投標文件的商務編制方法及注意事項

武黎霞

（山西省工業設備安裝集團有限公司，山西太原 030032）

建筑企業在進行市場競爭的時候招投標是其中非常重要的一個環節，投標的成功與否可以直接影響到建筑企業的經濟利益，甚至生存和發展。投標文件的質量問題對建筑企業來說至關重要，而投標文件的商務編制更是重中之重，建筑企業的管理人員必須要對其給予足夠重視。

1 招標公告

招標公告為招標方結合招標項目的實際情況及需求，所提出的投標方資金、人員、業績、信譽等方面的要求，投標單位可以根據了解招標公告，審視自身是否符合參與投標的要求，若符合，則需要在公告中規定期限內購買招標文件，并且準備好投標需要的資料，編制投標文件[1]。

2 投標人須知

2.1 投標保證金

通常情況下投標保證金分為兩種形式：保函形式、電匯形式。

①若采用保函形式，則相關人員應當明確招標文件是否有保函開具銀行的具體要求，若招標文件明確規定需要固定銀行開具保函，則要根據其需求到指定銀行開具保函。同時相關工作人員應當嚴格按照招標文件中規定的格式進行填寫保函，尤其是招標項目名稱、保證金額、工期的等信息的準確性。其次，要注意招標文件規定的保函遞交形式，按照其要求進行單獨遞交或是裝訂進投標文件內；②若采用電匯形式，相關工作人員需要確保電匯單的填寫內容與招標文件規定一致。

2.2 資格審查

投標方在閱讀招標文件時必須要尤為注意招標方對投標方的各種技術、商務的動要求的相關資格審查條件，投標方需要滿足其人員、設備、資金等方面的最低要求方可進行編制投標文件。

2.3 簽字蓋章

投標文件編撰人員應當嚴格按照標準進行簽字蓋章，期間若有疑問或問題應當及時與招標人進行了解、溝通，避免因簽字蓋章問題影響投標進程。

2.4 投標文件

通常情況下，招標文件中對于投標文件有電子版存儲方式的要求，如有的需要用光盤進行存儲，有的則需要用U盤進行存儲。此外，部分招標公告要求在備份已經蓋章簽字后的文件時，若投標文件有改動，則該文件也需要進行相應的調整，因此相關工作人員應當注意。

2.5 裝訂要求

通常情況下招標文件對于投標文件的裝訂問題不會有太多要求，但有一點需要注意，即對于裝訂文件的厚度及紙張大小等細節，相關工作人員只要按照招標文件中的要求進行裝訂通常不會出錯。

3 評標方法

我國目前的評標方法主要分為兩種：經評審的最低投標價法、綜合評估法。前者是指，項目的指標委員會按照評審規定的量化因素及標準，針對所有符合招標文件標準競標方所給出的投標文件進行價格折算，并依據從低至高的投標價面向招標方推薦適宜的投標候選人。后者主要是指對無法利用前一種評標方法進行項目評標時，需要指標委員會按照規定的標準針對所有滿足項目招標文件實質性要求的投標文件加以評分，并依據由高至低的次序面向招標方推薦中標的候選人。

4 投標文件格式

4.1 投標函及附錄

相關工作人員必須要認真核對報價金額的大小寫格式、開工時間及預期竣工時間、項目工程質量目標等信息，同時應當明確投標函的書寫是整個投標文件中的重點，避免因格式錯誤導致成為廢標。

4.2 投標方法人身份證明信息及授權委托書

投標方法人需要確保身份證明內的相關企業信息與營業執照上當信息相符合，以及留意招標文件是否有要求規定必須有法人親自簽名。同時，授權委托書上的簽名必須為親筆簽名，不得使用電子版簽名或印章等，對于部分需要進行公證的授權委托書要到當地的相關機關單位進行公證，同時對于公證機關所蓋印章或鋼印必須清晰。此外，相關工作人員需要確保由相關部門開具的公證證明要符合招標文件的要求。

4.3 相關資格審查資料

投標文件的編撰人員需要嚴格按照招標文件中對于資格審查資料的相關要求填寫表單，對于其中規定需要提供的證明材料要附全，同時要確保相關材料的時效性。其次，要嚴格核對投標企業的財務情況報表中各項數據與后續附帶的財務報表數據。

5 投標文件的檢查與遞交

投標文件編撰人在進行審核投標文件時需要優先檢查文整，其次根據招標文件中的各項事項規定進行逐條檢查。對于技術及投標報價相關內容要確保其同相關技術人員及報價人員提供的具體信息相符合，防止投標文件中信息與實際情況不符合，最終成為廢標。此外，編撰人員在自行檢驗投標文件后需要同其他編撰人員進行交換檢查，隨后交由領導審查，最大限度降低錯誤率。投標文件在進行裝訂之后，還需要再從頭檢查一遍，避免發生頁碼錯亂、漏印、錯印的情況。除此之外，還要留意招標文件中規定的投標文件遞交時間及其他的相關注意事項[5]。

6 防止編制廢標的注意事項

6.1 授權委托書

部分招標文件中規定需要在開標時出示經過相關單位公證過的授權委托書，相關工作人員必須要嚴格按照招標文件中的要求準備相關材料，避免成為廢標。同時，若招標方要求出具經過公證后的授權委托書，則一定要注意授權委托書上的日期是否在相關部門出具公證書之前，若是在其之后則會成為廢標。

6.2 簽字蓋章

不同招標方對于投標文件的簽字蓋章要求也不盡相同，因此編標人員必須要嚴格執行招標方對于簽字蓋章的要求，避免因為簽字蓋章的問題成為廢標。同時還需留意招標方是否對投標文件密封問題有要求，如騎縫處是否需要簽字、蓋騎縫章等。

6.3 投標保證金

通常招標方都會規定投標保證金需要通過銀行保函或是現金擔保兩種方式。若投標方采用銀行繳納保證金則務必要合理安排時間，確保在繳納保證金截止日期錢收款方收到保證金。同時對于收款方、賬號等基本信息要確保準確，避免因為基本信息出錯導致轉賬錯誤或未能及時轉賬，成為廢標。

6.4 人員設備等符合招標文件標準

投標方的人員、設備、資金、信譽、業績等方面必須要滿足招標方的最低標準，避免因達不到要求而成為廢標。此外，要嚴格遵守招標文件規定的工期、施工質量標準等。

7 信譽與業績方面

7.1 建筑企業業績

建筑企業在制定投標文件期間，商務編制時需要將自身的業績情況納入其中，其中主要包括建筑企業擬招標工程同類型工程業績情況、項目經理擬招標工程同類型工程業績情況等。具體的建筑企業商務編制時的業績內容如下：

（1）同類型工程有質量和安全方面良好評價、投標人近兩年有管理方面良好評價、投標人近一年為省級優秀骨干企業、投標人近一年無不良記錄等等。注意：同類型工程是指結構相同的工程，一般不超過擬招標工程規模標準的50%，并在招標文件中載明?？己送稑巳撕晚椖拷浝砀饕豁椡愋凸こ?。同類型工程需經“國家或省有關公共服務或監管平臺、誠信信息平臺”公布（至少應公布招投標、合同備案、竣工驗收備案信息），且應將該項目的中標通知書（已備案）、合同協議書、竣工驗收證明的復印件、經“國家或省有關公共服務或監管平臺、誠信信息平臺”公布的該項目（招投標、合同備案、竣工驗收備案）的網絡截圖清晰的編入投標文件，未經該平臺公布的工程項目不予計分。

（2）良好記錄是指質量、安全、管理、個人方面的良好評價。①質量方面：質量獎、優質結構工程；②安全方面：建筑安全標準化示范項目、建筑施工安全生產標準化考評優良項目；③管理方面：優秀建筑業企業、建筑安全標準化示范企業、建筑施工安全生產標準化考評優良企業、科技獎、綠色建筑創新獎、建設科技重大成果登記、施工工法；④個人方面：建筑業優秀項目經理。

（3）質量、安全、管理、個人方面良好評價：需經“國家或省有關公共服務和監管平臺、誠信信息平臺”公布，且應將良好評價所涉及的證書、證件的復印件清晰地編入投標文件。

7.2 建筑企業信譽方面

建筑企業相關信譽證明也是投標文件商務編制中非常重要的一部分，應當結合自身實際情況及國家對于投標文件的相關要求，出具單位誠信投標承諾書、提供的相關資質證照，同時需附在國家企業信用信息公示系統（查營業執照）、全國建筑市場監管公共服務平臺（查單位及項目經理的專項資質）、全國認證認可信息公共服務平臺（查體系認證證書）、信用中國、相關政府網站的查詢記錄且需要加蓋投標人行政印鑒。上述信譽編制工作中需注意，要求投標人未被列入失信被執行人名單、行賄犯罪檔案記錄、企業及項目經理無不良記錄，以“國家或省有關公共服務和監管平臺、誠信信息平臺”公布的信息為準。

此外，由于部分建筑企業規模大、業務涉及廣泛，通常會出現跨省項目投標的情況，對于這種情況就需要投標文件編制人員做好相關備案工作，到相關部門開具備案證明。數據顯示，當前部分建筑企業由于自身財務問題而與項目工程失之交臂，由此可以看出財務問題也是影響建筑企業投標的重要原因，基于此就需要投標文件商務編制人員到銀行開具財務信譽證明及資產證明。

8 結語

綜上所述可知，編制人必須要嚴格把控招標文件商務編制的每一個細節，并且要詳細的研究招標文件，了解其具體要求，保證每一個環節都符合招標文件的標準，如此才可以最大限度保證投標文件的編撰科學性及準確性。