探究智慧城管如何在智慧城市建設中全面升級

孟慶陽

（聊城市智慧城管指揮保障中心，山東聊城 252000）

新時期背景下，現代城市建設管理工作需要考慮多方面內容，智慧城市建設是一項系統復雜的工程。在城市化進程的推動下，城市運營模式、城市建設發展工作中都提升了工作難度，為促進城市有序發展，勢必要充分借助智慧城管的輔助力量，探究智慧城市建設的全面升級的途徑。智慧城管在應用現代技術解決城市建設管理問題中發揮出先進的指導作用。全新的技術支持下使智慧城市建設在原有的基礎上向智能化方向邁進一步。因此，需要充分把握智慧城管帶來的優勢與機遇，全面升級智慧城市建設工作。

1 智慧城管為城市管理創造的新機遇

在實際環境影響下，城市管理工作面對諸多壓力，在物聯網技術、大數據技術、云計算技術及移動技術的支持下，全新的信息技術為智慧城市建設與管理工作帶來全新的支持與參考。智慧城管能夠促進各單位的工作態度與方式發生變化，從而更好實現數字城市的建設。

1.1 促進相關單位管理創新

在信息技術與通信技術大力發展的背景下，民眾逐漸成為發展的核心，社會逐漸趨向知識型方向發展，創新發展是當今時代智慧城市建設的主題。在智慧城管新環境下，充分利用全新的信息技術，相關單位智慧城市建設與管理工作要邁上新的臺階。改變原本單向解決城市管理的工作方式，充分利用移動互聯網系統、大數據系統及全新的通信技術設備，構建全新的數字性社會發展環境，積極調動社會各方力量參與到智慧城市建設中來，實現數據資源開放與共享，促進各方力量聯合協作，共同攜手打造智慧城市[1]。

1.2 升級以人為本的內涵

在智慧城管支持下，進一步升級智慧城市建設，在知識社會的背景下，創新并升級以人為本的城市建設內涵，重新定位民眾在城市中的地位，高度認可公眾在智慧城市建設中發揮出作用。通過各種現代化交流工具提升公眾在智慧城市建設中的參與地位，以民眾的需求為重點，團結公眾力量，不斷促進用戶創新與發展，鼓勵大眾參與到智慧城市建設創新中來，重視以人為本的內涵，促進智慧城市下社會經濟、環境的可持續發展。

1.3 推動智慧城市管理轉型發展

在智慧城管背景下，數字技術逐漸促進智慧城管在城市建設中發揮的影響作用，智慧城管理念在全球范圍內城市建設中均有提出，是解決城市建設管理的全新方式。在物聯網技術的支持下，能夠實現智能化識別、定位、監管等功能，云計算與大數據智能分析技術能夠包容海量的信息資源。在智慧城市下通過智能感知、智能融合等技術支持實現面向社會民眾的智能化管理與轉型，能夠為智慧城市管理與建設提供技術支持，為解決城市管理問題提供全新的途徑。

2 智慧城管與新型智慧城市

智慧城管以數字建設為基礎，以網絡化、智能化、精細化、協同化業務發展為目標，在智慧城市建設過程中堅持以聯合通用、開放應用的思路為主要途徑，應用平臺化管理理念，堅持大數據思維，應用互聯網技術，促進智慧城管能力提升。積極建立覆蓋范圍更加全面廣泛、管理更加精細、民眾參與度更高的智慧城市管理體系，從而及時把握城市發展動態，根據城市實時動態環境采取有針對性地處理措施，促進智慧城市建設與管理水平提升，改善民眾居住環境與城市功能，從而有效提高城市管理水平。利用大數據技術、云計算技術、物聯網技術等，整合數字化城市管理系統與智慧城市應用系統的發展成果，促進城市管理與互聯網技術的融合應用，構建城市統一的智慧城管平臺，充分利用信息化技術促進城市管理改革與創新，為城市管理投訴、信訪等民情進行全面搜集整理，及時辦理城市建設發展過程中出現的各項問題。及時追究社會發展中各類違法事件，提升相關單位的監管效率，實現對執法全過程中的追溯，形成完整的城市管理流程。以數據的方式記錄城市發展管理水平，用數據支持單位的各項決策，從而升級智慧型城市管理[2]。

3 智慧城管支持下智慧城市建設的發展方向

智慧城管支持下，智慧城市的升級與變化，不僅需要提升管理技術水平，還要從管理體系創新方向入手，深化智慧城市建設與管理理念，掌握智慧城市升級轉型的思路與方法，為智慧城市建設與發展指明方向。相關單位要積極引進新技術，在針對性的設計、整合、部署等綜合手段下，構建支撐技術城管的支撐體系，建立具有智慧性的管理平臺。此外，需要積極引進全新的管理模式，建立完善的管理規范與管理標準，構建安全的信息保障系統與相關的運行支持體系，支持智慧城管體系運行。同時，智慧城管屬于智慧城市建設的重要內容，其發展理念要與智慧城市發展理念保持高度一致，不論是在互聯整合、創新發展還是在智慧理念方面都要有所體現。

3.1 堅持互聯理念

基于智慧城管全面升級智慧城市建設工作需要積極應用智能傳感設備，組建物聯網系統，將城市所有設施包含在內，對城市各部分功能與領域進行積極拓展與延伸。例如城市環境衛生管理、城市安全防控管理等，從而不斷豐富城市管理服務的目標，充分利用物聯網、傳感器網絡、智能識別及感知技術等，對城市進行全面、實時、智能監督，實現智慧城管管理目標與服務對象的高度對接，發揮智慧城市的互聯作用[3]。

3.2 堅持智慧城管的整合理念

在整合理念下，進一步促進共享實現，深入發展協同理念，建立更細致深入的物聯網系統。應用技術平臺數據庫、管理平臺身份認證等建設，搜集并整理城市管理數據，將數據資源整合利用，促進相關單位內部各部門數據分享與交換。同時，在數據共享的技術上，通過移動互聯網絡設立各在線服務平臺，統一歸納并分析民眾意見，創新城市管理與運營途徑，逐步形成多方協同發展，智慧城市建設協同治理的新格局，為城市管理提出更為細致全面的管理服務，從而提升智慧城市的協同性。

3.3 堅持智慧城管民本理念

與以往的管理理念與管理模式有所不同，智慧城管理念下，更加突出智慧城市建設中服務的重要性，對民眾的重視程度也在不斷提升，智慧城管的終極目標是能夠為廣大民眾提供最好的服務，促進城市更好地建設發展。智慧城市在智慧城管的支持下，會積極探索在相關單位領導下，居民全部參與下，企業聯合互動的在線服務平臺，予以民眾全方位的服務與信息交流平臺。在智慧城市建設全面升級的背景下，全面實現包含城市網絡管理、公共服務、交通管理及環境治理等建設模式，保證服務內容豐富、彼此之間溝通互動。為廣大民眾提供一個能夠在任何時刻下，隨時溝通交流的信息化溝通平臺，在網絡服務管理平臺統搜集民眾關注的各種城市管理問題，從而提高城市建設管理效率，降低公眾提出建議發表自身需求的成本，從而大大提升公眾生活的幸福感，發揮智慧城管的民本性質[4]。

3.4 堅持智慧城管創新理念

在智慧城管支持下升級智慧城市建設工作，需要最新的信息技術作為支持，以開放創新、協同創新、大眾創新為基礎，積極投入創新活動，以更加便捷、靈活、高效的方式支持城市建設管理。以海量信息與智能感知、技術分析為基礎，創建具有互動功能的智慧型城市建設管理模式，提升信息獲得的自動化、實時化、細致化的管理能力，通過合理的技術分析，為城市建設與運行提供更加精準的參考依據，從而創新城市公共服務與管理模式，使城市運作效率更高[5]。

3.5 發揮智慧城管的智慧特點

新時期背景下，城市管理與建設需要應用智慧化管理手段，在城市信息化建設高速發展的基礎上，在智能感知、智能協作、智能分析等智慧城市建設過程中，逐漸實現城市管理智能化發展。隨著科學技術水平的逐漸提升，智慧城市建設進程的逐漸深入，在城市管理中能夠發揮智能作用的因素也逐漸增多，不但可以改善智慧城市管理流程，還能降低在城市管理過程中各單位相互推脫責任的現象，從而大大提升問題解決效率，有效節省各單位協同合作的成本與時間。此外，智慧城管模式下，能夠對地下管線、橋梁監管等問題進行智能感知，發揮預警作用，避免造成嚴重的后果，從而降低城市建設中的風險，發揮智慧城市的優勢與特點[6]。

4 結語

綜上所述，智慧城管建立在信息技術基礎上，為智慧城市建設提供全新的信息技術支持，提升城市管理的質量與效率，在智慧城市建設深入發展的過程中，智慧城市管理進一步體現城市互聯、創新、共享的發展理念，從而提升城市的公共價值，為相關單位城市建設提供全新的理念指導與技術支持。