王晉利
(太原市建工興達工程有限公司,山西太原 030001)
當下,建筑行業迅猛發展,為了保障建筑工程質量、提升建筑綜合性能,務必要在建筑施工過程中加強監理工作,通過強有力的監理工作把關每一道施工工序。客觀來看,有力的監理措施可以及時發現并排除現場隱藏的質量安全隱患,降低質量事故、安全事故發生概率,從而提升工效、優化工程品質。
工程監理,顧名思義,即為在建筑工程施工環節,實施強有力的監督以及管理,從而實現對工程的全方位、全過程監控,進一步確保工程施工有序開展??梢詫⒔ㄖ┕べ|量控制的監理工作劃分為如下幾個部分:①依據工程實際情況制定合適的監理措施,同時選派專人負責監理工作;②制定工程監理的總體方案,并對方案的細節部分進行細化修訂;③依據工程性質以及建設要求,構建完善的監理機構,明確監理機構的人員配備以及職能劃分;④對于建筑工程的監理工作實行動態管理制度,通過實時分析的方式,及時進行改進。
監理工程師應該加大與建設企業的溝通力度,通過溝通將相關責權明晰化。在現場監理過程中,監理工程師同步承擔相關權責,考慮到權責是建設企業賦予的,因此在監理合同簽訂中,務必將權責明確并細化,利用合同有效維護監理工程師的權力,同時約束監理工程師執行義務。
監理工程師應當綜合考慮工程的經濟性、社會性以及環保性,應本著將工程效益最大化的原則,不斷增強監理責任意識。除此以外,還應充分把握相關國家法律、標準規范,在遵守相關條例的基礎上,有序進行監理。
監理工程師應該本著尊重事實的基本原則開展工作,將工程涉及的各參建方有效協調,同時應依據相關法律規范妥善維護各參建方的合法權益。在監理工作中,應遵循公平獨立的基本原則,努力優化工程建設質量。
在實際工程中,監理方受建設方委托并開展監理工作,因此,建設企業行為的規范與否對于監理工作的開展情況影響極大,也可以說,建設企業的行為規范性決定著監理工作的最終成效?,F階段,一些工程的建設方存在著不規范行為,嚴重干擾著監理工作的開展。具體來說有如下情況。
2.1.1 建設企業過度集權
建設企業對于監理企業的“委托”類似于一種“授權”,在授權結束后,監理企業應該可以依據監理合同的委托和授權開展“三控兩管一協調”相關工作。然而,在實際工程中,大部分監理企業的管理權力卻十分有限,監理工作流于形式,工程中關于進度、成本以及合同等方面的管理權限仍舊由建設企業把握,對于監理工作的開展造成極大的制約。
2.1.2 監理合同責權分配不當
在監理合同制定過程中,一些建設企業對于監理工作的責權分配太過于主觀,他們片面地將監理權利劃分給己方,而將監理義務劃分給監理,這樣的合同內容與條款是極為不妥的,造成“決策全聽甲方、責任全算監理”的不良局面。
2.1.3 建設企業干涉過多
在實際工作中,建設企業干涉過多也是監理工作的一大制約因素。具體來說包含下述情況:建設企業指派代表干涉監理工作中,導致越權、不溝通等情況,建設企業代表往往會越過監理直接對工程承包方下達指令,進而導致許多無謂的糾紛。
當下,我國監理市場呈現出質量參差不齊的局面,導致這一狀況的原因在于監理市場的準入門檻過低以及監理市場的監管力度嚴重不足?,F階段,國內部分城市在監理市場中構建招投標的監理競爭機制,但是機制中仍舊存在唯價格論的情況,導致該機制無法有效判斷監理企業的實際專業能力。在招投標過程中,大部分建設企業將成本放在首位,過度關注價格而忽略資質,導致“犧牲工程質量而換取眼前利益”的不良情況,嚴重影響一些優質監理企業投身市場競爭的積極性,阻礙監理市場的可持續發展。
建筑施工質量控制的監理工作具備系統性、復雜性以及過程性等特點,該工作要求監理工程師及時發現工程中隱藏的質量隱患并予以處理,進而將工程質量以及施工效率最優化。鑒于此,在施工前期,監理工程師應詳細分析工程中可能出現的各類問題,并針對問題制定有效的預控措施,將質量隱患扼殺在搖籃中。一般情況下,在施工前期,監理工程師應詳細勘探工程所處區域的地質條件、氣候特征、土地利用規劃以及管線分布狀況等等,進一步在勘探工作的基礎上嚴格審查施工組織方案,對方案提出合理的改進意見,其后結合方案制定完善的施工質量監管措施。
3.2.1 合理下達監理指令
監理指令一般體現為指令文件,指令文件是指監理工程師依據施工過程存在的缺陷所發出的書面指令。指令文件中應包含監理工程師給出的詳細意見。監理工程師應該在考慮工期的基礎上合理編制指令文件,以避免影響工期。另一方面,監理工程師還應注重對自身審查能力的提高,在工程施工過程中要能及時發現違規操作行,并及時要求操作人員予以整改。
3.2.2 妥善開展旁站監理
在工程施工過程中,現場監督管理十分關鍵,在現場監督管理工作中,旁站監理是關鍵的工作方式之一。在履行旁站監理時,監理工程師應實時巡視檢查現場,一方面監管各類施工操作是否標準,對于違規之處及時處置,另一方面全方位監管施工進度,避免工程滯后。特別是一些規模大、建設周期長的工程,監理工程師更要增強監管意識,加大旁站監理力度,在監理工作中要能合理運用理論知識,并積極采用前沿管理方法。
3.2.3 有效進行見證取樣
在施工現場,通常的監理方式包含第三方質量檢查、目擊者取樣分析以及建設過程檢查等等。在目擊者取樣分析工作中,監理工程師應妥善對建材以及建筑安全性進行檢查。舉例來說,混凝土這種材料在建筑工程中的使用量普遍占比較大,因而其質量在一定程度上決定著著建筑工程的建成質量。因此,監理工程師應妥善對混凝土進行見證取樣。在見證取樣過程中,監理工程師應該在澆筑現場隨機對混凝土進行抽樣,每抽樣一次即留置一組養護試件,通過檢測養護試件質量對混凝土質量實施檢測。
3.2.4 科學監管計量支付
在一些大規模的建筑工程中,使用大量的人力和物力,因此需要投入較多的資金。為了保障建設資金的利用效率,監理工程師務必要對計量支付開展科學、合理的監督管理。具體來說,監理工程師應該加大對于工程施工質量的驗收力度,在確保施工質量合格之后方可出具支付證明。當存在施工質量不合格的情況時,監理工程師有權要求施工企業進行整改,當整改質量仍舊不達標時,監理工程師有權拒絕出具支付證明。
3.2.5 及時驗收隱蔽工程
在建筑工程(尤其是一些規模大、工期長、現場環境復雜的建筑工程)中,涉及各式各樣的隱蔽工程。當監理工程師對隱蔽工程監管不及時或者是不到位時,將會對工程帶來較多的質量隱患,最終嚴重影響著工程的質量驗收。鑒于此,監理工程師必須強化隱蔽工程監管力度,在實際監管工作中要關注如下要點:①每一個隱蔽工程完工后,監理工程師應要求施工企業依據相關規范以及設計圖紙開展自檢,并依據自檢情況出具質量檢查報告;②監理工程師應依據施工企業出具的質量檢查報告及時進行復檢,當隱蔽工程不達標時,應要求施工企業整改;③監理工程師通過復檢確認隱蔽工程質量達標后,方可對隱蔽工程簽字確認。
施工后期一般是指竣工驗收階段,對于該階段,監理工程師應該對施工圖紙、施工文件以及質量文件等相關文件資料進行收集以及審核,通過詳細的文件為工程的驗收提供依據。同時,監理工程師還應加大竣工驗收力度,不放過任何一處的質量隱患或者是安全隱患,并嚴格要求承包方進行整改,杜絕質量安全事故。
綜上所述,監理企業應該遵循權責共同、效益最大化以及公平獨立等基本原則,做好施工前期、施工過程以及施工后期的監理工作,在監管過程中,合理下達監理指令、妥善開展旁站監理、有效進行見證取樣、科學監管計量支付、及時驗收隱蔽工程,同時應該加大工程施工質量的驗收力度,最終保障建筑工程質量達標。