重要地位，但對總體施工效果仍有一定影響。這就要求工作人員在進行設計檢查中，認真檢查每項指標的標準，看是否符合預期要求，并判斷當前的工作狀態與設計的內容是否一致，并做出限額的設計。從本質上講，限額設計影響整個項目的資金分配，此時需要工作人員根據各種指標和預期需求對其實施，并結合投資限制進行管控，以確保資金不超過規定的范圍。

為確保工程設計的合理性及科學性，降低工程設計對工程造價的影響，應嚴格執行限額設計制度，根據已經批準的投資估算對初步設計進行控制，根據已經批準的設計概算對施工圖設計和技術設計進行控制，有效保證工程設計的整體質量，為施工階段的造價管理提供有利基礎。同時，工作人員也要加強對方案選擇及優化的重視性，對其經濟合理性進行科學對比，進一步增強工程設計的經濟效益。此外，應積極做好工程設計的監督工作，對設計、采購及施工等各方面的關系進行協調，有效實現對項目質量、進度和成本的控制目標。

3.3 建設工程招標階段的造價管理

在招標過程中，工作人員應確保有關文件的密封性，保障有關內容的嚴密，否則將會影響投資者和施工人員的利益，同時，工作人員必須保證招標過程的公開、公正和透明，避免非法人員獲得有價值的信息，并進行暗箱運作對招標工作帶來負面影響，因此，加強招標工作的安全性和完善性非常必要。

3.4 建設工程施工階段的造價管理

在進行建設工程的施工之前，應嚴格按照相關要求和規范進行施工組織方案的編制工作，防止施工組織的失誤造成方案變更或工程返工等不利現象。在進行建設工程的施工過程中，應做好材料、設備的成本控制，確保材料和設備的數量、型號、規格和價格在符合工程施工要求的基礎上，最大化達到造價管理的成本控制要求，以此有效提高工程造價管理的效率和質量。同時，也要做好對施工圖的審核工作，一旦發現施工圖設計超過了初步設計范圍，要及時與工程負責人、設計人員進行溝通和分析，并對施工圖進行合理修改，避免施工圖的缺陷造成經濟損失。此外，為避免在工程施工中出現頻繁變更設計的情況，應制定一套有效的變更簽證管理制度，對相關變更事項進行嚴格控制和審批，使各項變更工作更具有規范性，避免變更頻繁或不當造成經濟損失，有效增強建設工程造價管理的工作效果。

施工建設是整個施工建設項目過程中的重要內容，它不僅能提高整體建設的質量，而且可以為后續工作奠定基礎。根據相關實例可知，工作人員在進行動態管理和監督過程中，可以從三個方面進行：首先，在了解具體施工過程的基礎上，全面控制施工過程，以保證建筑質量，降低施工成本；其次，是重視優化員工的綜合素養，從而制定出有效的施工方案。此外，由于施工階段的費用支出占整個建設工程約75%，因此加強施工階段的造價管理也同樣重要。要想做好施工階段的成本控制，首先，需相關人員對施工圖紙和預算進行嚴格把控，一旦發現成本預算與概算不符合，需及時進行調整；其次，對工程變更或現場簽證進行嚴格把控。工程變更和現場簽證是施工階段極易出現的問題，這些問題不僅會增加施工成本，還會加大施工的難度和進度，因此做好對工程變更或現場簽證問題的控制尤為重要；最后，相關管理者需根據施工圖紙深入到施工現場，考察實際的施工情況和獲取有效的施工材料，并為竣工過程中查找問題、驗查、結算提供可靠的數據依據。

3.5 加強現場簽證和施工索賠的重視

現場簽證是建筑工程造價管理中比較普遍的現象，主要是建筑企業和建設、監管部門在合同規定范圍內，共同協商建筑工作的情況，從而調整施工內容和計算標準，是影響建筑造價管理效果的一個重要環節。因此，造價者必須持認真、負責的態度，對合同所規定的工程數量應及時納入實際簽證范圍。此外，還要重視施工索賠的重要性，施工企業應有效地利用該“經濟杠桿”來加強對工程成本的管理。在建筑工程建筑中，造價者應與項目管理部、技術人員和管理者保持緊密的聯系，以節省成本為主要目標，及時發現可能在工程中提出索賠的項目，并認真做好工程數量統計。在建筑造價的管理中，造價者必須要充分熟悉建筑招標報價文件和建筑施工承包合同的各種有關法律規定，準確把握好各種索賠的有利機會，并結合法律手段維護自身的合法權益。

4 結束語

總而言之，建設工程成本管理與整個施工過程密切相關，因此建設行業領導應予以高度重視。在實際建設工程中，要想提高工作人員工程成本管理的水平，就必須加強對勞動力、施工材料和設備各方面的管理工作，并在減少開支的基礎上確保施工質量，進而不斷整頓施工經驗，及時調整成本管理，為項目建設和施工打下堅實的基礎。