王光
南昌市西湖區堅持“黨以重教為先,政以興教為本”,舉全區之力推動教育優質均衡特色發展。在教育督導工作上,打造了“守正出新”的教育督導文化品牌,并成為我省首批“全國中小學校責任督學掛牌督導創新縣(市、區)”之一。但對照國家、省教育督導體制機制改革要求,仍存在督導部門定位不夠清晰、人員不夠穩定、督導專項經費不足等現實問題。如何借助好此次教育督導體制機制改革的東風,打好改革“組合拳”,讓教育督導“長牙齒”,還需從以下三方面抓好落實。
一、真抓實干,完善機構設置,形成改革合力
參照省、市相關做法,充分結合西湖區實際,加快出臺《西湖區深化新時代教育督導體制機制改革實施辦法》;在設置教育總督學崗位的基礎上,進一步強化機構人員配置;同時,擴充教育督導委員會成員單位,制定工作制度和考核方案,建立聯席會議等工作制度,對履職情況開展考核;將成員單位負責人聘為區督學,深入教育一線,了解教育需求,提升履職認識。同時,籌劃召開區第二屆督學換屆大會,按照要求配優配足督學;豐富督學專家庫,選聘“家長督學”,并從人大代表、政協委員、新聞媒體從業者等關心、支持教育發展的人士中遴選出一批督學,建立首席督學制度;常態化開展督學培訓,選派優秀督學跟班學習,提升整體隊伍水平。
二、敢于擔當,強化制度建設,有效推動改革落地
完善工作機制。制定出臺《西湖區教育督導問責管理辦法》,按照管理權限,建立履行教育職責分級問責機制,確保結果運用有效;充分利用教育督導工作平臺、熱線電話等渠道,向社會征集問題線索;實施“飛行督導”,落實“問題轉辦”制度;積極開展校園績效考核評價工作,加大督學參與評價的力度,建立“末位問責制”;對督學實施崗位責任管理,開展督學履職績效考核,獎優懲劣,對出現違規違紀現象的督學進行問責追責,嚴肅處理。
落實工作保障。嚴格落實經費保障,足額到位并逐年提高教育督導專項經費;同時,遞增督學津補貼,提升待遇保障;積極開展督學職級制探索;三年一輪,對作出突出貢獻的督學進行大力表彰,納入卓越教師獎勵基金表彰對象,激勵督學敢于擔當,勇于作為;加強教育督導研究,編印《教育督導工作簡報》等,開展年度教育督導論文、案例征集,建立區級督學交流平臺,組織督學開展沙龍、論壇等活動。
深化履職效能。督促政府履行教育職責,推動義務教育優質均衡發展和義務教育教師待遇督導、教育評價改革等各項重大教育政策的落實,開展“督導+黨建”“督導+思政”等專項督導,提升督導的針對性和專業性;在督學工作上,加強對群眾關注的熱點問題、重點教育問題的專項督導,努力化解各種矛盾;在質量監測工作上,切實加強結果運用,提升整體辦學質量。
三、善作善成,構建區域特色,積極開展創新探索
創新工作方式方法。充分利用互聯網技術,完善西湖區督學網絡工作平臺,進行督學工具包研發,做到督導工作信息化、考核網絡化、辦公無紙化;及時開通公眾號和官方微博等新媒體渠道,加大對外宣傳力度;加強與第三方公司合作,建立西湖區質量監測工作平臺,繼續開展引入第三方教育滿意度調查、增值評價結果運用等工作。
創新督導品牌打造。在已有的“守正出新”文化品牌的基礎上,豐富和完善文化體系,進一步深化、凝練、提升文化內涵。
南昌市西湖區將結合區域實際,找準工作的切入點和著力點,統籌推進教育督導創新發展,探索打造獨具特色的教育督導改革工作的“西湖模式”,讓教育督導真正成為推動教育事業發展的“助推器”,提高教育治理體系和治理能力現代化水平,推進全區教育事業改革縱深發展。