探索全過程工程咨詢的價值共創

張照昱

（甘肅鐵科建設工程咨詢有限公司，甘肅蘭州 730030）

0 前言

目前，全過程工程咨詢服務的主要方向是中國建設工程監理服務改革，其已在部分項目中展開，筆者從事工程監理工作已近十年，也參加了工程建設領域相關執業職格考試，通過工作和考試筆者認為國內在今后由全過程工程咨詢取代工程監理是必然趨勢，但是在初步試行階段，這種服務模式的具體工作內容和流程沒有明確的要求和規定，也沒有相關理論依據。本文借助筆者對工程監理和工程咨詢的字面和現實意義上的理解，分析整個過程咨詢服務相關的細節和關鍵部分，并把重點放在對整個過程工程咨詢的管理上。進一步分析咨詢方和建設方相互協作的方式，強調雙方順利實施工程咨詢服務的重要性，將工程監理工作與工程咨詢相結合。

1 全過程工程咨詢的提出

全過程工程咨詢服務實際上是為廣義上的工程管理服務，其本質是一種智力服務，全過程工程咨詢服務介入工程項目更快、參與度較高。我國的工程監理企業數量眾多、新建項目數量也較多，這就意味著咨詢行業的需求規模也是巨大的。隨著國家工程咨詢行業制度日益完善，由工程監理服務拓展而來的項目咨詢服務在建設項目中的作用越來越重要和明顯。由于國內起步發展較遲，工程監理企業的升級速度已經不符合國內工程建設快速發展和國際工程建設服務行業的要求，這也是制約國內工程咨詢行業發展以及國內工程服務行業走出國門的一項重要原因。其中最重要的是因為建設工程的復雜性而引起工程咨詢的復雜性。目前，某項建設工程按照我國有關法律法規進行分類的單項、單位工程比較詳細，以筆者擔任項目總監的某地鐵項目為例：車站、盾構、附屬、機電安裝、裝飾裝修、軌道敷設涉及的諸多單位工程都是為了給地鐵建設服務。甚至有些建設工程不只是一個單項工程，以便滿足建設項目的使用功能。這種情況下，整個工程的建設吸引了不同行業、不同工種的建設參加者。那么如何提高工程管理效率呢？提高工程服務企業資源集中度，確保工程管理質量和項目投資收益，規范工程建設服務領域確保提供高質量“服務產品”，也是為我國工程咨詢服務提供一個良好的發展平臺。

2 全過程工程咨詢服務的關鍵點和主要控制環節

咨詢服務企業的“產品種類”和服務時間涵蓋新建工程項目全程。根據所處階段的不同，項目參與者、管理重點、管理難易度、管理模式、管理制度也各不相同。咨詢企業在各階段的主要“服務產品”如下：

項目決策階段咨詢服務關鍵：明確建設需求和目標（投資目標、功能目標等），向建設者提交咨詢服務成果（初步可行性研究報告書、可行性研究報告書、項目申請書等），為下一步工作提供依據。

項目設計階段咨詢服務的關鍵：深入咨詢方服務的關鍵在于深化決策階段的成果，對項目的調查、設計工作的監督、監督。同時向建設者提交本階段的咨詢服務成果（調查報告書、初步設計文件、技術設定、施工圖紙設計文件）。

項目發承包階段咨詢服務的關鍵：咨詢方服務的關鍵是履行原招標代理機構的職責。

項目實施階段咨詢服務的關鍵：咨詢服務的關鍵是履行原監理工作職責，確保建設項目順利運行。

項目竣工階段咨詢服務的關鍵：咨詢方服務的關鍵是按照合同進行驗收，將優質建設項目和相關資費轉交給運營者。

項目運營階段咨詢服務的關鍵：咨詢方服務的關鍵是對建設項目進行評價，總結經驗。

全過程工程咨詢服務，能成為工程監理服務發展方向的該咨詢服務，如前所述，參與工程管理業務較早，可向建設者提供更為全面的咨詢服務，可作為“1+N”的服務模式進行概括。工程初期咨詢業務代表。例如，可行性研究、招標代理等，“N”代表工程實施過程中其他管理工作，如工程監督服務、第三方檢測、監測服務等。比較成熟的全程工程咨詢顧問參考服務，確保管理質量，實現項目指標，主控步驟是項目決策和設計兩個階段。

決策階段：這一階段的參與主體是建設、咨詢人，而且這些人也絕對參與。按照內容公式，“1”是核心，即項目的建設企業，他們對項目的各種目標和要求，為建設項目執行整體的“結構”。“N”是咨詢方將協助建設方完成或者轉化的各種資源成果，如《可行性研究報告》，其中《可行性研究報告》中的重點章節如：項目選址意見、環境影響評價報告登記表、資源需求及節約等。咨詢方在此階段的重點任務，是充實和細分建筑方面所提出的整體“結構”。

設計階段：這一階段工作的“主角”是本項目的勘察單位和設計單位。就一個項目而言勘察設計工作每一階段的質量好壞直接決定了項目建設方需要實現的目標能否達成。建設規劃和設計是項目的根本，也是對建設者建設目的和要求的具體表述。只有高質量項目決策工作，才能明顯體現建設方面建設項目的根本目的和目標要求。在工程設計階段，設計人員是由建設方直接實施意圖的人。設計工作直接、直觀地表現了建設方的建設目的，所以工程設計是建設方考量建設方案和目標的重要依據，而設計者也是建設方的決策顧問。工程項目設計決定了項目工程咨詢的結果和效果，所以要重視工程建設價格對工程投資的控制作用。在設計階段中，根據建設方的建設目的和要求，除實物設計外，對預算的控制也要直觀地給予指示。

3 咨詢方與建設方的工程咨詢“產品”價值共創分析

3.1 工程咨詢“產品”理論論述

國家有關文件明確規定，全過程工程評議服務由多個服務方式組合成，在項目決定、實施和運營方面提供局部性或整體性解決方案和管理建議。由此可見，該管理服務企業應“前進而后”延長自己的業務，即儲備相應人才。全過程工程洽談，應根據項目基本建設流程和基本建設項目實施的要求，由建設方擬訂建設項目建議（初步可行性研究）、可行性研究報告、有關政府部門審核、項目招標投標投標投標、工程質量目錄擬定、設計概算、工程監督，工程竣工驗收。對使用環節項目回訪等，實行系統配套的項目管理職責。工程咨詢的實施，從實際出發，咨詢者參與工程建設更為廣泛，以自己的專業能力為建設企業提供了更加精巧、準確、質量好的指點。本文所指的“服務”可以理解為是一種“產品”，而咨詢企業就是生產這種從“產品”的“標準化工廠”，工廠為了自身或其服務對象的利益向“產品的購買者”提供限度的智力服務，在服務行為展現過程里提供相應的資源。按“產品主導理論”，經濟價值的產生實質是“產品對產品”的經濟交換，即一切經濟依賴于“產品之間的流通和流動”。在產品主導的理論中，產品交換具有特定性、唯一性、價值性，因此創造“產品”價值的概念誕生了。如果“產品性消費”以消費者和生產者為對象，相對地分為封閉的兩個領域，在這個由“產品”構成的開放系統中，產品生產者可以通過產品消費者與其他消費者的相互作用。

3.2 咨詢方與業主的價值共創分析

全過程工程咨詢服務行業內的企業（大部分是工程監督企業）作為該服務的生產者，在整合企業資源的同時，要擴大相關人才儲備，建立標準高效的管理模式，構建建設方與工程價值共享體系。建設企業應全程工程咨詢服務的要求，提出自身的管理模式和主張，整合建設企業提供的價值創造資源，通過與建設企業的可持續互動與合作，共同創造工程全過程咨詢服務，最終提高工程管理能力。探索先進高效的項目管理模式向建設者提供優質全程工程咨詢服務，刺激企業自身人才儲備、業務擴張等價值產出。

整個工程咨詢服務的價值創造體系中，建設方的主要作用有：①在服務內容的價值創造體系中提出自己的要求和建議；②為“產品的生產者”提供必要的資源；③“產品的消費”以創造社會生產資源的不斷流動繼而創造價值。以“產品主導理論”為基礎的價值共同創造是以整個工程項目建設的經濟價值創造的全過程。

4 結論

目前，筆者所參建工程項目的后續項目建設方正在積極推廣由工程咨詢服務取代工程監理服務。所以在今后國內工程咨詢逐步取代工程監督是趨勢。從建設方需求的總體方面看，盡快介入整個建設工程項目的管理，對提升項目投資效率、縮短建設周期、提高項目監理管理能力、為后續建設項目積累經驗具有十分重要的意義。另一方面，全程工程咨詢的實施，對于中國工程服務類企業的綜合實力、競爭能力的提高、人才儲備的加強，走出國門參與國際化競爭也具有十分重要的意義。