市政道路施工管理存在問題及解決對策研究

肖忠用

（貴陽交通集團項目管理有限公司，貴州 貴陽 550001）

0 引言

城市的日漸發展，對于社會的基本設施要求也越來越嚴格，人口的迅速增長，經濟的飛速發展，使越來越多的私家車出現在馬路上，道路擁堵問題頻繁發生，在這種情況下道路修建拓展成為一種社會發展的必然趨勢，政府越來越注重對道路的拓寬修建，因此，修建高質量的道路成為政府工作的重中之重，而如今，市政道路的修建過程存在工期延誤，質量無法保證，技術落后等一系列問題，技術修建人員工作量大，細節問題注意不到，容易影響后期完工的道路質量，這些問題需要相關人員的配合和努力，共同解決。把建設高質量的道路作為發展方向，以方便人民的出行為目的，努力解決市政道路修建施工過程中存在的問題。

1 施工管理中存在的問題

1.1 施工人員的安全意識薄弱

近年來，施工工地危險事故頻頻發生，工程施工過程中的安全問題受到人們的廣泛關注，市政道路的修建施工范圍廣，保障安全的難度大，施工過程中常常有施工工人因為佩戴安全帽耽誤時間，存有僥幸心理摘掉安全帽，但這一行為存在極大的隱患，還有的施工人員對于施工現場的圍護措施做的不夠規范而導致附近居民的受傷，施工現場的警示牌也應該擺放在顯眼的位置，多少事故就是由于施工現場警示牌擺放到錯誤的位置而引發的，比如：一天晚上，王女士下班開車回家，由于走了不熟悉的路不知道這段路在維修，當時在轉角處沒有看到施工的警告牌，于是王女士開車轉角一下就撞在了施工的圍護欄上，幸好沒有什么大的傷亡和損失。而這件事情恰恰告誡施工人員要注意施工的細節問題。

1.2 施工管理體系不健全

我國經濟發展在近年來有質的飛躍,那么我國的市政道路施工也隨著經濟的發展，從而快速的發展，對于現在來說，很多企業已經有了自己內部的一個施工結構，甚至包括施工管理體系，但是這些施工管理體系很大程度上取決于企業自身的經濟情況以及企業的實際需求，并不是以相關國家政府的規定的企業施工管理體系來定了那么就在很大程度上會出現企業管理體系不完善的問題。甚至包括企業在進行市政道路相關工程的施工之前，并沒有對相應的項目進行預測和分析，從而導致企業沒有完全了解到施工的風險，為以后在施工過程中可能出現的風險買下了隱患，而且市政道路施工，這項工程都是在戶外完成的工程項目，那么就需要相應的監督管理，而在進行實際操作時，監督管理職責任務難度非常大，所以企業的工程管理體系建立不完全那么久，在很大程度上影響實際工作的開展。

1.3 施工資金分配不合理

工程的施工資金是由施工單位向上申請的，資金的數額一般情況下都是有具體記載的，其中的分配就是由施工負責人分配支出。近年來隨著社會的發展，施工的材料，設備成本增加，所以施工的資金數額也在不斷地上漲，在金錢的誘惑下一些負責人濫竽充數，以劣質的材料來充當好的材料，結果工程的質量得不到保障。更甚者拿著施工的錢財出去玩樂，對于材料、設備也是哪種便宜使用哪種，不考慮工程的質量問題，對于施工的資金分配也沒有詳細的計劃，這一定程度上也是由于施工人員意識性不夠引起的。施工資金要盡量用于材料和設備上，多關注施工工程后期的質量問題。施工負責人對于資金安排往往是將大部分投入材料設備上，卻造成其他地方資金不足的現象，長期如此會造成資金的浪費，而不是合理配置資金的結構。

1.4 施工計劃安排不到位

大多是的公共工程在開始前都要進行內部討論，開會商討，安排方案，策劃步驟都按照要求進行，但是近年來，由于施工的次數增多，施工的工期緊張，多數負責人沒有多少準備就直接開始準備材料，前期工作也只是考察一下現場，其他的都交給施工人員，而這些施工人員大多數都是來自貧困地區的勞動力，他們僅依靠平時的工作經驗，缺乏理論知識，在加上施工負責人的放權，他們只顧著工作，施工現場一旦出現突發情況，他們就不知所措，甚至會延誤最終的工期，所以施工負責人要提前計劃好施工的步驟。施工過程中也存在著施工步驟與國家要求不符的情況，這多是由于施工計劃安排不妥當，這些差異可能導致最后道路質量的下降，大多數施工者不注重施工的管理僅僅重視施工的技術，沒有意識到施工管理對于施工效率和施工質量的重要性，導致施工常常出現突發狀況影響施工的工期與質量。

1.5 施工人員素質不高

城市對于道路工程要求嚴格，保證施工速度的同時也要保證施工質量，但是多數施工人員無法同時具備理論與實踐相結合的能力，對于農民工來說，他們只是憑借體力勞動來獲得金錢，在城市中人流量巨大，細節問題不及時解決會影響很多居民的生活活動，甚至給居民帶來人身安全隱患。所以對于施工工程管理部門的建設必不可少，可以解決問題也可以保證施工人員的安全。

2 施工管理中存在問題的解決措施

2.1 加強對施工人員和資金的監管

相關部門一定要注意對施工人員實行定期的培訓和指導，提高施工人員的理論知識水平，將理論與實際相結合，也能夠應對施工過程中的突發意外情況。對于資金問題，首先管理部門的負責人要提前制定好計劃，明確各個環節需要花費的費用，經過與各部負責人的商討，制定合理的費用分配數目，按照名單進行資金的支出，實現資金的最優配置，盡量減少資金的浪費情況。科學分配資金的去向，減少不必要的建設成本，將資金的利用最大化，發揮其最好的價值。

2.2 調整施工中的管理體系

施工管理人員應該加大對施工過程的監管程度，加強對相關人員的管理。對于施工的進程要做到心中有數，建立完整的管理體系，根據國家對工程建設的相關規定制定出符合法律法規的要求，為施工的建設提供科學的依據，促進施工建設質量的提高，要根據施工的具體情況和進度，進行指導管理，也要考察相關工作人員的工作負責度和認真度，安排專門的施工質量檢測員去對施工的各個階段進行檢測和抽查。對于管理人員的選拔要合理分配，要嚴格要求相關人員的能力素質，必須要有相關專業知識的意識，也要擁有將專業知識與實際行動相結合的能力，并且相關的負責人要對監管人員進行定期的培訓，進一步提高工作人員的能力素養，也可以定期進行一些業務考核。對屢次不過關的工作人員進行相應的懲罰，激發人員的工作積極性和責任感，激發其主動投入工作的意識，進而可以優化人員配布。

2.3 加強對施工材料的管理

施工過程中的材料和設備對道路工程最終的質量起決定性的作用。管理部門要加大對工程材料的監管，以免偷工減料而影響道路工程的質量。在選擇材料供應商時要盡量選擇社會上有品質保障的，多方面了解材料供應商的社會信譽度，也要關注后期材料的售后服務問題。對于材料的存放也要選擇合適的地點，對材料進行分類，并且要安排相應的安保人員去監管材料，不同的材料有不同的存放要求，比如：水泥，就要遠離潮濕的地方，要將其放在干燥通風的倉庫，水泥一旦放在潮濕的地方時間長了就會結塊，無法投入使用。

2.4 增強施工管理意識

對于整個市政道路在施工安全以及質量方面來說，增強市政道路中施工管理的意識是非常重要的，現在的很多施工的企業在進行施工道路的施工的過程中，有時候只關注到了施工的速度以及施工的工期的長短，而對于整體的質量往往處于一種不太在意的情況下，這樣就會使市政道路的施工質量得不到有效的提高，也正是有了這些問題，才會使市政道路在使用的過程中總是出現事故，那么下面我將針對如何提高施工管理的意識進行分析，從而進一步提高市政道路施工的質量水平。

（1）領導者提高自身對于施工管理工作的重視程度。施工管理這項工作可以作為一項監督的工作來進行，能夠最大限度保證工程的工作質量，對于領導者來說，他們一定要重視施工管理，這項工作領導是否重視與管理工作是否能夠有效地落實是呈正比的，也要最大限度保證施工管理工作可以滲透進入施工段，每個部門和方向中去讓施工管理工作，成為在施工過程中每一個方面的前提和門檻。

（2）提高施工人員的綜合素質。施工人員是施工過程的重點，市政工程建設的質量與施工人員的用心程度是密不可分的，而且極大地約束著道路施工的具體實施。因此一定要提高施工人員的綜合素質，不斷提升自身的技術水平，努力做好分內的工作以及管理者要求做的工作，同時也要加強與其他部門施工人員和管理人員的溝通，以此進一步加快施工的進展，提高施工的質量和效率。

3 結語

對于城市道路施工的管理要有安排、有計劃地進行，市政道路的建設需要各個部門的集體努力，施工單位的認真工作，管理部門的盡力監督，市政道路的修建方便了居民的出行和生活，對于工程施工過程中出現的問題要及時解決，適當的調整，根據實際情況進行合理的改善，通過對施工的管理及時解決施工過程中出現的突發情況，提高相關部門對管理的正確認識，提高施工人員的安全意識，提高施工工人的技術水平，不斷改進管理工作，克服市政道路中出現的問題，推動城市向前發展。