建筑施工企業中的安全教育培訓工作

陳金國

（中交第四公路工程局有限公司，北京 100020）

教培環節是安全體系中的重要關卡，但是目前仍然有很多人對其認識不足，有的認為這不重要，有的認為這沒什么效果，有的不會有效開展，導致培訓工作總是浮于表面，本文從數個方面深入分析，致力于讓教培環節在安全生產中發揮切實作用。

1 教培的重要性

建筑施工行業目前整體工業化程度仍然較低，其具有施工現場分散、人力投入程度高、作業工人流動性較強、勞動環境較差的特征，施工中常常伴有高處作業、特種作業、大型模板作業、大型機械作業等高危工序，是名副其實的高危行業。另據國家統計局數據，2018 年建筑業從業約五千萬工人，絕大多數來源于農村，他們相對較低的文化素質決定其安全意識也相對較低。種種原因和現狀，讓我們把目光放在一劑良藥上——安全教育培訓。

1.1 教培的功能性

教培環節的主要功能是從思想上提高人對安全生產的重視，讓從業者從根源上萌發“我要安全”的主觀能動意識。教培環節除了推進解決農民工文化素質較低導致安全生產水平較低的問題外，也可以通過潛移默化的影響讓企業管理人員逐步接受安全生產文化，從而強化安全意識，切斷引發安全事故的環節。

其次，重視教培環節，重視對人的安全意識的武裝改造，是對辯證唯物主義里意識反作用于物質理念的實踐，也是一種安全管理“人本理念”的體現，是企業順應經濟形勢發展和社會思想形態變化的必然手段。

同時，在中交集團的“三個管到”的安全管理要求中，要把每一個工點、每一臺設備、每一名產業工人管住、管到、管好，要把管理的觸角延伸到作業的第一線，要把管理要求落實到產業工人的手上腳上，都有賴于教培環節科學有序地開展。

1.2 黨政一把手重視的重要性

與大多數企業運轉環節一樣，一把手重視教培環節是安全體系有效運轉的必經之路。社會規律顯示，企業管理頂層的重視是一切工作的最重要推力之一，只有自上而下的重視才能讓教培工作扎實推進，穩步實施。

盡管《安全生產法》等法律法規已對教培工作提出強制性要求，但仍有許多現行建筑施工企業一味地受市場經濟利益驅動，無視或者被動地接受教培，其企業主要領導總是認為自己不需要接受教培，將其當做一種負擔，這種懈怠的思想由上及下，嚴重阻礙企業安全文化的產生和發展。

只有企業主要領導特別是黨政一把手在意識的根源上認識到教培環節的關鍵性，大力開展教培工作，不斷引導企業全員進行教培，才能激勵全體員工以安全為導向，提高思想認識，嚴格責任落實，從具體的工作中一步步改進，形成企業良好的安全文化。

2 分專業教培

亞當斯密在國富論這本著作里說過，社會分工促使人的生產力提升，并且在此基礎上萌發市場經濟，可見有效的分工是社會或一個企業的必要組織形式。

在安全工作上，我們同樣需要各類人員分專業各司其職，每個專業類別的人都專精于本專業的教培工作，深入研究，精益求精，因材施教，才能發揮出教培工作的最大作用。

對于企業正副職來說，法律法規和各類國內外先進安全理念的教育是基礎，同時還可利用德爾菲法、模糊評價法來挖掘他們對教培的深層次需求，用抽象層次更高、寓意理念更深刻的教培文化來使他們的安全理念革新。

對于安全管理人員來說，其在教培環節中的角色特點是：既是受教育者，又是教育者。尤其是在如今國內專業教培機構尚不健全的時期，他們還要負責執行開展本單位內的教培工作，其責任不言而喻。因此，對于他們，要重點組織進行脫產教育，并經常性引進專業人員培訓其教學能力。

對于一線的生產作業人員來說，教培工作遇到的一個老大難問題就是沒有效果，在照本宣科、視頻播放以外，我們應當在一線課堂中積極引入互動式教學，如在培訓中讓作業人員講述自身安全生產經歷、親眼目睹的事故、對培訓教育的感想等，增加其在教育培訓中的參與感，以此提高教培環節的有效性。在培訓完成后，由參訓人員填寫培訓效果評價表，培訓者可據此不斷改進自身的培訓方式。

3 分層次教培

在企業各級的教培環節上，同樣需要分級分工。以中交集團為例，集團總公司提出安全文化綱領和理念，局、公司和項目則依次傳播和分解落實安全文化。

在公司級和項目級的分工上，公司應當做好教培工作的長期發展規劃，并充分借鑒兄弟單位的現成資源，制定中短期目標，建立本公司教培指導性教材，不斷結合項目反饋意見，將教材更新、細化和豐富，以減少項目上各自為政、重復編制教培教材的工作量。這對提高單位內部教培教材的質量是必不可少的。

項目在教培環節上則應當側重于因地施教、因時施教、因人施教，充分利用施工現場的宣傳展示位、工區宿舍墻板、顯示屏、LED 屏等地，宣掛具有豐富情緒感染力、貼近一線作業工人工作生活情況的宣傳標語和宣傳畫，形成課堂之外的全時全域宣傳氛圍。同時，可以結合施工工序的進展，創辦民工學校，不定期組織人員學習。

另外，在項目級的教培環節中，班前班后會形式的教培工作也必不可少。班組長作為產業工作的直接管理者，是協調現場人、機、料運轉的領導者，在項目安全管理中起到承上啟下的關鍵作用。班組長每天早上開一次富有成效的班前會，明確當日生產紀律，提振產業工人安全生產的意識和精神，那一天的安全管理工作就相當于完成了一半。

在班組長召開班前會時，要把握好三項重點。

（1）必須要有飽滿的精氣神，隊伍站列要整齊，人員著裝要規范，口號應當響亮而接地氣，班組長講話時要擲地有聲，聲音洪亮，用簡短有力的語言表達自己的意思，工人則要認真聽講，把講話的要求運用到施工生產中去。

（2）總結上一班工作的經驗、教訓、問題及整改措施，宣貫本班作業應當注意的安全事項、安全操作規程，還可以講述類似的事故案例，以達到防范事故的目的。

（3）班前講話務必貼合實際，與當班工作緊密聯系，不要照著稿子念以致脫離產業工人內心的真正需求，尤其注意布置的工作。提出的要求要細致，要有明確的步驟，有可驗收的結果，這樣才能達到班前會的效果。

另外，在建筑施工企業中，上級機構往往還承擔著對下級機構的教培工作，在實施方式上，應當不拘泥于形式，可以由安全管理人員進行教育、可以由黨政一把手或分管領導進行培訓，可以召開座談會，共同探討如何提升教育培訓效果，可以赴外觀摩，了解優秀的教育培訓方式，也可以聘請師資，集中脫產提升。

4 教培投入

在教培工作的投入上，應當結合國家法規，從企業制度著手，確定教培經費在專項安全費用中的占比，并且以此制定詳細的教育培訓計劃，將經費分解到脫產培訓、聘請師資、購置教育用具等具體細目上。將各項活動的責任分解到人力、工程、機械和安全等專業部門，并列入安全生產責任的定期考核中。

5 教培工作的科技化和信息化

有賴于時代的進步和科技的發展，如今我們有更多可供選擇的技術工具來豐富和改進安全教育培訓工作。

5.1 安全體驗館

安全體驗館是一種近年來逐漸在施工現場流行起來的教育工具。它主要有兩種表現形式，一種是虛擬體驗館，一種是實體體驗館。在虛擬體驗館中，體驗者佩戴上VR 眼鏡，即可身臨其境地經歷高處墜落、坍塌等安全事故，其直觀性、沖擊性異常強烈。在實體體驗館中，體驗者可體驗重物砸至安全帽、自由墜落、小電流觸電、安全帶墜落等現實場景，其感受往往真實而深刻。

5.2 在線教培系統

在線教培系統以其內置豐富的教育資源、考試資源等，成為非常可靠的培訓輔助工具，在實務操作中，教育者幾乎可以通過此類系統完成無紙化教育培訓。

5.3 多媒體培訓工具箱

該培訓工具繼承培訓資源、人員信息錄入、在線通訊、流媒體觀看等功能，同時占用空間小、質量好，方便隨時使用。在斷電斷網的不利條件下，利用該工具箱可就地開展培訓，其靈活性和實用性已得到多年的驗證。

5.4 建筑施工實名制系統

通過全封閉施工現場、預留出入口的方式，項目可在出入口設置建筑施工實名制閘機。將一線作業人員的教育培訓情況錄入此數據庫中，可作為進出工地的合規性憑證之一，杜絕未經教培合格的產業工人進入施工現場。

6 結語

隨著城市化的進一步深化，建筑業進一步產業化，安全文化也成為越來越多優秀施工單位的追求。要將安全文化推行至建筑工地，就要充分發掘深藏在人們大腦里對安全的主觀和主動的追求。每一個人的意識層面里其實都有對生命的敬畏，對安全的追求，不管他是產業工人、班組長、勞務負責人，還是項目管理人員，教培只是需要將這種愿望、這種需求挖掘出來，用各種豐富的課件、視頻、圖案、文字、體驗等等實踐，把安全的認知植入到人們的大腦里。

多年以來由于人為不安全行為導致的建筑施工安全事故頻頻發生，而其中的責任人也往往缺乏足夠有效的教培。很多時候產業工人冒險是處于習慣性、也可能出于無知、還可能出于自滿，種種不恰當的工作心理，其實都能通過教培來得到有效地遏制。在提高對教培工作的認識后，不斷在項目上、公司里實踐，就能持續推動企業安全意識向好向上發展，創新和諧安全文化。