郭霏
(山西建筑工程集團有限公司,山西太原 030006)
建筑工程負責人應當制定合理、全面的工程造價管理規則,控制建筑工程在不同階段的造價與用工成本,使造價管理工作覆蓋不同類型建筑工程的所有環節,包括項目建造計劃設計、具體施工環節、階段性建造質量檢測等各個階段。高水平的全過程工程造價管理不僅能夠提高建筑經濟管理工作的實際成效,還有助于項目負責人做好建筑工程的成本控制工作,采取有效措施與合理方法確保施工團隊按照圖紙中的標準化設計進行正確施工,提高建造質量與施工活動的安全性,避免實際工程造價超過施工計劃中的預算值。
隨著建筑業的發展與工程建造技術的不斷進步,我國建筑企業開始逐步調整工程管理模式,引入具備較強針對性與科學性的工程造價管理措施與方法,提高工程造價管理的規范性與合理性,在完成建筑工程的建造活動之前對不同階段施工活動可能耗費的資金與原材料進行預期估算與統計,目前我國建筑業企業的工程造價管理體系涉及領域較多,具體核算內容較為復雜多樣,并無固定的統計標準與嚴密的監管制度。工程造價管理的實際效率與精確性決定了投資于建筑工程的企業的決策方向,影響了我國建筑業企業的發展,也準確衡量了建筑工程項目的經濟價值與承包單位的真實建造能力、管理水平。建筑企業實施全過程工程造價的主要目標在于保證建造活動的實際經濟效益能夠超過投資方所投入的成本,對施工建造方案的可行性與合理性進行系統論證,并完善施工方案設計、技術調試、原材料采購、成本決算、建造質量評估等不同環節的活動,圍繞控制施工造價、獲取更高經濟收益這一基本目標,通過投入最少的工程資源盡可能獲取最大的經濟效益與社會效益。通過實施全過程工程造價管控,可對工程造價做出符合實際情況的精準預算,將施工成本控制在投資方能夠接受的范圍以內,提高工程資源的實際利用效率,擴大承建企業的盈利空間,降低成本核算工作的難度與復雜性,推動建筑業走向正確的發展道路[1]。
通過在建筑工程建造過程中對項目造價采取有效的管控措施,可使承建企業與投資方清晰、明確地了解到建造工作的速度與用工成本,項目負責人可根據投資方的要求整理、搜集建筑施工工作中每個環節的具體信息,提高承建企業進行資金預算與工程質量管理的精確性與時效性,能夠保障投資人、建筑企業、業主等各方的實際利益。基于覆蓋施工活動各個方面與不同階段的工程預算,管理人員可對用工成本與施工工藝進行系統性的研究與深入分析,評估影響造價成本的多方面因素與環境條件,選擇更合理的施工方式,調整建造方案與建造活動所使用的施工工藝,提高可支配的資金預算的使用有效性與科學性,保證施工企業能夠及時獲得充足的資金與其他形式的工程資源,防止因可利用工程資源不足而導致停工、返工等現象。項目負責人還可組織監管隊伍,加大對工程資源分配與使用的監管力度,避免在工程建造過程中發生不應出現大量浪費資源的問題,保證現場施工的流暢開展,優化資源配置方式,提高資金周轉速度,提高施工活動的整體性效率。高水平的全過程工程造價管理能夠有效降低建筑企業的經營風險,防止資金鏈發生斷裂或周轉不靈等問題,有利于實現高效、全面的工程管理,可提高現代建筑企業的經濟管理水平,促進我國現代建筑業的有序發展[2]。
全過程工程造價管理能夠根據建筑項目的基本特性與實際情況實施準確有效的造價分析與管控,保證工程造價調節工作的側重點與工程建造活動的實際情況相符合,從而極大地提高成本管理效率,施工方能夠精確、快速地審計和核算建筑工程中每個環節的成本消耗量,發現提高成本管理效率的可行路徑。施工人員在管理過程中盡可能排除影響評估準確性的不確定因素,通過審計工程項目中的流動資金數額與企業所擁有的固定資產,根據有關數據制作系統性的預算報表,確保造價分析與預算評估的合理性與全面性,并以此為依據分配工程施工資金與其他類型的資源,工作人員能夠通過定期制作預算報表及時察覺施工中已經出現的問題,在保證施工人員按照合同具體條款使用建筑投資的同時,最大限度提升承建企業的利潤,避免計劃中的工程預算與實際用工成本之間產生較大的差距[3]。
由于部分工程量較大的建筑工程工期較長,所需原材料的數量較多,難以一次性購進并進行集中保存,必須在不同施工階段分批采購工程原材料,而在不同時期原材料市場會發生較大的波動,原材料的采購價格會隨著市場經濟的波動而發生起伏變化,建造工作所必須的原材料價值上漲會極大地影響工程造價控制的實際效果,拉高施工建設的實際成本。為提高工程造價管理效率,壓低建造成本,項目負責人應當組織專業的造價管理團隊進行系統性調研工作,搜集原材料市場的有關信息,預測原材料在不同時間段的價格走勢,做好建筑材料采購價格的動態管理與協商工作,結合原材料消耗量與市場具體情況壓低采購價格,在原材料價格處于較低水平時,大批量購進生產建造工作必須的材料[4]。
承建單位管理者必須與政府監管部門合作,在開工之前制定合理的施工方案與成本管理規則,立足于建筑工程建造的整體過程,開展高效率的造價控制與成本管理工作,在進行建造之前對施工現場與場地周邊的自然環境進行系統性勘察,并評估參加具體施工工作的工作人員的綜合素質與建造能力,并以此為主要依據選擇不同階段的建造方案與施工工藝,對建造過程中可能發生的安全問題與設備故障問題進行分析與考量,制定多種備用的應對措施與可快速調整的施工方案,針對實際建造成本、建造技術水平、外部環境條件等關鍵性因素進行深入、全面的分析,做好工程投資數額的精準計算與測量,并根據實際情況選擇較為適當的決策。相關人員應當在進行全過程工程造價管理的過程中,根據施工的實際狀況調整質量標準與用工指標,盡可能地減少開工之后發生建造方案調整或變更的概率。
為增強全過程工程造價管理的實際效果,工作人員必須按照建造計劃的具體要求完成施工設備準備工作,對工程建造過程中必須頻繁使用的復雜機械設備的質量與使用性能進行核查與檢驗,找出技術設備內部隱藏的安全隱患與故障零件,并測試參加施工活動的技術工人的設備操作能力,以此有效調控工程建造過程中的安全風險與設備故障率。為提高人力資源管理效率,避免承擔過多的用工成本,項目負責人應當根據建造活動在不同階段工作量的大小靈活調整施工團隊的具體人數,避免一次性招募過多的技術人員,防止供過于求的資源浪費現象發生。在籌備工程資源的過程中,承建單位管理者必須引進高性能、高質量的建筑原材料,保證材料的具體購置數量與建筑項目的材料消耗量相符合,以此避免發生材料長期放置導致的資金浪費問題。
工程項目管理者應當針對具體施工過程進行全過程的造價管理與質量監管,立足于不同建造環節開展全面審核,提高技術設備與施工原材料使用的合理性,避免因材料質量較差、技術設備短缺而造成停工或施工質量問題發生,監管人員應當定期檢修經常使用的機械化建造設備與器材,并制定配套的管理規則與檢修措施,避免因錯誤使用機械設備導致用工成本增加的問題。項目負責人還應著手構建權責對應的管理制度,規定各類變更事項必須遵循的程序與認證手續,規定材料代用的基本流程,進行全方位的工程審計,制定具備一定可行性的造價管理方法,加強對施工人員日常活動的管理與監管效能。
現代建筑企業管理者應當清楚地意識到全過程工程造價管理的實際應用價值,通過構建立體化的工程造價管理系統擴展造價管控工作的具體范圍,從不同方面提升建筑企業的工程建造效率與經濟效益,有效降低資金周轉風險,減少建造工作對工程資源的消耗量,最大限度實現工程資源的利用,推動我國現代建筑企業的健康、穩健發展,提高新時代建筑經濟管理的科學性與有效性,促進建筑企業管理能力的不斷提升,建筑企業管理人員應當進行持續性的工程量測算與計量,加強現場管理與建造質量監督,控制影響工程造價與用工成本的不穩定因素,構建規范化、制度化的管理體系。