淺析建筑工程預算在建筑施工企業工程造價控制中的作用

馮 潔（甘肅建投土木工程建設集團有限責任公司，甘肅 蘭州 730000）

1 建筑工程預算簡述

建筑工程預算，整體工作可以歸納為某項建設工程從開始籌劃階段到項目驗收階段的所有費用的預算工作。細致劃分包括有工程建設費、設備安裝費、機械材料采購費和稅金等等，總的來說工程預算設計到建設項目的方方面面。工程預算工作的有效合理開展，有利于建設項目的工程造價科學合理的分配使用資金，在資金支出方面做到控制成本增加項目經濟效益，同時也能確保建設工程有計劃的推動。隨著建筑行業的快速發展，越來越多的人認識到建筑行業的廣闊前景投入到建筑行業內，建筑行業內的競爭壓力也越來越大，施工企業為確保自身在行業內具備一定競爭力必須加強工程造價控制，做好工程預算工作。

2 目前建筑工程預算存在的問題

建筑工程預算的定額制度和計算方法是編制工程預算的重要依據，它反映了一定的社會生產力水平上的生產產品和生產成本的數量關系。某一時期內的定額制度和編制方法反映了建筑產品生產機械化的程度和建筑技術的發展情況。隨著產業結構的持續改革，減少了各種資源的消費，提高了生產力，現在主要存在以下問題。

2.1 項目預算標準不足

在預算編制的過程中，信用基準會變高。例如機電設備的設置必須符合部門公布的標準，房屋工程參照工業建筑和民間建筑的標準。這會給采用不同施工技術的公司帶來很多不適應的影響。因此，建議根據實際情況，建立更完善的定額體系，根據地區差異和項目建設的實際水平，結合當地的經濟發展和特點，調整定額。在基礎費率的基礎上，增加相應的困難系數，最大限度地提高基本建設的經濟效益，創造更多的生產率和非生產率的資本貨物，在實施新設備時及時補充。為了防止一些工程的成本控制，對工程投資的控制和管理很方便。

2.2 工資比其他行業低

建筑工人的工資水平現在比其他行業低。應根據國家工資改革和市場價格機制的影響，相應調整建筑業的工資成本。否則，工資水平低，員工積極性和施工企業經濟效益下降，影響嚴重，不利于引進市場競爭機制，難以保證工程建設質量。

2.3 基于直接工程費用為基礎的計算方法很容易無法控制項目成本

材料的基本價格只有幾個有限的，間接成本也不是用差額計算的。即使是上百種材料，這些材料的居民除了需要的資料外，也要直接計算技術成本。因此，材料成本的增加是對間接成本計算敏感的因素。材料成本越高，間接成本越高，受國家價格調整的影響，各地區材料價格相差越大。除去部門的利益和人為因素的影響，材料的預算價格過高或過低。這會影響間接成本的正確性和不能控制的工程價格。主管部門應當全面掌握材料價格信息，至少每半年在網上發布一次不同地區的材料價格上限或建設工程價格適應系數。

2.4 間接費用和其他費用應根據工作情況進行估算

建筑業的資質水平要根據所有制度的特點和地區特征適當劃分，根據社會主義市場經濟體制的需要，促進政府職能轉變。與國際接軌，推動企業管理體制轉變，創造公正競爭的良好市場環境。

2.5 人員因素對臨時工程的施工有重大影響

在編制方法中，對建設項目的投資隨時間推移的正式計算不一定適用于所有項目。隨著新的施工技術和新機器的使用，管理水平不斷提高，勞動生產率也逐漸提高，施工時間也縮短了。這些可變因素改變了暫時的安居工程投資和建安投資的關系很難簡單地表現文字關系，項目投資容易失控。根據實際情況，正確計算施工期間的人數，計算臨時住宅的面積和外部工程量，根據相應的定額進行相應的計算，計算工程成本，避免公式上所帶來的錯誤。

3 建筑工程預算在建筑施工企業工程造價控制中的作用

3.1 對建設公司的合理效益起保障作用

建設公司在籌劃新的建筑項目時，首先需要做好建筑項目的工程預算工作，這對建設公司把控成本、衡量經濟效益有重大作用。而在大型建筑項目中，建設公司對成本的控制和經濟效益尤為看重，科學合理的工程預算更加必不可少。在建筑項目籌劃階段，建設企業需要通過建筑工程預算結合企業自身實際情況衡量經濟效益，如果通過工程預算得出經濟收益不符合預期，建設單位可以考慮不開展此建設項目，所以工程預算在保障施工企業合理效益上有著重要作用。

3.2 保障建設項目在規定期限內竣工

建筑項目施工工程一般情況下，具有項目周期長、耗費資金多、涉及部門多等特點，而在建筑項目前期工程預算能夠對建筑項目的開展提供科學的預算評估，能夠確保項目的有序開展。在施工環節中，通過實際情況結合工程預算嚴格把控建設項目進展，避免因預算問題出現施工期增加的情況，同時為了確保建筑質量也應當避免因減少成本支出而出現的壓縮工期趕工現象。合理的通過工程預算進行人力資源調配，確保建設項目能夠在規定期限內高質量竣工。

3.3 對建筑工程的成本進行控制

科學合理的工程預算能夠讓施工企業對項目進行時所需的資金、建筑材料和人力資源等方面，有比較準確的認識，確保在施工中不會因預算問題導致項目無法正常開展或出現建設質量問題。工程預算能夠讓建設公司在項目開展前期對項目的經濟效益有一個比較直觀的了解，同時也能夠在建設開展中的各個環節為人力和物料的調配提供指導，確保資源的合理使用，在開展過程中可以實時根據項目實際情況調整預算方案，完善前期工程預算中不合理的地方，合理控制工程建設成本。

3.4 為建筑工程設計圖的設計和制作提供數據

建筑工程設計圖作為建筑工程施工技術的主要基準，必須在設計過程中對建筑工程預算進行估算。建筑設計編制是適用于建筑技術施工設計的預算項目。為了實現這個過程，必須按照建筑工程過程的數量規律和具體的建筑工程施工設計的數量，經過計算預算的直接費用和間接費用，進行統計，并將實際數據作為建設工程項目的預算費用使用。為建筑工程造價的成本控制提供主要保障。

3.5 對建筑工程成本的有效控制

控制工程預算是重要基礎，要做到科學施工，設計圖紙需要包括施工圖紙、科學組織、技術測量費用等。綜合工程建設價格更合理，包括工程、材料、機械設備等。這些資金的金額在項目的成本預算中顯示得很清楚。施工圖紙實現了工程施工高效率性，使工程成本計算預算更有效，建筑圖紙影響了建筑工程成本計算預算，為工程成本管理提供了良好的依據。為了加強施工工程的成本控制，根據施工圖紙進行施工，是提高建設項目成本控制的最重要前提。根據圖紙控制建筑工程的成本。

3.6 提高工程造價控制的科學性

建筑工程的造價控制在整個工程中起著非常重要的作用。建設項目成本預算計算評估項目文件，項目成本管理完成，經主管部門批準后，制定投資計劃，作為與貸款簽訂合同的依據，實施科學合理的項目預算保證建設項目的科學性和實質性，為籌措、工程建設和資金計劃的計算提供更完整的文件。

4 工程造價控制的相關建議

4.1 提高相關工作人員的專業水準

工程預算在工程建設中的重要性顯而易見，而工程預算所涉及的工作內容相對比較復雜且多樣，這就要求預算工作人員要有較高的專業水平，確保工作科學合理地進行。同時，建設工程中能夠嚴格執行工程預算，控制造價成本也離不開其他部門的人才支撐。所以，相關工作人員在擁有較高的專業素養同時，也應當按時開展專業培訓課程，提高自身專業水準緊跟行業發展的步伐。

4.2 對材料進行成本控制

目前我國建筑工程成本中，材料費占據了總成本的60%，在成本支出中占據了比較大的份額。對材料成本的控制直接關系了項目的經濟效益。工程預算在項目前期對材料方面的預算是按當時的材料市場價格進行預算，而建筑材料的價格往往會因為市場競爭等原因出現較大的價格波動，從而與預算結果有出入。在材料的選購上，必須進行多方詢價確保購買的材料在符合建設質量要求的前提下獲得最低的成本價；同時在施工過程中嚴格禁止浪費材料的行為，如有需要可按照工程預算進行限領材料；最后在材料的保管上，根據材料的性質不同針對各種天氣以及環境因素進行妥善保存，避免造成浪費增加成本支出。

4.3 應用現代化信息技術

目前我國建筑行業在工程預算和造價控制上的管理辦法相對落后，而使用現代化信息技術能夠有效提高工作效率和數據準確性。此外，整個預算工作和造價控制都離不開數據的支撐，而原本的數據保管方式更多的選擇了書面資料，在保存和使用上有著比較大的限制。應用現代化信息技術能夠確保資料的妥善保管，同時在調用數據上也能夠及時響應，提高了造價控制的實時性，確保造價控制能夠及時調整。

5 充分發揮工程預算在工程造價中的作用對策探討

完善項目管理制度，科學提高工程成本，實行專業設計、豐富流程，完善預算管理制度，保證工程預算順利進行，完善責任追究制度。充實項目預算和成本管理，相關人員對自己的項目和工作負責，完善獎懲制度。把相關人員的預算和自己的工資聯系起來，對工作能力強的人給予適當的補償。項目部全體人員建立主人翁意識，管理項目預算，積極參與項目成本管理，降低項目成本，加強流程管理，研究項目預算和市場調查，做好數據收集。明確規定資金分配，由有關人員和部門組織實施，科學保障工程成本，完善現行預算管理制度。要利用信息技術科學地控制工程成本，需要很多數據統計和計算。計算機技術在工程預算中的應用不僅提高了數據處理的科學性，同時也實現了成本系統的動態評價，利用計算機技術實現了數據處理的動態評價。數據的收集、計算分析不僅可以提高數據處理的效率，還可以解決各種人為錯誤。提高預算審查的科學質量，利用網絡共享和速度，加強對建設工程預算的審計監督。工程預算是建筑工程公司簽訂合同、支付工程費用的依據，也是建設公司計算費用的依據。

6 結語

綜上所述，建筑行業內的競爭越發激烈，同時市場規則也愈加完善，施工單位想要在建筑行業內長久且穩定的發展，必須提高自身的造價控制水平保障企業經濟效益。而造價控制離不開工程預算，做好工程預算工作不僅需要更高的資金投入同時也需要高素質的人才支撐，通過現代化信息技術完善預算工作優化造價體系，降低成本支出從而實現經濟效益最大化。