施工單位的工程造價管理和成本控制研究

東 婧

(甘肅第七建設集團股份有限公司，甘肅 蘭州 730000)

隨著我國國民經濟水平的迅速提升，和國家法律法規與相關政策的實施，規定施工質量要保證符合建筑行業標準及國家標準，這就要求施工單位必須進行工程造價管理和成本控制，實現工程質量符合要求的前提下經濟效益最大化的目標。施工單位設計的工程成本投入包括人力資源、原材料、機械設備和其他不可避免的投入，另外還可能出現很多不可控因素增加的成本，這些都會對單位的發展和效益產生一定的影響。目前我國建筑施工行業的發展如日中天，施工單位的種類也越來越多，形成了激烈的市場競爭，而施工單位要在行業發展的進程中占據重要地位，就要樹立工程造價管理和成本控制的意識，不斷完善單位的管理模式，發揮出工程造價管理和成本控制的作用。

1 施工單位進行工程造價管理和成本控制的作用

1.1 增加單位的經濟效益

單位發展的最終目的都是獲得一定的經濟效益，施工單位進行良好的工程造價管理，并進行成本控制，可以有效降低工程施工過程中的不必要投入，優化成本，減少投入，提高工程項目的最終收益。

1.2 提高單位的市場競爭力

施工單位進行工程造價管理和成本控制可以使本單位的一些工程競標價優于其他單位，有效合理的工程造價管理和成本控制可以彌補項目單價的不足，提高單位的市場競爭力，提高單位的社會形象。

1.3 促進單位的不斷發展

一個企業要想一直活躍在激烈的市場中，就必須有不同于其他單位或企業的特色，單位通過進行工程造價管理和成本控制，可以實現施工的收益最大化，提高單位的綜合實力，不斷進行資金積累和社會效益的增加，為單位的發展轉型和規模擴大提供條件。

2 不同階段的工程造價管理及成本控制方式

2.1 工程項目投資決策階段

每一個工程項目的投資決策都應該經過單位內部的嚴格審核，考慮多方面的因素，包括項目規模、地理位置、項目類型、材料、設備與人力資源，這些都是影響工程造價和投入的重要因素。對項目的招投標過程要做好控制，對市場進行全面了解，制定合理的競標價，滿足自身經濟發展需求的同時可以優于其他單位，對本單位的投標文件進行科學的制作，根據實際情況和單位的綜合實力進行正確編制，提高自身的競爭力。

單位應該在前期做好調查和準備工作，了解項目的特點和工程施工目標，通過專業的造價人員進行工程造價管理，確保成本投入的科學合理，單位可以通過工程量的清單計算進行成本預算的再次審核，結合工程各行項目的施工設計文件和實際因素進行成本預算，并進行不斷優化，提高對工程造價的管理和成本控制力度。

一方面，不能一味追求最低成本而對項目投入考慮不充分，比如某水電站的建設項目，施工單位考慮到要控制成本投入，就盡可能的縮減項目中的一些成本，項目部建設時沒有考慮到職工人數的增加及檔案資料保存，就沒有規劃足夠的場地，也沒有考慮檔案存放的情況，后期施工過程中，產生大量的項目資料沒有地方保存，就只好用集裝箱臨時搭建一個檔案室，這是不滿足檔案保存要求的，由于自然環境的影響使得檔案資料損壞，施工高峰期人員的大量增加也對項目部的住房產生了供需矛盾，這些都是由于工程造價管理和成本控制的不合理造成的問題。另一方面，單位也不能覺得資金充足就隨意加大投入，住房用地規劃和機械設備采購都大力鋪張浪費，工程造價的浪費會導致單位的經濟效益大大降低。因此，在項目的投資決策階段加強造價管理和成本控制是十分有必要的，可以為后期工作的順利開展奠定基礎。

2.2 工程項目施工階段

2.2.1 機械設備和原材料的采購

項目建設過程中，根據施工進度和一些突發情況，必須進行原材料和設備的更新和采購，這就需要施工單位進行成本控制，在合同規定的價格下盡可能尋找質量好價格低的供應商，對材料和設備進行嚴格控制；物資采購部門應加強對市場的調查，做好施工中常用材料的價格記錄臺賬，有利于后期更快地進行工程造價管理和成本控制工作。

2.2.2 優化對工程量的計算方式

工程造價的最重要環節就是統計工程量，施工過程中工程量的統計決定了單位的經濟效益，要求工程造價管理人員必須要熟悉現場施工情況、對施工技術和手段有一定的了解，運用專業的工程造價知識進行準確的工程量核算，工程量的計算需要各部門人員進行配合，如要求質量管理部門提供一些現場驗收評定資料，使工程量更準確地與現場施工情況相吻合，加強各人員的相互監督和配合，避免出現工程量統計錯誤的現象。

2.2.3 重視合同管理

合同作為保障單位經濟效益的法律文件，施工單位和建設單位簽訂施工合同時，應該對各項條款都進行認真分析，結合自身的利益，關注施工工程量單價、變更索賠事項等，要明確施工單位和建設單位的責任和義務，商定好意外情況的解決措施、相關責任的判定依據等，最大程度讓合同條款有利于施工單位，保障自身的合法權益。

2.2.4 重視設計變更

受地形、巖石、土壤等各種外界因素的影響，和前期沒有勘察出來的一些不利于施工的條件，施工中經常會出現設計變更的情況，和原來的造價計算與成本控制相比就會產生偏差，為了保證施工的順利進行，控制生產進度和施工質量，單位就要對設計變更中的一些因素做好控制，合理進行造價的調整和成本控制，盡可能地減少變更帶來的損失。

2.2.5 重視索賠工作

施工過程中難免會由于一些外界因素而導致項目的原來價格和實際成本不一致的情況，施工單位要根據每一個影響自身經濟利益的因素進行索賠，結合合同、施工標準和法律法規等進行索賠申請，如因為暴雨而導致的工期延誤，施工單位就可以提供相應的證明，對本單位人員窩工而產生的成本進行索賠，減少單位的損失，通過各方面的施工過程監控，加強對資料的記錄和保管，為索賠提供依據和憑證。

2.3 工程項目竣工階段

竣工階段最重要的是提供竣工資料，如竣工圖，簽證單等都是必不可少的。施工過程中的簽證單是施工單位進行索賠的重要依據，前期做好變更簽證單的記錄和保存，在竣工階段就可以快速地提供索賠依據，提高索賠效率。竣工圖涉及施工單位施工過程中工程量的計算，因此必須要保證竣工圖的真實性，為施工單位的工程造價最終結算提供依據。

施工過程中施工單位要充分保障自己的利益，避免出現建設單位資金不到位的情況或者結算審核拖拉讓施工單位進行墊付的現象，施工單位應該和建設單位進行責任和義務的明確劃分，要求建設單位及時結算工程款，保證施工單位的經濟效益收入不受影響。

3 結 語

施工單位的發展離不開工程造價管理與成本控制，施工單位要想獲得更高的經濟效益，就要把工程造價管理和成本控制落實到工程項目建設的全過程中，從項目的投資決策、建設施工、項目竣工不同階段進行管理和控制。在施工建設期間要做好各項工作的記錄和保存，為后期結算的順利進行提供基礎條件，在施工的全過程中要盡可能縮減成本投入，做好成本預算工作，科學管理各方面的造價，使得單位效益最大化，提高施工單位的市場競爭力，實現施工單位的不斷發展。