藍獻祥
(廣西城建咨詢有限公司,廣西 南寧 530000)
市政工程對整體建設質量、城市形象均能產生重要影響,能為居民生活提供諸多便利。隨著現代城市經濟的快速發揮,各個城市的市政工程建設項目不斷增加,對市政工程建設的質量提出更高要求。市政工程建設具有技術操作復雜,建設周期時間較長等特殊性特征,在建設的過程中需要加強監督管理。合理控制建設工程項目的預算,預防施工期間各類不良問題的發生,保證工程建設的周期及建設的質量。本文將根據當前市政工程監理工作開展的情況進行分析,希望能夠對相關研究工作帶來參考作用。
市政工程具體包含城市道路、橋梁、污水處理及城市綠化建設等內容,市政工程作為城市建設的重要項目之一,主要用來為城市居民服務[1]。城市經濟建設、發展的程度,較大程度上受到市政工程建設的影響。
1.2.1 施工質量控制難度較大
多數市政工程建設項目由政府出資,用來改善城市的基礎設施及風貌。為了降低工程施工對環境、城市交通的影響,通常工期時間較短,這對工程建設質量監管工作帶來較大影響[2]。為了減少建設周期時間,一些工程施工單位可能存在過度關注工程施工進度,忽視施工質量的情況,難以保證市政工程施工的質量,也會造成各類技術問題的發生。施工工程監督過程中,需要加強現存問題的分析,發揮監理工作的價值。
1.2.2 工程施工關聯因素較多
在城市持續發展、建設的過程中,市政工程施工的范圍、關聯因素也不斷增加。一些施工工程施工場地在城市的繁華地區或者小巷之內,對城市的交通、人們的出行均會產生不同程度影響,且難以保證工程建設施工的質量[3]。
市政工程建設期間,監理工作人員需要和施工單位密切交流,在施工開展前,全面考察工程建設場地情況。科學規劃設計施工方案,保證施工建設的質量。與相關社區、部門等交流,及時了解地下管線情況,地下電纜的位置等等,盡可能降低不良情況的發生率,預防施工事故的發生,影響施工進度與質量。
對市政工程建設情況而言,監理工作的價值十分突出。但是基于當前市政工程管理的情況而言,多具有監理工作認知程度不足的情況[4]。很多監理工作流于形式,未能夠對市政工程質量進行針對性、全程化監理。一些市政工程比較關注經濟效益,對工程監理知識掌握不足,缺乏科學指導理念。這種問題的影響下,不但難以發揮工程監管的作用,同時也會影響工程建設的周期時間,對市政工程產生不同程度的影響。
現代城市經濟快速發展的環境下,市政工程建設項目的數量快速增加,監理工作的價值越發凸顯。但是結合當前市政工程建設的情況而言,多具有整體管控、調節重視程度不足的情況。很多監理工作人員未能基于市政工程的具體情況進行考察,監理工作的細則與要求沒有落實到實處,無法彰顯監理工作的價值。
市政工程監理工作中,項目管理離不開監理工作人員,但是不能忽視的是,很多監理工作人員缺乏工作經驗,專業水平不足等問題。在面對市政工程建設質量問題的情況下,難以及時管理工程項目,根據個人經驗進行監理,致使很多不合理、不規范的項目開展,也是影響市政工程施工建設質量的重要因素。
市政工程監理工作中,監理方與業主是被委托及委托的關系,雙方均是相互獨立的法人。監理方是具有專業業務能力的施工管理人員,在市政工程施工期間,不屬于甲、乙中的任何一方,是獨立存在的第三方。監理工作開展期間,若能公平、公正地對待各個參與主體,根據市政工程建設的要求、規定對各項施工細節進行審查、監督,則能夠發揮監理工作的價值,更好地完成施工建設目標,及時處理施工中的問題與不足。
市政工程施工期間邀請監理方加入,可節省業主的成本與施工成本。但是特別是針對一些特殊市政工程、大型市政工程項目等,業主通常也會構建獨立的管理組織,對市政工程施工的過程、質量等進行監管。通常監理方與業主一同存在的情況下,監理人員的職能可能會被“架空”,多在特殊時期才會讓監理方去面對比較復雜的問題,甚至變成業主推脫責任的借口。針對這種情況,需要嚴格規范市政工程監理工作行為,給與其獨立監管的職能與權力。
隨著城市經濟的發展,基礎設施建設項目不斷增加,一些配套設施也面臨著升級、改造的情況。市政工程建設期間涉及的相關單位交叉作業較多,安全問題的發生率較高,監理工作中需要做好整體協調、規劃工作。比如針對市政道路改造工程而言,則需要在施工建設前,結合施工場地的具體情況進行檢查,詳細了解場地相關管線、電路鋪設的情況。召集施工期間各個部門組織開展討論會議,商議施工計劃及實施的可行性。整體現場施工的相關影響因素,優化建設的路徑,做好返工處理工作,為整體市政工程監理工作質量的提高奠定良好基礎。
現代市政工程監理工作質量的提高,離不開政府與業主的支持。市政工程需要將監理工作融入工程建設的全過程中,全面發揮監督、管控的作用。比如在市政工程招投標期間,則需要對施工單位的資質能力、施工專業技術及施工單位的社會形象等進行全面調查、審核。一些施工單位過度重視經濟效益,存在應用不良材料的情況,影響工程施工的質量。在市政工程項目開展前,則需要提高監理工作重視程度。監理部門需要對施工進度、材料應用及施工質量等進行全程檢查,協調各方關系,做好輔助工作。施工中各個項目需要在監理審查合格后,方可開展下一個項目的施工活動。監理部門、工程師也需要嚴格按照合同的內容及要求展開監理工作,嚴格審查各個項目的內容及完成情況,業主需要予以支持和理解。
監理工作開展的情況,直接關系市政工程的質量。監理工作人員作為監理工作的主體,其專業能力、工作經驗等,也會影響其整體業務操作水平。在市政工程監理工作中,監理單位需要提高人才培養的關注程度。日常定期開展專業知識、監理技巧及方法的講解活動。每一位監理工作人員需要在接受培訓且考核合格后上崗,保證其專業水平、業務能力及職業素養滿足要求,保持高度責任感。在市政工程監理工作中,能夠客觀公正地對待各項問題,不偏不倚,為市政工程建設質量的提高奠定良好基礎。
市政工程監管期間,需要提高合同管理的重視程度,做好合同方面的監理工作,滿足建設的要求。首先,需要保證合同的規范性、公開性。在制定合同之前,需要詳細了解相關的政策規定,明確雙方需要履行的責任。經雙方商議一致達成合約。在雙方簽訂合同前,還需要對合同的內容進行再一次檢查,保證合同內容公正,雙方獲益[5]。在市政工程監理期間,監理方人員需要根據項目建設的要求及經驗,評估施工的周期時間,且對監理費用進行預算,給予合理報價。在合約中需要清晰寫出監理的內容、相關費用及施工周期時間等。
其次,需要保證合同能夠嚴格實施。市政工程建設的過程中,監理方需要根據合同內容展開工作,對施工中各類項目進行嚴格管理[6]。若發現違背合同的內容及行為,則需要及時進行處理,嚴格審查。每一位監理工作人員均需要保持認真、負責的工作態度,將專業知識與業務技術融入其中,發揮全過程監督的作用,保證工程建設的周期時間及工程建設的質量,更好地完成業主方預期的建設目標。
市政工程建設是當前社會國家基礎建設的核心項目,對城市經濟發展、配套設施建設均能夠產生重要影響。監理工作的開展,能夠保證工程建設的質量,預防安全問題的發生。在具體的工作中,需要加強合同的監管,提高監理工作的重視程度。基于市政工程建設的要求及內容,規范各方行為。監理工作需要發揮協調、管控的作用,且要專業的技術人員提高監管工作質量,客觀公正地對待各項問題,不偏不倚,為市政工程建設質量的提高奠定良好基礎,充分彰顯市政工程建設的作用價值。