建筑工程造價預結算審核工作要點及管理研究

高新艷

（山西八建集團有限公司，山西 太原 030000）

如今的大部分施工單位管理者為了使工程造價不超出原有預算，并且盡可能保證項目工程順利進行，會積極進行工程造價預結算審核工作，以確保最終成本不會超過預算，控制資金投入，同時會從多方面了解施工情況、建筑材料等。但是依然有小部分管理者會忽視這一點，甚至從中謀取私利，工程造價預結算審核工作的不完善會直接影響到最終的工程造價結果。那么如何正確采用合理、符合實際項目情況的工程造價預結算審核方法，是當今施工單位管理者們需要攻克的一個難題。

工程造價是指在項目工程中所花費的成本，例如設計預算、項目圖紙預算、項目投資預算等，因此，本文對工程造價預結算審核的研究對相關從業人員具有重要意義。

1 建筑工程造價預結算審核工作要點

1.1 文件協議審核工作

文件協議審核工作在建筑工程造價預結算審核之中是十分重要的，項目施工合同、招標合同在項目工程中不僅是重要的文件，更是工程造價結算審工作的重要參照文件。但是實際施工過程中會遇到各種情況，如計價方式不同，建材質量導致的成本不同等，給工程造價預結算工作一定程度上增加了審核難度。此外，常見的合同均根據計價方式進行歸類，缺乏科學的合同整理方案，甚至同類合同目錄下存在大量其他類別的合同。所以在實際進行審核的過程中，相關工作人員應當根據合同的計價方式作為著力點，采用科學的整理方式做好相關協議文件審核工作，提高工程造價預結算審核查的效率和質量。

1.2 工程量審核工作

環顧當今建筑行業可以看出，我國目前的造價結算預審核工作仍不完善，部分施工單位管理者打著提高工程造價預算的幌子，賬目作假、虛報工程量的情況屢見不鮮，以從中謀取私利。由此可見，做好建筑工程造價預結算審核工作對一項項目工程的順利開展是至關重要的。綜上所述，相關審核人員在進行實際審核的過程中應當采取全面分析的方式，如建筑工程圖紙、設計方案及實際施工方案、人力物力的投入等，全面了解整個項目工程中的具體開銷情況，進行多方位、科學性的審核。此外，根據不同的建筑類別采取相對應的審核方法，如對比法、篩選法等，采取針對性的審核方式以保證結果的科學性。

1.3 施工范圍審核工作

審核人員應當根據實際施工情況對施工范圍進行劃分，并且就施工界限的問題進行深刻討論，以便建筑工程的高效管理，同時應當明確施工過程中可能會出現的問題，并進行界定。在項目施工前明確施工范圍可以有效避免重復施工的問題出現，用科學合理的方法控制施工成本，從而提高整體項目工程的質量。

1.4 各項費用審核工作

節約整體施工項目成本最有效的就是對各項費用的成本管控，如施工設備、人力成本等方面，只有了解各個環節的資金投入，并針對性地形成完善的資金管理體系，才能有效節約整體施工項目的成本，確保工程質量。

1.5 簽證審核工作

現今很多施工單位通過低價獲取項目工程，隨后在施工過程中增加簽證以獲利，由此可見簽證的審核工作是整體資金預算審核的保證。如今的建筑行業存在最終結算價格遠遠大于合同價格的情況，其中簽證是增加施工單位成本最常用的手段。簽證的審核工作分為審核其有效性和合法性。①審核簽證是否符合正常流程，是否真實有效；②審核簽證內容是否合理，如費用是否由甲方承擔。現今部分簽證雖然符合正常流程真實有效，但是內容和合同相抵觸。因此審核人員應當嚴格審查簽證，避免不必要的情況影響整體項目工程的進度。

1.6 建材價格審核工作

建材價格的審核是整個工程造價預結算結審核工作的重點。同時，建筑材料的價格也受到環境、市場等多方面因素的影響，導致價格會有上下浮動的區間，增加了建材價格審核工作的難度。此外，整體項目施工成本中建材成本占相當大的比重，所以建材價格是影響整體項目施工成本的重要因素。因此審核人員在進行建材價格審核的過程中，應當以實際施工情況為出發點對造價預算進行適當調整。同時對于施工合同中嚴格規定無法調整的條款不予調整，對于允許調整的條款做出相應的記錄，并做出適當調整。

綜上所述，審核人員應嚴格遵守工程造價預結算審核工作的最后環節，嚴格按照相關部門下發的文件中規定的標準進行審核，并且審核部門應當強調收費標準的時效性。

2 建筑工程造價預結算審核工作現狀

2.1 施工材料缺乏明確標價

當今社會飛速發展，對于建筑的要求也日益增加，所采用的項目工程材料也根據行業標準會有所變動。同時隨著科學技術的發展施工技術也在不斷進步，此外伴隨新型建材的出現，施工單位對于建材要求也越來越高，但是缺乏相應的定價。現今大部分新型建材價格均是由專業機構進行評定、定價，如此一來就使得實際施工情況與預算不符合，導致審核工作的失誤。

2.2 變更聯系單管控不嚴

在施工過程中會出現施工圖紙變更的情況，導致整體項目工程也要隨之改變，此時要妥善處理變更聯系單。如今部分施工單位認識不到變更聯系單的重要性，沒有正式辦理相關變更手續，導致施工單位手中沒有正式可用的變更聯系單，使變更聯系單的辦理出現拖延的情況，時間一長會出現信息丟失的問題出現，部分企業在中間做手腳，辦理對他們有利的變更聯系單，并刪除不利于其自身的部分。可以看出，如果變更聯系單不受嚴格管理控制，導致的后果可能會影響整體項目工程的質量。

2.3 數據資料不準甚至丟失

在進行造價預算審核的過程中，因部分審核人員工作疏忽導致建筑工程資料不準確甚至丟失的情況時有發生，導致在實際操作過程中存在一定的困難。同時很多施工單位存在各種材料使用不合理的情況，加之并不重視審核工作，導致數據資料和實際情況相差甚遠。此外，審查機關只注重對于結果的審查，缺乏對工程過程中的監管，過于信任數據，結果，最終導致工程的造價成本超過了預算。

3 建筑工程造價預結算審核工作的管理措施

3.1 做好審核前的準備工作

在進行工程造價預結算審核工作之前應當做好全面的準備工作。首先審核人員應當充分了解施工過程中的項目圖紙，不能將施工圖紙和竣工圖紙混為一談。同時也要做好相關建材的審查工作，如建材價格及數量，確保相關數據的準確性及完整性，避免虛報賬目的情況出現。其次對于一些因突發情況導致項目工程需要變更的情況，應當緊急處理，并充分掌握相關信息，確保施工成本不會超出預期。

3.2 做好建材價格審查工作

現今因施工建材價格超標導致最終項目成本超出預算的情況屢見不鮮。究其原因是因為建材價格容易受到環境、政策、市場等多重方面的影響，導致建材價格浮動空間很大，會影響最終預算審核工作。在如今的建筑行業中，施工單位都會與造價方簽訂造價合同，所以在簽訂合同之前需要甲方對相關信息進行充足的了解。所以應當嚴格按照合同要求審計，如合同允許修改，則可在施工中進行調整；如不允許修改則應嚴格按照合同的要求審計。此外為了確保造價真實性，應當按照建材的平均價格進行審查。

3.3 明確預結算的范圍

審查人員在進行造價預結算審查之前就應當明確預結算的范圍，才能對項目工程進行明確的審核。審核者在對項目施工圖紙進行審核時一定要秉承著公平、公正的態度，才能正確的對施工圖紙進行分析、審核。同時要明確圖紙上修改過的內容，保證施工圖紙的準確性。由此可知種種需要審查的信息審查人員都可以通過圖紙了解到，同時審查人員務必要保持認真負責的工作態度，這有這樣才能明確預結算的范圍，確保最終審核結果的真實性和科學性。

3.4 全方位推進審核工作

在進行工程造價預結算審核工作的時候應當全方位的考慮，如設備、薪資、人員、建材等方面，均要仔細考慮，同時應當對市場情況進行科學的調研。此外應當全方位對審查工作進行動態管理，對于突發的情況及時處理。

審查人員在審查工作中應當確保審查的全面性、科學性、系統性，不能忽視任何一個細節。在項目施工過程中應當嚴格監控材料市場價格的變化、工人的流動情況以及工人薪資變動的情況，建立一個嚴格的監督體系，實時的把控成本，只有如此才能確保預結算審核工作的真實性。

3.5 提高工程造價管理人員工作能力

建筑工程造價管理人員的監督能力及工作情況可以直接影響到工程造價預算，同時相關管理人員的監督能力是由監督人員的綜合素質能力決定的，所以應當加強工程造價管理人員的職業素養及專業能力。首先管理人員應當不斷學習先進的管理經驗和相關知識，按時總結自身的工作經驗，同時不斷改進自身的管理方法。其次對于管理人員應當設立考核機制，以達到督促管理人員監督能力提高的目的。

4 結語

綜上所述，隨著我國經濟飛速發展，建筑行業也在不斷進步，同時對于建筑質量也在不斷提高。因此在進行預結算審核工作時應當牢牢把握工作重點，通過嚴格的審查體系最大可能提升工作質量，同時對于相關技術人員進行定期培訓，確保項目工程由上至下的科學性。同時預結算審查工作可以及時發現工程造價預結算工作中出現的問題，并予以及時改正，從而保證項目工程順利進行。