工程造價審核的技巧與方法

吳娟

（山西省晉城市晉煤集團審計中心，山西晉城 048006）

0 前言

隨著我國經濟的不斷發展，各類工程的建設規模也在逐漸擴大，因此必須要注意造價審核控制，提高工程的建設效益。在審核與造價控制的過程中，需要以相關手段進行深度優化，對工程項目中涉及的人力、物力、財力等進行嚴格確定，將工程建設期間所有的資源進行合理利用，避免工程項目中資源的浪費，如發現問題必須盡早解決，保證所需數據的真實性、準確性，提高工程的建設質量，使造價控制能夠順利實施。

1 工程造價審核管理工作概述

隨著經濟的發展，企業對工程造價愈發重視，但傳統的工程造價審核已經無法滿足發展需求，因此需要完善現代化建設[1]。工程造價審核涵蓋建設工程整個周期，包括投資決策階段、施工設計階段、工程建設階段和工程竣工階段，在管理的過程中需要通過審核獲取造價數據，從而提高工程的建設效益，各類現代化審核手段現已被廣泛應用。當前企業各階段的工程造價管理都需要進一步完善，以《關于規范建設工程安全文明施工費計取的通知》為基礎，制定科學的管理方法，通過造價審核控制費用支出，從而節省施工成本，為企業謀取更多效益，實現全面優化，使管理得到進一步完善。

2 工程造價審核應注意的問題分析

2.1 結算及審核人員

工程造價審核要求極為嚴格，如果審核人員的水平不能達到工程的整體需求，也會對工程造價工作產生影響。工程造價審核有著超高的準確性要求，如審核出現誤差會導致計算混亂，且如果審核人員綜合素質較低，會影響工程的成本控制，進而影響工程建設的整體效益。

2.2 造價不合理

工程造價審核的精準度需要對每一個細節做出精確的計算，但目前很多工程造價審核都會在單價的編制中出現問題，無法有效完成工程造價審核編制，對工程建設單位造成一定的經濟損失，使工程造價審核與實際的工程造價存在較大的偏差。出現單價審核編制不準確的原因，主要是單價的編制缺少實際的市場調研，同時部分工作人員存在違規行為，也會導致單價編制出現問題。

2.3 材料信息價

科學合理的制度是工程造價審核的前提保障，而部分材料由于缺少信息價支持，導致無法有效進行編制。因此，在工程造價審核中應以信息技術細致化管理，防止工程造價審核出現問題。同時，工程造價審核的編制需要具有科學性、權威性，以官方數據為參考依據，否則審核過程中容易出現漏洞，如果沒有嚴格的制度作為約束，將會導致工程出現資金風險。

2.4 工程量不準確

目前我國工程造價審核工作中突出的問題就是工程量不準確，如果工程量不準確會嚴重影響審核的準確性，導致工程無法按期完成，為企業和國家造成巨大的經濟損失，這樣的情況不利于我國工程行業發展。因此，審核人員必須掌握第一手工程造價的資料，在此基礎上對資料的內容進行審核，公正合理地處理各類造價問題，保證價款結算的順利進行[2]。

3 工程造價審核的主要內容

工程造價審核涵蓋了建設中的全過程，如今已經形成了完成的理論知識系統，其中會涉及工程招投標、工程初期設計、工程技術應用、工程檢驗、后期驗收等，而程造價審核的主要內容則包含了以下幾個方面：

（1）造價審核不僅可以為工程建設提出前瞻性意見，且可以對工程項目的進度、質量、造價等情況準確把握。

（2）招標階段的造價審核可以判斷當前方案是可行的，分析其方案是否切合當前市場環境，以此有效降低施工成本，提高工程建設效益。

（3）造價審核能夠制定出編制計劃，如制定嚴謹的造價文件，對每項合同條款逐一檢查，以此契合工程項目的工期要求，使施工方案更加有效。

（4）造價審核可以對市場價格波動規律進行預測，避免有多錯和錯算的情況，從而優化工程造價控制中的各項細則，根據當前情況及時調整造價控制目標。

（5）加大審核力度能夠使造價制度更加完善，且可以對實際建設情況進行把握，從而加快建設速度。

（6）造價審核能夠降低工程造價費用，重點分析對比設計階段的經濟，反饋有關造價信息，防止反復修改設計圖，出現無效設計。

（7）造價審核也能夠在一定程度上減少設計的時間，優化設計圖紙，從而使工程建設更加合理。

4 工程造價審核的技巧與方法應用

某項目住宅區總承包一標段工程，工程承包一標段工程，地上建筑面積約97488m2、地下建筑面積約29780m2，措施費17308415 元，清單控制價（不含稅總價）157607711 元，稅金4728231 元，下面以該工程為例，淺談工程造價審核的技巧與方法應用。

4.1 投資決策時期造價審核

在明確研究決策的可行性前，工程造價人員應結合規劃政策做好市場調研。比如明確技術方案、選擇技術建設地點、建設規模等，準確分析當前的調研數據，保證資料精準性。在此過程中，需要對比選擇多種方案，加大控制投資造價的力度，制定具有可行性的研究報告。同時，應分析項目工程數據并且匯總，從而編制投資估算，在投資估算過程中，應結合實際情況預測工程中的不利因素，并及時進行預防，分析市場中可能出現的變動情況，權衡項目的收益和風險，通過合理的造價方法科學估算，確保能夠控制投資數額。

4.2 政策規劃與調研

工程價格審核與工程建設效益有著密不可分的關系，其中包括施工材料應用、施工技術應用、施工設備應用等，工程咨詢機構參與建設項目管理能夠在明確研究決策的可行性前，結合規劃政策做好市場調研，分析市場中可能出現的變動情況，以此明確技術方案、選擇技術建設地點、建設規模等，確保準確分析調研數據，保證資料的精準性。如該工程咨詢機構參與建設項目管理分析土建工程、電氣工程及給排水工程的清單匯總表，在相關建設費用估算過程中，結合實際情況預測工程中的不利因素，以此將土建、電氣、給排水造價（RMB）分別控制在129583219、8760390、19555686，在提高收益的基礎上降低造價風險，確保工程造價的準確性。

4.3 增強工程造價控制意識

設計人員在工程中需要發揮自身的優勢，業務范圍必須包括從項目開始到完成和接受整個項目，工程的設計應從全局化的角度出發，完成整個過程的設計預算，發揮自身工作理念和專業技能的優勢。如該工程在實際建設中，為保證合理有效的布局和設計，首先明確編制和審查項目建設項目預算，并在此基礎上分析建設項目建議書，并研究實際實施方案的可行性，明確規定建設項目的合同價格。最后，根據工程設計的實際情況，對經濟糾紛和仲裁反復確認，加強不同部門之間的協調配合。

4.4 工程造價審核制度

工程造價審核需要保證工程合理有效的布局和設計，進一步完善成本咨詢市場，建立符合工程建設需求動態的日常監督管理制度。因此，工程造價審核管理咨詢在完善工程造價管理制度的過程中，需要要求各級項目成本管理部門積極配合，從而完善監督制度。同時，在此過程中應根據市場情況完善制度，遵循“因地制宜”的原則，如在該項目住宅區總承包一標段工程建設中，為完善工程造價管理制度，先從管理的角度出發設定相關標準，整合優化工程造價咨詢服務，從確定投資金額中規范材料和設備的成本。其次，在實際管理過程中采用跟蹤系統，要求設計人員共同參與，加強不同部門之間的協調配合，這樣的改變不僅可以提高材料審查和預算編制的準確性，且可以對存在的缺陷提出有效意見，以此完成后續的估算工作，提高工程建設效益。

4.5 施工時期造價審核

施工時期是資金投資最大的一個階段，此階段工程量大，工作時間長，因此需要實施合理的措施，加強造價審核。施工時期需要合理控制施工人員、材料等，以便于完成工程產品的質量檢驗過程，在此基礎上控制項目成本，正確處理經濟和技術間的關系，將項目成本滲透到各施工環節中，造價審核人員需要制定符合要求的方案，確保使用最少的財力達到最佳的效益。如該工程在建設中，合理控制材料的用量和價格，實時關注當前材料的市場行情，掌握材料最新的價格信息，應用新方法和新工藝，施工前安排施工人員勘察現場，有效結合施工圖紙和實際情況，嚴格控制材料的使用及技術應用，防止出現返工現象。

4.6 工程竣工造價審核

工程項目竣工造價審核作為核心，需要比對合同條款的內容，判斷建設總造價是否合理。因此，審核過程中必須做好間設計變更費用的規劃與審核，在操作過程中嚴格做好設計變更前的調研工作，對工程結算審核內容進行模擬，保證有關費用能夠得到合理的規劃與預算，有效解決設計變更規劃不到位的情況，有效管理和控制工程造價貫穿在工程建設各階段。全過程的動態造價管理則應按照相關簽證變更資料進行審核，在審核時要按照項目費用有效選擇。

5 結束語

造價審核應以做出最優高質量為目標，避免工程建設造價問題在最后結算環節統一顯現，使造價具有時效性。為保障工程的順利實施，需要使造價審核工作有效落實，保障工程建設資金的節約，提高資金的利用效率，并在此基礎上完善體制制度、提高人員素質，進而推動工程建設實現創新發展，解決資金利用問題，達到互利共贏。