許曉蕓
(山西宏錦建筑工程有限公司,山西 太原030009)
在建筑工程項目管理工作中,項目計劃的制定尤為關鍵,是推動項目工作得以順利進行的關鍵。在建筑工程項目具體施工階段,做好項目計劃與實施控制是確保過程目標和最終目標得以實現的前提和關鍵。由于各方因素的影響,在項目計劃與實施控制過程中,常見的風險因素有:時間預測不精確的風險、項目計劃不全面的風險、工作分類結構不合理的風險、成本預測不準確的風險、資源配置不合理的風險、施工次序混亂的風險、項目計劃不靈活的風險、進度控制不合理的風險、缺少變化管理的風險、項目結果評價不理想的風險等。
作為建筑工程承包商,在承建合同簽訂后需要明確項目承包內容與承包形式,并確定項目規模和種類,在此基礎上還需要確定項目的組織結構及內部組成。通常情況下,項目組織結構和內部人員構成風險是首要風險,需要對其給予綜合考慮和分析,具體包括項目組織結構是否滿足項目內容要求,是否滿足業主方要求,是否滿足整個公司發展的計劃和目標,同時,組織結構內部人員的組織能力、經驗水平、管理素質、領導藝術、知識結構等是否滿足項目發展需求。
在建筑工程項目施工管理中,項目質量風險是比較常見的風險,其將會直接決定整個工程是否可以順利通過驗收。在建筑工程項目施工階段,項目質量主要風險因素包括工程施工所需工藝、材料是否可以順利通過驗收、技術人員知識和技術儲備是否符合工程需求、工程最終質量是否滿足質量標準。
通常情況下,項目資金儲備、原材料市場價格波動預期、預算準確度、人員成本投入預期等都有可能誘發項目資金風險,進而對整個工程的施工進度、工期產生直接影響。在建筑工程項目施工階段,項目資金風險包括無固定勞務(分包)單價風險、不精確的成本預測風險、項目用料量不確定風險、原材料單價浮動風險、成本支出超額風險、通貨膨脹風險、人員成本上漲風險、業主方推遲支付風險、業主支付能力下降風險、無索賠程序風險、業主不履行賠償合同風險以及投資回報期過長風險等。
目前,我國大部分建筑企業并未對建筑工程項目施工管理風險給予全面、系統的了解和認識,導致其風險管理意識淡薄,增加了項目施工管理風險的發生率。同時,部分建筑企業管理者只注重追求業務量,而并未對施工中的風險管理給予重視,并未將風險管理納入建筑工程施工管理體系,雖然部分建筑企業構建了建筑工程項目施工風險管理機制,然而在具體實施階段,風險管理意識淡薄,導致風險管理效果不理想,加之缺乏對建筑工程進度、質量、安全等多方面的重視,從而導致風險管理流程缺乏系統性和完善性,進而導致施工管理風險頻發,嚴重影響建筑工程項目施工進度。
部分建筑企業由于缺乏完善、規范、全面的風險管理系統,從而導致對項目投標可行性掌握不全面、對工程項目投標分析不徹底,大大降低了建筑工程項目的中標率。通常情況下,建筑工程施工建設流程相對比較復雜,信息支持缺乏可靠性和全面性,從而導致部分建筑企業在具體施工時如果遇到相關風險無法做出及時的反應,不能做出防范和抵御風險策略,致使建筑工程項目施工管理效率大打折扣。
合同管理是建筑工程項目施工管理中比較重要的一個環節,雖然合同簽訂過程比較短,然而在整個施工周期中都需要嚴格貫徹和落實合同條款,以確保建筑工程項目施工的順利進行。在合同管理過程中,可能會因為管理疏忽而導致合同內容被遺漏,進而影響了建筑工程項目施工的進行。同時,施工方及下游之間經常會出現合同糾紛,在很多情況下,施工方不會因為合同糾紛就直接起訴施工方,這就會導致建設方為其管理不善買單,在一定程度上阻礙了我國建筑業的發展。
在建筑工程施工過程中,大多數建筑企業并未對風險管理給予準確的定位和清晰的認識,從而導致建筑工程項目施工管理風險頻發。在相關架構上,部分建筑企業并未構建施工風險管理部門,并未配備專業的風險管理人員,從而導致風險管理工作無法順利進行。同時,一些建筑企業雖然按照要求設置了風險管理部門,但是專業、優秀的風險管理人員比較匱乏,無法肩負起風險管理職能,從而導致風險管理水平偏低。誘發上述問題的主要因素是風險管理機制不健全,防范風險、化解風險、抵御風險的能力偏低,進而對我國建筑行業的發展產生不利影響。
在建筑工程項目施工之前,需要全方面評估施工過程中潛在的風險問題,并制定科學、合理的預防措施,以實現對風險的有效控制。同時對員工的風險防范水平進行提升,培養他們的風險管理意識,幫助他們養成良好的風險防范習慣。同時,在建筑工程項目施工階段,如果出現工程質量與工期矛盾時,要注重工程質量,以此來避免各類風險的發生。此外,建筑企業要定期對員工開展安全培訓和教育,構建系統、完善的風險管理機構,以降低風險發生率,確保建筑工程項目施工管理工作的順利進行。
在建筑工程項目施工階段,為了確保各環節施工的順利進行,降低風險的發生,則需要健全風險管理制度,具體需要做好以下幾個方面的工作:①完善設備材料管理制度。作為建筑工程項目施工管理人員,要根據國家規范和標準來監督材料的購置、設備的安裝、驗收和維護,避免假冒偽劣材料進入施工現場,這樣既能夠確保材料和設備的整體水平,而且還可以降低可控因素和人為因素誘發的風險,確保工程施工的整體質量;②完善資金管理體系。資金管理貫穿于建筑工程項目立項開始,直至項目竣工投入使用的整個過程,其不僅可以為子項目成本控制和資金使用提供數據支持,而且還可以對資金進行科學、合理地分配,進而避免資金的浪費,提高資金使用效率;③加強施工合同管理,提高風險防范能力?,F實生活中,合同問題產生的法律糾紛基本上涉及企業的人力和財力,此時就需要企業對合同管理給予重視,通過加強施工合同管理,來提高風險防范能力。
在建筑工程項目施工管理風險中,風險辯識是最為重要的一個環節,此時需要收集相關資料,如作業區域、自然環境、生態環境、社會環境等,同時對其不確定性進行分析,具體內容如下:①對工程的進度、成本、質量的不確定性進行分析;②對項目建設周期各個階段所存在的不確定性進行分析;③對各種工藝裝置使用階段所存在的不確定性進行分析;④對工程施工環境所存在的不確定性進行分析。通常情況下,風險辯識的辦法很多,其中最常用的是專家評議法,因為其風險辯識較客觀,簡單易行。在施工管理風險識別過程中,需要對項目風險辯識清單進行編制,并在不確定性分析的基礎上,按工程項目非技術和技術、外部和內部、工程項目的目標等對這些風險加以分類、歸納,在此基礎上借助專家評議法來對風險進行辯識,以確保施工管理風險的有效解決。
合同管理在建筑工程項目施工管理中發揮著不可替代的作用,其是一項全面性、系統性的管理內容,在合同中涉及建設工程的質量、價格、進度和安全的協議。因此,在對合同條款進行起草和簽署時,要做好合同評審工作,對存在的問題及時采取有效措施給予解決。同時,對大型建設工程合同,要聘請專業法律顧問來對合同條款進行解釋,以確保合同內容不會誘發管理風險,影響建筑工程項目施工進度。
在建筑工程項目施工管理過程中,構建系統、完善的風險管理信息系統至關重要,并注重對專業技術人才的引進,在建筑工程項目各環節施工階段要做好相關信息的記錄工作,以確保相關風險得到有效避免,即使出現風險時也可以及時制定防范對策。作為建筑企業在招標之前,要對市場進行全面分析,掌握材料信息和技術要求,了解工程招標文件內容,嚴禁隨意出價。在工程合同簽署過程中,要借助風險信息系統來識別、分析風險情況,做好風險評估工作。對于建筑工程項目施工管理人員需要能夠對信息系統熟練使用,對各環節可能存在的風險給予重視,這樣既可以有效規避和防范各種風險,而且還可以提高風險管理水平。
在建筑工程項目施工過程中,由于施工人員粗心大意或操作不當、安全管理水平偏低而誘發管理風險,此時就需要施工企業重視施工現場安全管理,加大資金投入力度,并做好相關人員的安全培訓和教育工作,以此來提高相關人員的安全意識,提高施工現場安全管理水平。
綜上所述,在建筑工程項目施工階段,要從各環節入手來對施工管理風險進行分析,并結合實際情況來制定一套系統、完善的風險防范對策,這樣既可以降低施工管理風險的發生率,而且還可以提高建筑工程項目施工管理效率。