李小艷
(山西一建集團有限公司,山西 太原 030000)
我國房屋建筑工程施工現場安全風險管理信息系統建設作為一項具有高度系統性和可管理性的內容,在房屋建筑施工安全管理發展過程中至關重要。建筑生產經營管理過程中的安全問題不僅直接關系到整個建筑施工的安全,還直接影響到建筑施工人員的人身安全。因此這就需要對其在建筑施工現場安全質量生產監督管理中仍然存在的一些安全問題進行深入研究,并根據實際工作情況制定采取及時有效的安全控制措施,完善其在建筑工程建設施工現場安全管理過程中的安全質量生產監督管理。
隨著社會經濟的不斷發展,建筑行業也得到了快速發展。這是一種機遇,更是一種挑戰。從目前我國建筑行業發展情況分析,建筑工程施工企業對于施工現場的安全生產監督管理尚不足夠健全、完善。由于社會經濟的快速發展,有些建筑企業中出現了為了追求經濟利益將主要精力投入到建筑工程進度管理中從而導致忽視了建筑工程安全管理的問題。導致部分項目施工現場安全管理不到位、安全防護不完善、安全教育不及時。盡管有的建筑企業對于施工過程中的安全管理有一定的重視,但由于無法投入足夠的精力和資金,因此導致施工過程中安全管理的實現有了一定難度。實際的工作中,建筑企業在召開員工大會時都會強調安全管理的重要性,但具體的自我防范措施不具體、不完善,這就會導致部分施工人員在實際工作中對于安全防護一知半解,發生問題不能及時自救。而且這些施工人員大部分也都是普通農民工,再加之上崗前并未對其進行專業的安全知識培訓,安全意識比較薄弱。施工現場一些施工人員屬于無證上崗,對于一些基本操作以及工藝流程不夠充分了解,使建筑工程的安全文明施工產生了安全隱患。由此可見,建筑企業管理部門對于安全管理必須落實到位,確保在建筑施工過程中每一個環節都具有萬全的安全保障。
通過分析可知,近年來建筑工程施工過程中發生的安全事故很大程度上是由于施工人員操作問題而造成的,這種現象的發生根本原因在于施工人員安全防護意識淡薄、工藝操作流程不熟悉。隨著社會的飛速發展,建筑工程行業中專業工程作業人員隊伍趨于穩定(職業化),因此定期組織專業作業人員進行上崗前的安全管理知識理論培訓和專業工程作業人員操作技能培訓必不可少,確保每一個專業的工程作業人員在進行施工作業工作時都具有一定的安全防范意識,嚴格控制專業施工安全操作步驟,避免發生因施工人員操作失誤、不規范而引起的施工安全事故發生。綜上所述,建筑工程前期施工中安全生產管理質量問題的產生主要分為兩大基本原因,即內因和外因。外因主要目的是加強施工現場的安全質量生產監督管理;作為內因主要目的是要求專業生產施工人員的較強職業生產安全意識。只有把風險內因、外因兩大主要風險原因有效綜合控制,才能有效保證現場建筑施工現場的安全質量管理有效性和完善性,提升現場建筑施工安全過程的質量安全性。
近年來,在我國房屋建筑裝飾工程的安全施工管理過程中,安全事故時有發生,并且每年事故的發生數量和頻率遠遠地要高于西方發達國家,這顯然是不合理的。房屋建筑裝飾工程的施工,由于多數都是采用露天高空作業,本身就會存在很多不安全因素,如高空的下墜物、機械振動導致損傷、觸電、物體被外力撞擊時損傷、坍塌等。但經過詳細調查統計后根據記者調查發現,90%的城市建筑施工安全生產作業程序施工發生事故主要是由人為等多數自然因素直接導致的,如不嚴格落實遵守安全生產作業施工程序執行規范、違章違規操作等。經過進一步跟蹤調查分析發現,80%以上的安全產品生產項目施工都與部分普通臨時工和部分普通農民工缺乏工作能力有關,這主要是因為這些安全生產施工人員的自身生產安全意識和自身安全防護風險防范工作能力相對較弱,沒有經過長期系統的安全知識培訓,對安全生產管理制度不十分熟悉或者不十分重視,安全監管管理人員的工作失誤等,進而直接導致了不必要的人身生命與經濟財產損失。
房屋建筑工程的施工環境比較差,屬于露天作業,易受天氣影響。例如,遇到暴雨天氣會影響施工機械的安全作業,同時也增加施工難度系數,嚴重影響了施工進度。同時由于施工現場設施較多且不固定,對于安全標志的設置不能及時恢復完善,擺放不到位,起不到警示的作用,使安全管理的進程更加艱難。
目前存在房屋建筑工程行業中的安全施工人員大多數都是普通農民工,再加之上崗前沒有真正接受到過專業的安全知識培訓和職業技能訓練,這就直接導致這些施工人員往往缺乏自我安全保護意識,在建筑工程安全施工進行過程中安全操作不規范,不按施工單位的要求進行施工。導致許多建筑工程在施工進行過程中存在諸多安全隱患。這種安全現象的發生主要是由于很多建筑施工企業對于進場施工人員沒有嚴格進行安全意識培訓,對于這些教育性的培訓只是進行一些表面上的功夫,不能很好的有效提高建筑施工人員的自我安全保護意識。
建筑企業應對自身的安全管理生產監督管理制度以及建設流程進行完善,明確安全生產管理者在生產中的主體責任,把建筑企業對于房屋建筑工程施工安全管理生產監督管理中的主體工作責任明確到并落實到全方位到每個主管部門及具體工作人員身上,真正貫徹并落實安全管理體系。同時建筑企業的施工過程不能與實際脫軌,確保安全管理的規定在施工過程中真正貫徹落實。確保各個分包單位都能推進落實,確保安全管理體系在各個單位之間密切聯系,在建設施工的每個階段和環節,都要落實安全生產責任制。
對于施工現場,應做好安全防護措施。施工現場醒目位置應設置圖文并舉、簡單易懂的安全宣傳標識、標語,時刻警醒施工作業人員注意安全防護。施工現場材料做好分類存放、便于取用;對于施工垃圾及時進行清運處理。通過對施工環境的改善來提高建筑工程施工現場過程中的安全管理。
為了確保房屋建筑工程施工過程中安全生產管理的工作順利進行,建筑施工企業必須定期加強針對企業全體員工的安全意識教育培訓,提高企業施工人員的自我安全保護意識。由于目前我國勞務派遣市場流動性較大,整個項目工程建設過程中不斷出現有施工人員頻繁流動的問題。這就直接導致部分建筑施工企業對安全管理教育知識宣傳的熱情也一直在不斷下降,部分項目施工現場的安全知識教育僅僅是只應付安全檢查的表面上下功夫。故企業本身應加強安全教育培訓的持續進行,對新進場人員及時進行必要的安全知識宣傳教育,并進行實際操作培訓,確保安全培訓中的實踐操作與理論相結合,不做表面功夫。
隨著全球綠色建筑行業的快速發展和我國建筑工程企業施工管理技術的不斷進步,綠色建筑施工的技術理念已經逐漸得到了廣泛的社會認可,但是很多對于房屋建筑裝飾工程的主體業主或者建筑施工方為了能夠降低建筑施工經營成本或者是過度過于追求施工經濟效益,而不是很注重一些綠色建筑施工技術理念的貫徹實施,甚至還會存在很多一些違背我們國家建筑行業技術規范或管理制度相關規定的安全問題。例如,有的大型房屋防水工程在后期施工處理過程中就會產生了大量的排放二氧化碳固體及其化學物和廢棄物造成空氣污染、噪聲污染、浮塵和固體水污染、光污染以及地下室的水污染等,這不僅直接造成了對居民房屋及其周邊環境的各種嚴重破壞,還對廣大地區人們的身心健康以及生活環境造成了很大的社會經濟利益損害,如果處理不當,有時還甚至對社會直接可能引發其他新的社會經濟安全隱患。
建筑施工技術方面的工程質量安全問題隨著建筑施工工程技術的不斷進步和發展,國家以及相關主管部門質量監管檢查力度的不斷加大,我國從事房屋建筑改造工程的企業整體施工質量水平實現了很大的大幅提升,但是仍舊普遍存在不少建筑施工工程企業因為盲目追求工程進度或不顧經濟效益,而完全忽視了對房屋建筑施工工程質量的安全管理,導致很多不必要的施工質量安全病害的發生出現,如建筑墻體基層裂縫、地基基層沉陷、暖衛門等工程施工不規范、消防設施不健全等,這與很多建筑企業的施工質量管理意識樹立不強、施工人員整體綜合職業素質不高、質量標準控制貫徹不嚴等問題有著很大的直接關系。
施工材料設備與建筑施工所用材料的質量管理問題在我國房屋建筑裝飾工程的各種施工設備管理中,施工材料設備和建筑施工所用材料雖然是建筑施工人員相對容易受到忽視的兩個環節,但是施工設備的正常運行工作狀態和各種建筑施工原材料的施工質量卻常常會對建筑施工進度和建筑施工材料質量安全產生重要性的影響。然后,在目前我國的很多大型房屋建筑裝修工程項目中,有的項目施工設備企業不是很注重對項目施工企業設備的日常檢修和定期進行維護,甚至可能存在施工操作不當等安全問題,經常因為施工設備發生故障而直接影響涉及整個房屋建筑裝修工程項目的正常設計施工進度,也往往不利于項目施工企業設備正常使用壽命周期的有效延長。同時,對于加強建筑施工原材料的質量管理,很多建筑施工材料企業沒有嚴格實行實施全過程質量控制,從建筑原材料的現場采購、運輸,到現場施工管理和材料儲存等各個環節,都根本沒用做到建立健全、完善的質量管理制度,這顯然也是不利于建筑施工過程質量的不斷提高。
隨著目前階段我國特色社會主義建設市場經濟的不斷飛速發展,房屋建筑工程行業也已經從新開始不斷探索得到了新的階段飛速發展,為了能夠促使我國房屋建筑行業在目前我國國內經濟社會持續飛速發展的市場經濟大環境下仍然能夠始終留有一席之地,必須加強建筑施工過程中的安全管理問題。安全生產不僅僅直接關系著每個人的自身安全,還直接關系著整個社會經濟的長遠發展。房屋建筑工程施工安全生產管理工作涉及的方方面面,除了房屋建筑工程企業自身需要高度重視外,建立監督單位、建設管理單位、勘察設計單位等相關參建單位都要統一思想、高度重視。只有各個單位之間通過共同努力,能夠促使目前我國房屋建筑工程施工現場的安全生產管理工作得到更好的健康發展。