探究新形勢下建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作要點及發(fā)展方向

李亞芹

（永濟市建設(shè)工程質(zhì)量服務(wù)中心，山西永濟 044500）

在新形勢影響下，人們更加關(guān)注建筑施工質(zhì)量，因此施工單位需要加大保障工程質(zhì)量的力度，只有進一步提高建筑工程質(zhì)量和水平，才能保障建筑企業(yè)的綜合效益。開展質(zhì)量監(jiān)督管理工作，可以有效規(guī)避施工中的不良因素，及時消除安全隱患，避免發(fā)生質(zhì)量問題，促進建筑業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

1 工程質(zhì)量監(jiān)督的內(nèi)容

（1）工程開工前，應(yīng)對各參建單位行為方面進行核查。如果檢查結(jié)果表明參建單位存在不合標準的部分，需立即要求參建單位整改自身不符合標準的行為，并且要求在規(guī)定時間內(nèi)完成整改工作。

（2）在工程施工過程中，應(yīng)對建筑物實體質(zhì)量進行抽查、抽測，確保結(jié)構(gòu)工程主要使用功能和安全性能方面滿足設(shè)計及規(guī)范要求。

（3）完成工程設(shè)計及施工合同內(nèi)容之后，施工單位首先需要開展自檢工作，自檢合格后報監(jiān)理單位進行復(fù)檢。監(jiān)督管理部門對竣工驗收的活動進行監(jiān)督，經(jīng)各責任主體對工程驗收合格后，編制監(jiān)督報告，并建立監(jiān)督檔案。

2 當前建筑工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

2.1 缺乏完善的管理機制

建筑企業(yè)需要建立科學(xué)的管理機制。只有構(gòu)建科學(xué)的工程管理機制，才可以保障工程管理效果。但是當前很多建筑企業(yè)缺乏工程管理機制，一些企業(yè)盲目利用其他企業(yè)的管理制度，這些制度并不符合自身實際情況，不利于保障工程施工質(zhì)量。還有一些建筑企業(yè)不夠重視工程質(zhì)量管理工作，無法保障統(tǒng)籌管理效果，即使制定了管理機制但缺乏科學(xué)性，也很難在實際工作中推行利用。

2.2 監(jiān)管職責比較模糊

在工程質(zhì)量監(jiān)督工作中，沒有明確監(jiān)管工作的權(quán)力和責任，沒有進一步細化一些問題。同時在質(zhì)量監(jiān)督和管理過程中，存在資金短缺問題，導(dǎo)致一些工作人員缺乏工作熱情，由于沒有明確工作權(quán)責，無法及時解決出現(xiàn)的問題。部分責任主體在實際工作中忽視工程質(zhì)量管理工作，互相缺乏工作配合，降低整體工作效率。

2.3 監(jiān)督管理人員綜合素質(zhì)有待提高

這些年，房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展勢頭很好，所以監(jiān)督任務(wù)量比較大。在具體監(jiān)督過程中，參建單位也較多，這就要求監(jiān)督人員掌握扎實的理論和技術(shù)。然而，目前建筑行業(yè)質(zhì)量監(jiān)督人員普遍素質(zhì)不高，缺乏實踐經(jīng)驗，這些因素都會影響工程質(zhì)量。

2.4 法律法規(guī)不夠完善

當前我國建筑行業(yè)的法律法規(guī)還不夠完善，因此相關(guān)部門需要根據(jù)我國建筑行業(yè)的發(fā)展需求，及時完善相關(guān)法律體系，為各責任主體的監(jiān)管工作提供法律依據(jù)。有些法律法規(guī)執(zhí)行力相對較差，不能有效發(fā)揮應(yīng)有的作用。

2.5 建筑市場秩序不規(guī)范

我國建筑市場發(fā)展速度比較快，這些年雖然在規(guī)范市場秩序上取得一定的成績，但仍然存在轉(zhuǎn)包掛靠、違法分包、各責任主體不到崗、拖欠農(nóng)民工工程款、手續(xù)不全擅自開工等違法違規(guī)現(xiàn)象。

3 工程質(zhì)量監(jiān)督的工作要點和控制措施

3.1 工程設(shè)計方面

建筑工程施工工序比較復(fù)雜，因此在實際施工中不可避免的會發(fā)生質(zhì)量問題，發(fā)生問題之后，各責任主體需要及時分析問題誘發(fā)原因，從而提出針對性的解決措施。通常是因為施工環(huán)節(jié)技術(shù)操作階段發(fā)生問題，從而引發(fā)施工質(zhì)量問題，發(fā)生這類問題主要是因為施工操作不規(guī)范。施工中采取的技術(shù)手段關(guān)系到工程設(shè)計方面，保障工程設(shè)計的合理性，可以有效預(yù)防和控制建筑工程質(zhì)量問題。設(shè)計單位需要建立質(zhì)量保障體系，增強設(shè)計人員的責任心，合理分配工作任務(wù)，保障建筑工程質(zhì)量。在設(shè)計過程中，需要全面考察施工現(xiàn)場，保障工程設(shè)計符合當?shù)貙嶋H情況。

3.2 完善質(zhì)量保證體系

建立完善的質(zhì)量保證體系，可以有序開展工程項目。建筑工程項目具有較大的施工規(guī)模，建立完善的質(zhì)量、安全管控體系，可以避免發(fā)生質(zhì)量事故。制定質(zhì)量管理機制的階段，工作人員需要綜合考慮建筑工程項目實際情況，及時發(fā)現(xiàn)當前管理機制中存在的問題，通過制定新的管理制度，及時完善不符合實際情況的制度，合理分配管理人員的工作職責和工作權(quán)限。利用科學(xué)的管理制度，提高管理人員工作行為的規(guī)范性。促使工作人員承擔自身責任，這樣有利于激發(fā)工作責任心，保障工程質(zhì)量監(jiān)督效果。為了高效管理工程質(zhì)量，施工單位需要在管理體系中融合安全管理，合理調(diào)整管理人員的工作內(nèi)容，同時開展質(zhì)量監(jiān)管和進度控制等工作，讓管理工作在各個細節(jié)中落實到位。

3.3 完善工程質(zhì)量責任制度

為了讓工作人員積極承擔自身的工作責任，需要建立工程質(zhì)量責任制度。在制定質(zhì)量管理責任制度的過程中，需要激發(fā)工作人員的積極性，增強整體責任意識，促使所有工作人員重視工程質(zhì)量，主動承擔自身工作責任。建筑企業(yè)在制定責任制度的階段，需要合理劃分工作目標，在工作人員薪酬評定階段融合質(zhì)量管理效果，激發(fā)工作人員積極高效地完成工作目標。

3.4 培養(yǎng)工作人員的綜合素質(zhì)

建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要發(fā)揮人才的作用，在新形勢影響下，為了保障建筑工程質(zhì)量，建筑企業(yè)需要結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求培養(yǎng)人才。在開展培訓(xùn)工作過程中，需要調(diào)查培訓(xùn)需求，在培訓(xùn)指導(dǎo)過程中結(jié)合使用人員最關(guān)心的問題，同時選擇合適的培訓(xùn)方法，有效模擬施工現(xiàn)場，通過反復(fù)模擬，提高參加培訓(xùn)人員的專業(yè)技術(shù)水平。在具體施工中，鼓勵老員工教導(dǎo)新員工，提高整體施工隊伍的綜合素質(zhì)。完成培訓(xùn)工作之后，企業(yè)需要及時對培訓(xùn)結(jié)果進行分析和評定，全面記錄培訓(xùn)過程，有效指導(dǎo)后續(xù)工作。

4 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的發(fā)展方向

4.1 完善相關(guān)法律法規(guī)

為了保障工程質(zhì)量，需要完善相關(guān)法律法規(guī)。各責任主體在具體施工過程中，嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)及強制性條文，保證工程質(zhì)量符合要求。

4.2 完善工程質(zhì)量監(jiān)督機制

在監(jiān)督過程中，需要提高工作程序的規(guī)范性。各責任主體根據(jù)法律法規(guī)落實相關(guān)工作，同時嚴格追究違法行為。需加大監(jiān)督人員的培訓(xùn)力度，不僅需要培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識，還要增強相關(guān)法律意識，為建筑工程質(zhì)量提供保障，有效規(guī)范我國建筑行業(yè)市場行為。

4.3 嚴格規(guī)范各責任主體質(zhì)量行為

各責任主體應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家有關(guān)標準及強制性條文，嚴格執(zhí)行工程竣工驗收和備案制度。如果參建各方不能嚴格遵守以上規(guī)定，僅僅依靠監(jiān)督部門來管理，無法保證工程質(zhì)量。參建各方主體應(yīng)該明確各自的責任和義務(wù)，認真落實質(zhì)量責任制，確保工程質(zhì)量滿足設(shè)計及規(guī)范要求。

4.4 強化信息系統(tǒng)

在建筑工程施工中，為了發(fā)揮工程質(zhì)量監(jiān)督的作用，需要根據(jù)實際情況建立質(zhì)量管控機制。當前在社會各個行業(yè)中廣泛利用信息技術(shù)，提高管理工作的便利性。工程質(zhì)量監(jiān)督工作可以利用信息化管理平臺科學(xué)的監(jiān)督施工過程，不斷優(yōu)化信息化監(jiān)督管理系統(tǒng)，有效升級監(jiān)督管理工作。在發(fā)展信息監(jiān)督系統(tǒng)的過程中，需要合理轉(zhuǎn)變工程質(zhì)量監(jiān)督運行方式，利用現(xiàn)代化監(jiān)督管理模式，獲取完整的工程質(zhì)量信息，提高信息的真實性。只有利用先進的信息監(jiān)督管理系統(tǒng)，才能保障建筑工程質(zhì)量監(jiān)督工作實現(xiàn)持續(xù)性升級改進。

4.5 對工程進行差別化管理

在新形勢影響下，監(jiān)督工作需要實施差別化管理，一方面需要差別化管理監(jiān)管對象，合理區(qū)分重點監(jiān)管對象和一般監(jiān)管對象，保障監(jiān)督管理工作的質(zhì)量。如果建筑企業(yè)缺乏基本的信譽度，那么監(jiān)督人員需要加大抽檢、抽測工作。另一方面需要按工程類別實施監(jiān)督，加大監(jiān)管公益性工程的力度，保障公共安全。

4.6 及時通報不良行為

對各責任主體加強誠信體系建設(shè)，建立規(guī)范、統(tǒng)一的誠信信息平臺，發(fā)現(xiàn)不良行為及時通報，促使各方責任主體自覺規(guī)范質(zhì)量行為，認真落實質(zhì)量責任，激勵守信行為，懲處失信行為。

4.7 培養(yǎng)優(yōu)秀的管理人才

加強對監(jiān)督人員的培訓(xùn)再教育，定期開展質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)技術(shù)講座，積極參加專業(yè)學(xué)習(xí)和交流，為建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作持續(xù)良好發(fā)展提供優(yōu)秀人才，從而提高管理服務(wù)水平。

5 結(jié)束語

現(xiàn)階段隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)督工作也需要不斷完善。積極創(chuàng)新和優(yōu)化工程質(zhì)量監(jiān)督方式，盡可能發(fā)揮各責任主體的責任，加強整體工程質(zhì)量監(jiān)督管理，減少工程質(zhì)量投訴和事故的發(fā)生，促進企業(yè)更好更快地發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全，保障建筑行業(yè)健康發(fā)展。