責任分解與落實超規模的危險性較大分部分項工程安全管理探討

石禮孝

（甘肅工程建設監理有限公司，甘肅 蘭州 730000）

結合《危險性較大分部分項工程安全管理辦法》文件，明確指出超規模的危險性較大分部分項工程的工作范圍，此種工程具備煩瑣的施工流程，且施工危害性比較大，十分容易出現群死群傷的結果，因此實施超規模的危險性較大分部分項工程的安全管理工作至關必要。按照具體的工程安全管理工作，存在些許安全隱患，不管是企業責任的實施還是安全管理方案的使用，都直接關聯著超規模的危險性較大分部分項工程作業效益，為此筆者進行具體研究。

1 超規模的危險性較大分部分項工程安全管理現狀

超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作中存在一些問題，包含以下：①匱乏超規模的危險性較大分部分項工程安全管理意識。一些企業管理者尚未及時落實安全管理機制，沒有系統性地掌握超規模的危險性較大分部分項工程安全管理規定，對應的安全管理工作者配置不到位，總是對潛在的安全隱患淡化，或者采取冒險作業的解決方案[1]；②沒有正確登記超規模的危險性較大分部分項工程信息。一些企業項目管理者能力參差不齊，在項目運作期間可能受到技術水平薄弱的影響，管理工作者具備的知識經驗有限，不能全方位的登記超規模的危險性較大分部分項工程信息，影響工程作業質量；③超規模的危險性較大分部分項工程管理不夠深入。專項計劃內容和工程具體情況不一致，匱乏針對性指導，無法妥善的技能型超規模的危險性較大分部分項工程施工。專項計劃編審與論證等環節不能充分滿足規定需求；④超規模的危險性較大分部分項工程施工過程無法保障安全性。在實際的工程中，沒有按照標準條件完成技術交底，采取的施工方案不能和專項方案相匹配，對應的檢查與檢驗都不夠全面，不能保障施工過程的安全管理效果[2]；⑤監督單位責任實施不夠。超規模的危險性較大分部分項工程安全管理中存在監督單位責任實施不夠的問題，尚未按照規定明確工程監督細則，也沒有嚴格把關超規模的危險性較大分部分項工程審核過程，無法實效性監督工程作業，造成安全隱患整改不夠實效。

2 超規模的危險性較大分部分項工程安全管理責任分配

在安全管理工程過程中，應該研究超規模的危險性較大分部分項工程的每一個階段、施工單位、監理單位、建設單位和監管機構職責，具體如下。首先是工程開工之前階段，施工單位與監理單位都應執行超規模的危險性較大分部分項工程安全管理機制，建設單位把超規模的危險性較大分部分項工程基礎內容與安全管理信息上交給監督單位，對應監管機構創設專家庫[3]；其次是施工之前，施工單位應進行施工計劃編制，組織專家論證對應專項計劃并且完善，企業技術管理者審批施工方案、監理單位結合相關步驟進行工作，舉辦專家論證，審查施工方案、建設單位加入專家論證過程，同時在修改之后的工程方案表中簽字；再次是施工準備階段，施工單位的編制者與技術負責者進行工程安全管理交底，監管單位動態抽查超規模的危險性較大分部分項工程的安全性，對潛在的安全隱患進行排除[4]；最后是施工過程，施工單位安排專業人員給予施工現場的情況進行統計，分析超規模的危險性較大分部分項工程安全問題，技術工作者定期檢查施工操作現象，對超規模的危險性較大分部分項工程進行全面驗收、監理單位及時查詢施工現場情況，若出現安全隱患，督促施工單位調整，在情況相對嚴重時，將信息反饋給建設單位以及監管機構，有效地驗收超規模的危險性較大分部分項工程、建設單位獲取監理報告信息，命令施工單位進行工程操作整改、監管單位人員分析安全隱患，在情節比較嚴重的情況下對相關負責者進行處罰，由此安排好超規模的危險性較大分部分項工程安全管理的各個職工職責，換言之超規模的危險性較大分部分項工程安全管理在項目開工之前就需要被充分重視，一直到施工完成。安全管理加入者包含施工單位、監理單位、建設單位以及監督機構，每一個單位職工都承擔不同的責任，且各個責任之間互相促進與互相制約，保障各方可切合實際的實施安全管理工作，推動超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作高效進展[5]。

3 超規模的危險性較大分部分項工程安全管理對策

超規模的危險性較大分部分項工程安全管理效果不夠顯著，所以在一系列分析過程中總結安全管理責任落實受到企業自身因素影響以及系統因素影響，分別是企業管理者安全意識不夠與安全責任落實不到位、各個安全管理人員信息交流不通暢等，所以應及時采取有效的方案，從而增強工程安全管理效果。

3.1 安全管理系統建設

安全管理系統創設過程中，應思考三個層面：①核心層，即施工單位層，超規模的危險性較大分部分項工程安全管理的責任單位便是施工單位，施工企業涉及管理質量、安全管理機制、安全知識、管理文化與安全意識等，可以說施工單位層的工作者成為保障超規模的危險性較大分部分項工程安全性的核心因素，具備一定的作用；②參建層，即監理單位與建設單位，兩種單位直接加入到超規模的危險性較大分部分項工程安全管理作業中，要求施工單位依據施工計劃排除工程建設的安全隱患，其自身具備的安全意識與責任落實程度都制約超規模的危險性較大分部分項工程安全管理質量；③環境層，即政府監管與社會監管，政府單位以抽查的形勢助威進行超規模的危險性較大分部分項工程安全管理監督，同時對于違法行為加以處罰，更好地保障超規模的危險性較大分部分項工程建設安全性[6]。并且社會監管依托社會輿論的力量對政府單位和參建方實施動態監督，促使其履行自身職責。由此在具體的安全管理中，超規模的危險性較大分部分項工程管理系統的每一個層次互相獨立與互相作用，共同推動超規模的危險性較大分部分項工程建設腳步。

3.2 工程安全管理的關鍵點

①注重體現超規模的危險性較大分部分項工程信息化。對于超規模的危險性較大分部分項工程安全管理作業，是否可以保障每一個參與方信息交流具備實效性，應該依托信息化系統建設加以實現。信息化建設保證工程信息可以被全方位共享，每一個參與方都可動態分析超規模的危險性較大分部分項工程安全管理狀態，分析自身責任的履行效果，保障各方能夠真正落實本職工作[7]；②注重體現超規模的危險性較大分部分項工程規范化。即便相關文件給予超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作進行要求，然而此規定相對粗略，無法充分地指導超規模的危險性較大分部分項工程安全管理。每一個企業的管理能力都是不同的，在實施安全管理規定期間會表現出不同的結果，難免出現超規模的危險性較大分部分項工程安全管理責任不落實的問題。所以要保障超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作具備規范化，要求參與方按照規范流程進行安全管理，降低安全管理問題從而產生紀律；③注重抽查與追責超規模的危險性較大分部分項工程安全管理責任。從某種程度上而言，超規模的危險性較大分部分項工程安全管理責任落實與責任追究程度存在關聯，所以要對超規模的危險性較大分部分項工程進行安全管理抽查與追責[8]，打擊一些單位和工作者抱有的僥幸心理，并且樹立相關機構與工作者超規模的危險性較大分部分項工程安全管理意識，促使其可以自主的實施自身責任，彰顯超規模的危險性較大分部分項工程安全管理抽查與追責的有效性。

4 結語

綜上所述，超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作的開展存在重要意義，可是實際的工程作業中存有諸多超規模的危險性較大分部分項工程管理問題。主要是責任主體尚未分析自身責任，不能全面在超規模的危險性較大分部分項工程安全管理工作中執行自身本職工作。基于此，新時期下應創設完整的超規模的危險性較大分部分項工程安全管理系統，明確影響工程安全管理質量的因素，針對性改善超規模的危險性較大分部分項工程安全管理問題，推動工程建設與發展。