建筑工程預算在投標報價中的作用

梁曉艷

（山西建筑工程集團有限公司四分公司，山西太原 030000）

隨著社會的不斷發展和經濟體制的不斷完善，建筑規模和數量也在不斷擴大。在建設項目中，建設項目預算占有非常重要的地位，同時也與工程投標價格密切相關。眾所周知，影響工程報價的因素并不單一，往往受規模、工藝設計、材料質量、經濟狀況等諸多因素的影響。更重要的是，項目報價需要非常專業的人員進行，他們的專業知識和技術能夠保證報價的準確性，最大限度地發揮利益價值。在投標報價中，投標人需根據相關招標文件和相關規定編制報價，并根據業主實際需要，結合實際情況制定施工方案，計算整個建設項目的總成本。報價不僅可以作為招標人招標的依據，而且是編制建設項目預算的重要指導標準。對于項目預算的建設，還需要加大力度提高，有利于企業整體經濟效益的提高，也為招標工作順利進行提供保障。

1 建筑工程預算概述

建筑工程預算就是在工程建設期間，相關預算工作者對工程材料、施工規模、機械裝置等方面的費用支出進行科學化計算，由此進一步分析所在施工單位是否具備建設這一項目的能力。建筑工程預算在本質上就是對建筑項目施工圖紙、現實狀況以及施工成本進行預算，從而將其作為引導建筑工程投標報價的重要憑證。如今，逐步優化建筑項目預算，有助于提升投標公司的實際中標率。在編撰建筑項目預算方案的過程中，相關的工作人員應遵循與價分離的基本準則，采取量化編制的手段，這在簡化項目環節、提升建筑項目預算精準性及有效性的同時，有助于后續開展相應的項目統計工作。在編制建筑項目預算期間，務必做到如下幾點：①完成好前期準備工作。仔細采集并整合多方面信息包括建筑工程勘察文件、地形測量文件、工程設計圖紙、標準圖集等，務必仔細完成好前期調研工作，這樣才能設計出可行的工程方案；②相關的工作人員還要熟練掌握工程圖紙，特別是總平面設計圖，工作人員要確保心中有數，科學套用單價，防止出現漏計、錯計等不良問題；③相關的工作人員要靈活采用計算機實現整合各項費用預算的目標，緩解工作強度，確保原始數據輸入的精準性，由此提升工作效率和質量水平。

2 投標報價中建筑工程預算的具體作用

2.1 確定清單計價的投標方式

對于建筑工程項目預算而言，列表定價是現階段十分常用的投標方法。清單價格是根據業主所提供的施工數量清單來決定的，預算人員不再需要進行其他計算，只需要根據工程量清單來對消費額度或者企業配額進行計算即可。隨著建筑市場的不斷發展，競爭愈加激烈，各施工企業在進行項目簽訂的時候，需要充分結合企業自身的實際能力，確保項目投標的可靠性與真實性，同時還應該要對雙方的責任進行明確。在進行項目預算過程中，根據清單定價能夠讓企業配額更加完善，從而提高企業的市場競爭力。

2.2 明確清單計價的投標形式

在建筑項目預算編制期間，清單計價是運用十分廣泛的一種模式。清單計價是建筑企業將業主提供的工程量清單作為票證，而預算人員無須進行額外核算，僅須根據工程量清單套用耗費量定額或企業定額。在競爭逐漸升級的社會背景下，各個企業應該依據本企業的現實狀況和建設條件，盡可能采取低標價承包項目。利用清單計價切實呈現項目實物消耗及相關成本，這樣可有效防止在招投標期間出現盲目壓價、暗箱操作等不良活動。而清單計價有助于人們實施和把控建筑工程，提升投標報價的實用性，明晰承包兩方的主體職責，通過招標方承擔工程量偏差風險，投標方負責工程報價的實際風險。在建筑工程預算中采取清單計價的方法，還有助于促進企業定額編制，由此提升公司的整體競爭實力。

2.3 規范投標報價行為

現階段，隨著投標制度的愈加完善，對于工程投標報價流程也越來越完善、規范，但是，在工程實際施工中，在投標過程中仍然存在一定的問題，一些不良的現象屢禁不止，如弄虛作假、私自勾結等，導致“豆腐渣”工程的不斷出現，這給廣大群眾的生命財產安全、國家利益產生巨大的破壞。在工程投標報價中，預算人員直接決定著報價編制的準確性，影響企業的效益。因此，在建筑工程預算中，科學合理采取工程量清單計價模式，就能夠有效地規范企業在投標中報價行為，促使投標報價更加規范。

3 投標預算編制工作要點

3.1 合理編制投標報價

（1）要靈活采取信息采集的手段，著重關注和選取準備進行的投標段。同時，還要通過多種渠道，大范圍地采集有關信息，尤其要著重留意計劃投標的區域。在條件允許的情況下，進一步深入實地，對工程條件、難易水平、項目內容、供應、物流等方面展開調研，從而全面獲取可靠的信息資料，有針對性地開展投標工作。

（2）深入解析招標文件，落實投標方案。一旦招標文件發布之后，相關負責人就要召集有關工作人員仔細研讀相關標書，熟練掌握投標須知、技術標準和細分條目，從而選拔出業務能力較強的工作者來編制標書。不僅如此，還要依據前期調研和現場，全面掌握多方面信息，嚴謹合理地編制投標書，依據投標文件中的相關需求，具體落實施工預案。

（3）仔細完成相關的調研工作。采取多種技術手段熟悉招標方與參與投標的其他單位的實際狀況。所以，在編制投標書前，還需要仔細調研，全面了解市場中的各個競爭對手，熟知其實力、投標水平及投標策略，如此一來，才能更加高效地明晰各自未來發展的主要方向。總之，只有預先做好準備工作，才能確定最為可靠的報價，編制出匹配度最高的投標策略，從而增加中標概率。

（4）相關的工作人員還要多次核算工程量。實際上，考慮到部分建筑工程在招標的過程中，所給出的時間相對較少，這就很容易出現建筑工程施工圖紙不完備的情況，部分建筑工程還無法達到施工圖紙招標的標準，部分由于清單編制工作者的業務能力不足，導致清單內容重復計算或漏算，上述情況都會進一步影響建筑項目造價的精準程度。因此，一旦獲取到工程量清單，那么相關的工作人員就要仔細參照圖紙或初步設計資料核算項目規模，防止在工程中標后，因為計算工程量的偏差或漏算而引發一系列不必要的物質損耗。

3.2 工程量清單綜合單價

綜合單價，其主要是指為了完成一個規定計量單位項目所花費的費用以及成本，主要包括人工費、材料費、機械設備使用費、管理費以及利潤等，同時還應該將風險因素包括在內。在計算人工費、材料費和機械設備使用費的過程中，必須要兼顧“量”與“價”，在每一項計量單位項目中，所需的人工、材料、機械設備都是不同的，因此，這就使人工單價、材料單價以及機械臺班單價所產生的費用也是存在差異的，所以，在進行投標預算編制工作之前，必須要開展材料詢價工作。當前，有關部門在開展詢價工作中會遇到諸多問題，如新材料更新換代較快、材料價格信息不全等，這就需要投標企業要做好信息收集工作，確定施工材料的價格，然后再進行材料價格的預算，同時還需要充分結合風險因素與利潤，這樣才能確保工程投標中的價格預算更加的科學合理。

3.3 合理采取報價技巧

（1）相關的工作人員要采取不平衡報價法。在建筑工程預算期間，并非各個建筑工程都可以采取不平衡報價法，在采取不平衡報價法的過程中，要確保其建筑工程項目總價沒有上升，這就不會影響工程實際中標率，確保施工企業在工程結算中實現經濟效益最大化。伴隨我國建筑行業發展規模的不斷拓寬，施工強度也有所上升，所以，施工企業要在可控范圍內逐步提升單價，或減少不可能出現的工程單價，由此給競爭對手加壓，為中標后的二次經營創造有益的條件。

（2）進行無利潤算標。缺乏競爭優勢的承包商在不得已的情況下，只好在算標中不考慮利潤去奪標。這種策略一般在以下情況中采用：①得標后，可將大部分工程分包給索價較低的分包商；②對于分期建設的項目，先以低價獲得首期工程，然后贏得機會創造第二期工程的競爭優勢，并在后續實施中賺得利潤；③長期沒有在建的工程項目，如果再不得標則難以為繼。因此，雖然工程無利可圖，但只要能有一定的管理費維持公司的日常運轉，就有機會東山再起。

3.4 投標前應進行現場踏勘

投標前，企業應當組織專業技術人員到施工現場參觀。技術人員應根據設計圖紙和招標文件的要求，對施工現場的地質條件進行分析總結，確保投標前資料的準確性和可靠性，并提出相應的施工建議，分析施工中存在的問題，提出有效的對策。此外，還要調查材料市場，準確掌握建筑材料價格，準確評估材料價格變化趨勢，明確材料現場運輸方式和現場部署，確定合理價格，提高投標競爭中的中標率。

3.5 投標前計算工程量

投標前工程量的準確計算是中標的重要依據。在招標文件中，工程量清單是全面的。投標企業在報價前，必須認真閱讀有關文件，細化工程量，然后根據設計圖紙詳細計算工程量。在工程量的計算過程中，會發現有較大差距的項目，這就需要與施工單位進行有效溝通，避免理解錯誤，對中標產生不利影響。

3.6 按工程量計價

工程的投標價格是以工程造價和利潤為基礎的。因此，招投標工作應準確、合理地對工程造價進行預算，以保證招投標工作的順利進行。對于工程造價預算來說，是一項非常復雜和繁重的工作。由于它貫穿于整個工程建設，涉及建設的方方面面，需要重新計算成本。企業應當詳細記錄調查情況，根據工程實際情況，確定施工所需的人數、機械設備和建筑材料的數量和型號。在成本計算過程中，要充分結合項目規模，保證成本。

4 結論

綜上所述，在招投標期間，相關的工作人員要對建筑行業進行詳細調研，認真核算成本支出，由此確保報價的合理性，從而有效把控工程造價成本。