建筑施工企業(yè)項目成本管控的重難點思考

王玉龍

(中煤建筑安裝工程集團(tuán)有限公司第六十九工程處，河北 邯鄲 056003)

隨著建筑企業(yè)的深入發(fā)展，建筑行業(yè)的發(fā)展形勢越來越好，在現(xiàn)代企業(yè)的項目管理中項目成本管理是其中極為重要的一項環(huán)節(jié)，能夠讓建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中獲得更大的市場空間，所以需要以科學(xué)合理的管理辦法來做好項目成本管控。在建筑工程項目管理不斷地普及下企業(yè)需要科學(xué)建立健全工程項目的管理體系，現(xiàn)如今我國在項目管理中越來越依賴于計算機技術(shù)，由于成本管理貫穿項目全過程對企業(yè)的利潤會造成直接影響，所以需要明確建筑施工企業(yè)項目成本管控的作用。建筑施工項目成本控制主要是指系統(tǒng)監(jiān)督勞動消耗的一個過程，把項目實施中的顯性成本和隱性成本共同納入計劃成本范圍中。做好建筑施工項目的成本控制主要是為了完善項目經(jīng)理責(zé)任制度，能夠全面反映建筑施工成本，起到節(jié)約企業(yè)生產(chǎn)成本的作用。建筑項目的成本管理包括了人工費用、材料費用、機械費用以及其他直接費和間接費等，成本管理的方法為成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核，成本管理是一個有機聯(lián)系與相互制約的系統(tǒng)過程，成本預(yù)測是成本計劃的編制基礎(chǔ)，成本計劃是開展成本控制和核算的基礎(chǔ)；成本控制能對成本計劃的實施進(jìn)行監(jiān)督，保證成本計劃得以實現(xiàn)，而成本核算又是成本計劃是否實現(xiàn)的最后檢查，成本核算所提供的信息又是成本預(yù)測、成本計劃、成本控制、成本考核的依據(jù)；成本分析為成本考核提供依據(jù)，也為未來的成本計劃指明方向，成本考核是實現(xiàn)目標(biāo)責(zé)任制的保證和手段。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時代，推動了我國建筑行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，建筑施工企業(yè)迎來了新的發(fā)展機遇，當(dāng)然也面臨著更加嚴(yán)格的挑戰(zhàn)，可能產(chǎn)生經(jīng)營風(fēng)險的因素逐漸增加，控制風(fēng)險的難度逐漸上漲。在此環(huán)境下建筑施工企業(yè)需要加強項目成本管理工作，認(rèn)真分析項目成本管理的重難點，制定行之有效的措施保證建筑施工企業(yè)項目成本管理的科學(xué)性、合理性，進(jìn)一步增強企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)建筑施工企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展[1]。

1 建筑施工企業(yè)項目成本管控重要性

1.1 有效規(guī)避運營風(fēng)險

建筑企業(yè)在發(fā)展過程中受各種因素的影響，如市場環(huán)境、國家政策等因素，同時還受企業(yè)資金鏈情況、采購管理、施工人員個人素質(zhì)的影響，由此可見建筑施工企業(yè)的運營風(fēng)險是隨處存在的，應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理地舉辦項目成本管控活動，全面考慮所有會影響建筑施工項目的因素，根據(jù)預(yù)估成本風(fēng)險來制定配套的方法，以此保證合理控制成本風(fēng)險，促進(jìn)建筑項目順利完成。

1.2 合理提升經(jīng)濟(jì)效益

建筑施工企業(yè)在管理改革中以經(jīng)濟(jì)效益來作為內(nèi)驅(qū)動力，所開展的各項管理活動都是為了服務(wù)經(jīng)濟(jì)效益，合理分析項目成本管理歷程可以發(fā)現(xiàn)，在項目制定后進(jìn)行成本核算，在財務(wù)管理中保證資金充足，在資金支出計劃得到審批后一般情況下是不能進(jìn)行修改的，以此保證項目成本管控的權(quán)威性，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極履行項目計劃，合理配置采購成本、日常開銷、員工支出等資金，防止成本投入過多，在總資產(chǎn)得到保證的情況下，成本費用使用得越少，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益則越高，所以需要科學(xué)管控項目成本，保證建筑施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1.3 增強企業(yè)競爭實力

建筑企業(yè)的項目成本在管理控制中一般是分為事前計劃、事中管控、事后總結(jié)三個部分，需要有針對性地對可能造成成本變動的因素進(jìn)行預(yù)判，實時注意項目的進(jìn)度，在項目完成后需要總結(jié)成本管控的經(jīng)驗，保證建筑施工企業(yè)的資產(chǎn)完整性、安全性，及時發(fā)現(xiàn)成本管理中存在的存在的錯誤，并進(jìn)行及時地糾正，保證項目活動的開展順利。通過項目成本管控來為建筑施工企業(yè)開展項目提供參考和借鑒，增強建筑施工企業(yè)項目的核心競爭力，增強企業(yè)的綜合實力。

2 建筑施工企業(yè)項目成本管控的重難點

2.1 人工費用管控的難點

隨著農(nóng)民工人數(shù)的減少，各個施工企業(yè)都或多或少存在用工難，用工荒的問題，同時隨著農(nóng)民工工資保證制度的完善進(jìn)一步推高工人工資，因此在這種外部環(huán)境下建筑施工項目的開展中人工成本管控必將是重要的一項環(huán)節(jié)，項目人工成本主要是施工隊伍的人工費用。首先，是對勞務(wù)隊伍的成本管理和控制，建筑企業(yè)在項目的開展中需要實施工程招投標(biāo)來建立一支有經(jīng)驗、有資質(zhì)具備專業(yè)性的勞務(wù)施工隊伍，提前確定好勞務(wù)作業(yè)隊伍需要完成的工作內(nèi)容，劃清施工作業(yè)隊與項目部之間的權(quán)責(zé)關(guān)系，提前厘清個施工作業(yè)隊之間的施工界限，最大限度的降低勞務(wù)作業(yè)隊利用合同漏洞提出超額索賠以及以及各施工隊伍之間的推諉情況。提升現(xiàn)場管理水平，在質(zhì)量合格的前提下必須加快施工進(jìn)度，嚴(yán)控施工節(jié)點，確保項目如期完工以減少因工期滯后而導(dǎo)致的各項成本增加，規(guī)范工作內(nèi)容，合理控制人工費的支出，施工隊還需要承擔(dān)工程項目質(zhì)量，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，需要施工隊承擔(dān)處罰。

在勞務(wù)合同執(zhí)行過程中，項目現(xiàn)場技術(shù)人員以及造價統(tǒng)計人員應(yīng)深入現(xiàn)場，檢查施工人員出勤及作業(yè)情況，核算勞務(wù)作業(yè)人員的施工作業(yè)效率，為下一個項目積累成本數(shù)據(jù)，實際核查勞務(wù)作業(yè)隊伍實際工作量，確保人工費用收支平衡，對于施工不合格部位應(yīng)留存照片作為日后反索賠的證據(jù)。

2.2 設(shè)備成本管控的難點

建筑企業(yè)項目施工中設(shè)備成本的管理控制也是重點之一，建筑施工企業(yè)在管理控制機械設(shè)備使用成本的過程時，需要深入分析實際需求。從真實發(fā)展?fàn)顩r來看，首先，需要確保機械設(shè)備管理的合理性、規(guī)范性，防止出現(xiàn)保管不合理、養(yǎng)護(hù)不到位、搭配不科學(xué)的現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)按照施工任務(wù)確認(rèn)機械的數(shù)量，并記錄機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)情況和管理臺班的狀況，提升機械費用使用的合理性。機械設(shè)備的管理人員可以定期對設(shè)備進(jìn)行查驗，了解設(shè)備的使用情況；其次，需要檢查機械設(shè)備單機核算的落實情況以及投入和產(chǎn)出情況，查驗使用費用、維修費用是否存在不合理情況；最后，需要檢查機械設(shè)備租賃的準(zhǔn)確性，工程項目的建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)分析施工的實際需要是否租賃機械設(shè)備，以及設(shè)備的額租賃單價是否合理，并根據(jù)實際的情況采取相對應(yīng)的措施來彌補不足，進(jìn)一步完成成本的使用控制[3]。

2.3 材料成本管控的難點

建筑施工企業(yè)在項目成本管控中的一項環(huán)節(jié)便是材料成本管控，近幾年在國家提出的碳中和的大目標(biāo)下，環(huán)保政策對材料成本的影響越來越大，因此材料成本管控既是管控中的重點也是管控難點，所以應(yīng)當(dāng)加強材料成本管控環(huán)節(jié)。從實際上來看材料成本管控可以分為單價管控和數(shù)量管控。單價管控便是管理和控制材料采購單價，確保單價的合理度和真實度，材料管控相當(dāng)于從源頭控制，充分地對大宗材料進(jìn)行市場調(diào)查，掌握市場的材料行情，對于眾多供貨商的價格差進(jìn)行合理分析，從而判斷材料單價是否真實合理。同時，建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對部分公開招標(biāo)、集中采購的材料其招標(biāo)程序進(jìn)行科學(xué)審查，并深入調(diào)查超出主合同清單限價的材料單價，并將調(diào)研結(jié)果上報企業(yè)進(jìn)行審批，以此提升招標(biāo)的效率和質(zhì)量。對于部分能夠自產(chǎn)或者是采購的材料，可以將自產(chǎn)個采購的材料成本進(jìn)行對比，從而進(jìn)行材料采購的合理判斷。數(shù)量采購主要是指建筑施工企業(yè)按照項目工程的材料來選擇用量，合理編制對材料采購數(shù)量和其他來源數(shù)量的采購預(yù)算，在項目施工中需要合理地制定材料領(lǐng)用審批制度，需要物資部門對超額領(lǐng)用的材料進(jìn)行審查，獲得審批手續(xù)后才可以領(lǐng)用材料，在建筑施工過程中還需要對比分析設(shè)計用量和材料消耗量，加強管理控制施工現(xiàn)場材料的領(lǐng)用和消耗，避免建筑材料的浪費，以此節(jié)約項目成本。同時還需要科學(xué)的研究分析材料消耗超出的原因，并強化管控力度[4]。

2.4 間接費用管控的難點

項目管理人員的成本管控，項目需要按照施工管理的實際情況來確認(rèn)施工人員數(shù)量，科學(xué)制定考勤制度，嚴(yán)厲禁止出現(xiàn)隨意發(fā)放津貼補貼的現(xiàn)象，為了保證項目的順利落實，需要制定行之有效的績效考核制度，以此來調(diào)動工作人員的工作積極性，保障項目成本的合理性，增強建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益[2]。

建筑施工項目在日常費用的支出也是一項重要工作，為了實現(xiàn)建筑項目的預(yù)期經(jīng)營目標(biāo)，積極落實預(yù)算制度，合理控制費用支出。建筑施工企業(yè)項目不僅需要遵守企業(yè)的費用報銷規(guī)定，還需要根據(jù)項目的真實狀況，制定費用報銷的流程和要求。同時，建筑施工工程項目還應(yīng)當(dāng)建立健全差旅費報銷制度并嚴(yán)格落實，如果遇到特殊情況需要進(jìn)行審批說明，通過上級領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行報銷，此種費用管控方式能夠從源頭上避免出現(xiàn)不合理費用問題。

3 建筑施工企業(yè)項目成本管控的策略

3.1 完善經(jīng)濟(jì)合同管理制度體系

在簽訂施工合同之前，施工人員應(yīng)當(dāng)做好實地勘察和現(xiàn)場調(diào)研，并充分利用科學(xué)技術(shù)手段，來審查圖紙和核定工程量，避免出現(xiàn)缺漏項，在對項目的合同條款進(jìn)行審查的過程中需要全面考慮施工、道路、保險等的費用，注重項目工程的索賠條款，加深對工程索賠的認(rèn)知。在簽訂成本類的合同時，需要對合作單位的信息進(jìn)行詳細(xì)地了解，包括資格、誠信、能力進(jìn)行調(diào)查，準(zhǔn)確的掌握合作單位的資信狀況來履約能力。

除上述所言，建筑施工企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立健全合同管理制度，創(chuàng)新合同管理的流程，實時關(guān)注合同的實施情況，檢查合同的運行是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，質(zhì)量安全是否達(dá)標(biāo)。在科學(xué)合理的統(tǒng)籌安排下控制好項目成本管理問題，根據(jù)項目施工的真實狀況進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，盡可能減小合同損失。

3.2 建立健全成本管理體系

在建筑施工項目成本管理控制中需要建立健全成本管理體系，科學(xué)制定成本計劃，詳細(xì)規(guī)劃工程項目的每一項環(huán)節(jié)和員工工作崗位，可以把執(zhí)行結(jié)果和績效考核結(jié)合在一起，在項目成本管理中需要把員工考核目標(biāo)和成本控制相聯(lián)系，保證業(yè)務(wù)達(dá)標(biāo)時成本控制也能夠達(dá)標(biāo)。在現(xiàn)場施工中，不僅需要加強施工人員的安全意識，還需要加強施工人員的成本意識，杜絕施工作業(yè)人員隨意浪費和破壞項目提供的材料及設(shè)備。除此之外，建筑施工企業(yè)在項目管理中還需要嚴(yán)格落實獎懲制度，在項目開展前要編制和審核成本計劃，在項目規(guī)劃中可以嘗試將動態(tài)管理和靜態(tài)管理結(jié)合在一起，項目的實施情況如果超出成本計劃，需要對其進(jìn)行科學(xué)合理的分析，如果是主觀因素造成的則需要進(jìn)行處罰，以此完善成本管理和控制[5]。

3.3 構(gòu)建項目動態(tài)偏差分析體系

在工程施工階段，均需要進(jìn)行實際費用與計劃費用的動態(tài)比較，分析偏差產(chǎn)生的原因，并采取有效措施控制費用偏差，從而保證項目成本計劃得以實現(xiàn)。項目管理中要從客觀原因、建設(shè)單位原因、設(shè)計原因以及施工原因四方面分析偏差產(chǎn)生的原因，從而指定有針對性的措施，減少或避免相同原因再次發(fā)生。

3.4 推行項目施工審計制度

工程項目成本審計是要對工程從中標(biāo)開始、組織施工、竣工結(jié)算全過程的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行審計，是對項目最終績效進(jìn)行評價，同時延伸對項目的管理活動，風(fēng)險管控進(jìn)行審計。主要包括效益審計和管理審計，從構(gòu)成經(jīng)濟(jì)效益的各因素、各環(huán)節(jié)入手，采用分析、對比、觀察、詢問等方法對施工項目的經(jīng)濟(jì)活動的合法合規(guī)性進(jìn)行審查，以達(dá)到提高項目管理水平，實現(xiàn)企業(yè)預(yù)期受益的目的。

工程項目內(nèi)部審計不同于成本考核，成本考核更多的管理系統(tǒng)對自己所屬對口管理部門進(jìn)行考核，更加看重與經(jīng)營的利潤情況，而審計部門作為企業(yè)內(nèi)部管理相對獨立的第三方對項目進(jìn)行審計，可以采用多種方法融會貫通的深入管理的各個方面進(jìn)行審核，不僅僅是為了運營結(jié)果而審計評價，更多的是要對企業(yè)制度的執(zhí)行情況，制度的完整性進(jìn)行復(fù)核，審計應(yīng)對企業(yè)存在的長期風(fēng)險加以反應(yīng)。同時審計工作是全面接觸項目管理的各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)，相對于業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的管理交圈問題可以做到較好的銜接[6]。

4 結(jié) 語

總而言之，在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境中，建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好工程項目成本控制工作，以此加強企業(yè)的核心競爭力。當(dāng)前在建筑施工企業(yè)成本管控中存在諸多難點，對建筑企業(yè)的發(fā)展造成影響，需要科學(xué)合理地制定解決措施來處理難點，保證建筑施工企業(yè)成本管控的合理性和科學(xué)性。