張麗平
(孝義市招標投標服務中心,山西 孝義 032300)
新形勢下,社會的發展和科技的進步,以及城市化發展進程的持續推進,促使建筑工程項目層出不窮。與此同時,為滿足人們對建筑工程項目持續遞增的需求,越來越多的建筑企業或施工單位,對于建筑工程項目管理風險的防范與應對也呈現出愈發遞增的態勢。在建筑工程項目中,若做好科學化、合理化的管理風險防范措施,便能在提升建筑工程施工質量的基礎上,促進施工工期與投入成本出現逐漸減少或降低的趨勢。而也正是由于建筑工程項目管理風險類別的多樣性,也為其有效的防范與應對增加了的難度。由此也使對于建筑工程項目管理風險及其防范措施的研究,具有極大的應用價值與現實意義。
在建筑工程項目風險管理活動中,標價風險作為前期所面臨的主要風險形式,會因不正當市場競爭活動的出現而生成,且會對建筑工程的施工質量與安全等,造成嚴重的影響與制約。例如:一些建筑施工企業在進行招投標過程中,會通過大幅降低投標價格的方式,來獲取標的。而一旦中標后,則會因施工成本與利潤的比例失衡,且固定總價合同的簽訂,而在實際施工中采用多種降低成本的方式,如偷工減料、采用不符合設計施工要求的材料、肆意加班來縮短工期等,以此來促進利潤得以提升。此種情況的發生,將會增加建筑施工后期出現資金短缺的風險[1]。
在建筑工程項目設計階段,所出現的風險為不可逆風險,一旦風險生成,則造成的后果將極為嚴重。例如,一些建筑工程設計單位存在自身資質不足,無法完成難度較高的建筑工程項目設計工作,便會導致設計風險的生成。又如:若設計人員在進行建筑工程項目設計前,未能對施工區域進行實際的地質勘查、土質采樣以及試驗分析,則會出現對施工區域缺乏了解的情況。若僅依照以往設計經驗來對建筑工程項目進行設計預想與猜測,則出現設計錯誤或紕漏的情況將極為普遍。如若在設計中出現遺漏或錯誤的情況,則后續施工便會發生嚴重變化。不僅施工質量和施工工期等均會無法得到保證,且出現返工或施工內容變更的概率也會顯著提升。由此也將導致建筑工程后期施工成本的大幅增加,進而出現資金短缺的情況。
現階段,隨著信息技術在建筑工程中應用程度的不斷加深,促使建筑工程的信息技術水平得到了有效的提升。但受到一些建筑工程管理者的輕視,導致網絡化的建筑工程信息系統在構建過程中,會出現一定的阻礙與困難,進而導致很多建筑工程項目自招投標起直至工程竣工,整體過程中尚無完善的網絡化信息系統予以維護與加持。由此也導致建筑工程項目管理的大數據應用程度明顯不足,不僅建筑信息難以收集和整理,綜合分析功能更是極為少見。因此,建筑工程內部的信息體系中,便會難以及時、準確獲取到建筑工程項目所需的各項數據信息,也無法對此類建筑信息實施有效的整合歸類。此種情況的出現,將導致建筑工程項目的管理者在需要做出決策時,既無法形成明確的理論依據,又難以獲取到精確的數據支撐,進而難以形成科學、合理的決策。而一些構建工程項目信息系統的建筑企業,也會因信息風險意識的不足,而導致信息出現泄漏或被盜取的風險。
建筑工程項目不僅普遍規模較大,制定與簽訂的合同更是種類眾多。若在合同簽訂前,未能對合同進行逐字逐句的仔細推敲,便會因合同內詞句的表述不清或信息展現缺乏完整性,而導致合同風險的生成。此類合同風險的生成,將會進一步誘發建設風險,且難以得到有效的風險轉移[2]。合同所導致的風險可涵蓋多方面內容:如承、發包雙方責任劃分不清晰,包括發包方的征信明細、承包方的資質等。若發包方征信中顯示有經濟糾紛,則很可能會因其經濟問題而無法在約定期限內,進行工程款的按時結算。而若分包方資質不足,便無法依照合同要求的工期完成施工操作,進而導致工期延誤,造成嚴重的經濟損失。
建筑工程項目管理中所涉及的安全風險,多存在于建筑工程項目的施工階段。若建筑企業或施工單位的管理者的安全意識較為薄弱,則會疏于對施工作業進行安全管理工作,由此不僅會導致建筑工程施工中大量安全隱患的生成,還會由此導致施工活動中安全事故的頻發,進而威脅到施工現場人員的生命與財產安全。例如:建筑工程施工中常見的高空作業,若未在前期做好安全防范工作,提升施工人員的安全意識與規范操作,則安全風險生成概率便會提升。又如,在露天作業過程中,若未做好安全防范工作,設定出安全事故應急預案,則會導致建筑工程施工中所應用到的各類機械設備、電氣設備以及施工材料等,因風吹、日曬、雨淋等因素,而出現短路、導電、變質等影響,進而使施工成本無端增加的同時,致使工程項目的經濟收益降低。
在建筑工程項目管理工作中,作為起到決策作用的管理者,應當具備較強的風險管理意識,以此來進一步提升建筑工程項目的管理水平。若管理意識匱乏,則建筑工程項目出現或生成風險的概率便會顯著增高。對此,管理者應在項目規劃階段,便進行多角度、立體式的風險管理活動,并由此制定出各類風險的防范措施[3]。如在工程項目設計階段,管理者應針對設計單位所提供的設計方案,要求加設預備方案的制定,并要求設計人員在進行細致地質勘查與土質采樣試驗后,針對設計方案,模擬并消除在設計與施工過程中可能會出現的風險類型。并且,作為管理者應在提升自身風險管理意識的同時,還應加強對于管理部門、施工人員、以及技術人員等的風險防范意識培訓工作,并以相應的獎懲機制與之對應,促進建筑工程項目中風險的消除。
設計人員在規避設計風險的過程中,應優先提升自身對工程項目的設計質量,并同時加大相關部門對設計工作的監管力度。在此過程中,既要強化資質審查管理和人員注冊管理,又要對設計圖紙做好會審工作,確保設計工作依照規范的流程予以實施。同時,應做好工程項目圖紙的設計審計工作,并明確設計方針對設計圖紙的合同賠償條款。若因設計問題導致施工成本超出預算,則超出部分需由設計單位予以承擔[4]。除此之外,為進一步提升設計要求標準,規避設計風險,還應加深設計深度,在做好施工現場資料的同時,出具可行性報告,促使設計人員設計出符合施工要求的圖紙與方案。
為提升建筑工程項目管理水平,構建起針對建筑工程項目的信息風險管理系統極為必要。其中所涵蓋內容應涉及項目管理、資金管理、集采集供管理以及辦公管理等內容。本文借鑒華略創新設計應用,并于上千家建筑企業達成合作的信息管理系統為例,說明建筑工程項目在信息管理系統構建中所應涉及的信息管理內容。
在建筑工程項目管理中,合同管理是防范風險的重要階段。通過良好的合同風險管理工作,能夠為工程項目的經營活動,呈現出具有約束性的條件,實現管理風險的有效控制。對此,管理人員不僅需要明確風險界定范圍與索賠條款的制定,還應在明晰工程價格與風險分配情況的基礎上,明確合同各方所需承擔的責任。待合同內容逐字逐句研讀后,要求完善其中缺失或不完善部分,使合同內容完整且詳盡,進而防范合同風險的出現,并使其他風險得以轉移。
加強安全風險管理工作,應當貫穿于建筑工程項目施工的全過程。同時,不僅要做好施工全過程的安全風險防范工作,還應做好針對風險出現后的應急預案,使安全風險在出現后能夠得到有效的解決并予以消除。例如:在施工前期所進行的安全風險防范工作,管理人員可通過轉移部分安全隱患或隱藏意外事故的方式,使施工中的安全風險等級得以降低[5]。如為避免施工人員生命及財產遭受損失,可在施工前進行工程保險金和人員意外傷害保險的繳納。同時,在施工過程中應通過安全管理制度的建立,約束與規范施工流程,促使安全風險得以減弱或消除。
綜上所述,建筑工程項目管理風險多樣,而解決生成風險為下策,加強風險管理,做好風險的前期防范工作方為上計。而建筑工程項目管理風險會出現在項目的各個環節之中,因而,需從提升風險管理意識角度入手,并對設計、合同、信息以及安全等方面強化風險管理的防范與應對措施,以此促進管理風險得以減弱或消除,并為建筑工程經濟收益與社會收益的雙重提升奠定基礎。