建筑工程招投標階段的造價控制策略分析

李 穎 劉國柱

(陜西省西咸新區灃東新城審計局，陜西 西安 710086)

1 造價控制與招投標分析

造價控制是一個綜合性的過程，建筑企業要做好各個方面的準備工作，造價控制在于對工程整體成本預算進行一個合理的管控，綜合考慮了建筑施工過程中所使用的資源、技術材料。在造價控制過程中，需要對項目整體進行合理的分析，從工程造價預算開始，直到確定工程實際造價為止結束，在這期間需要考慮各個方面的影響因素，比如投資預算范圍、工程修正預算、施工圖紙預算、工程結算等，要控制好各個環節的銜接關系，從工程整體角度出發，充分發揮各項資源的作用優勢。工程造價并不是固定不變的，它是一個動態的值，主要根據市場環境的變化而改變，所以主要采用動態管控的方式開展工程造價控制工作。工程造價涉及的操作環節比較多，每個操作環節之間具有一定的連接性，要想提高工程造價水平，有一定難度，但也不難看出，工程造價具有復雜性的特點，要采用合適的造價控制策略進行管控。

招投標屬于一種透明化的交易活動，招投標包括了兩個方面的內容，一是招標，二是投標。兩者體現出來的就是一個交易流程的完整版，當然，招投標也是市場交易的一種體現方式，是時代快速發展下建筑商業經濟的交易產物。招投標活動指的是：招標人根據工程需求提前公布采購要求，進一步確定招標標準，投標人要根據自身實力情況選擇性準備投標工作，招標人會根據各位投標人的綜合實力進行考慮，選擇工程最優合作對象并與之簽訂協議，兩者簽訂協議后，即合同內容生效，雙方要根據合同上面的內容履行各自的義務和責任。

2 工程招投標階段造價控制的重要性

工程招投標階段包含了各個方面的內容，需要做好每個環節的管理工作，其中決策、設計、招投標、施工預算、結算都與工程造價有著較為密切的關系。招投標階段作為建筑工程中非常重要的一個組成部分，其發揮的作用是非常巨大的，從目前我國工程招投標實際情況來看，我國工程招投標項目管理模式還不完善，存在較多的問題沒有得到有效的解決。很多制度措施和管理措施沒有落實到位，嚴重影響了工程招投標階段的造價控制效果。工程造價控制對招投標雙方來說都有著重要的作用，報價水平的高低對最終中標率的影響高達50%以上。也正是基于這種現實基礎，施工單位一定要重視建筑工程招投標階段的造價控制工作，前期要投入一定的人力和物力，完善成本管理模式，加強單位管理能力，進一步提高工程施工水平，降低工程施工成本。如果施工單位的水平受限，就會限制施工單位的投標競爭力，并逐漸被市場所淘汰，建筑工程招投標階段造價控制所涉及的合同內容基本說明了雙方應該要履行的義務和責任，招投標雙方要對合同內容有一個詳細的了解，規范彼此的行為，避免出現法律糾紛的問題。

3 招投標階段工程造價控制策略

3.1 前期準備工作

建筑工程招投標階段的造價控制是一個綜合性的工作，涉及了多個方面的內容，施工企業要從多個方面做好前期準備工作。從施工單位的角度來看，首先需要由專業化的造價人員對工程整體成本進行一個合理的分析和預算，然后咨詢相關技術部門對項目進行全面的分析了解，為后期工程合理預算的制定打好基礎。施工企業如果想在不影響工程質量的前提下節約建筑成本，可以通過BIM技術對施工現場進行合理的技術性優化，制定最優的工程施工方案，最大程度上降低施工資源的浪費，降低工程造價的成本預算。其次，企業可以自行組建專業化的業務團隊，對施工組織設計方案進行嚴格的審核，保證方案落實后，工程施工能夠達到預期的效果，合理的施工組織設計方案可以為后期施工奠定良好的施工基礎。在這期間，需要注意工程建設成本，它對招投標文件的編制有著重要的影響，所以編制人員要熟知一定的造價管理知識，對企業情況有一個全面的了解，為編制招投標文件打好基礎。

3.2 提高招投標文件編制水平

要想有效提高招投標文件的編制水平，施工企業要從多個方面入手，做好每個環節的對接工作。首先，加強對招標文件的研讀，以研讀的方式對招標文件有一個全面的了解，避免招標文件出現與實際需求不符的情況，滿足文件有效性要求，對文件內容進行全面的分析，知道各項內容具體在闡述什么。比如，分析承包單位責任和承包責任范圍，招標文件的具體內容等，保證制定出來的投標文件是完善且合理的。還有就是根據招標文件列項與要求，計取暫列金額、暫估價等。其次是對施工材料的成本進行合理的預估，在建筑工程中，我們對材料的需求是非常大的，在工程造價控制過程中，造價人員要重視材料成本預算這一方面的內容，深入建筑市場了解相關施工材料的具體價格，針對于一些特殊材料的成本估算更要做好市場調查工作。對于工程需求較大材料價格一般是要控制在一個穩定的范圍內，材料價格不能過低也不能過高，以主體市場價格作為參考依據，考慮材料價格波動給工程帶來的各個方面的影響。然后，做好工程報價計算，工程報價在一定程度上會影響最終的中標概率，也可以說，是起著決定性作用，所以要提前做好工程報價計算工作，根據地區價格的差異性制定合理的報價策略，一旦確定好工程項目整體投標報價后，就需要在此基礎上進行合理的分析，考慮工程中標后能夠得到的利益大小，其盈利空間是否符合預期標準，讓專業的審核人員對審核投標報價內容進行綜合性的分析，保證其內容的合理性，將各項可能產生的費用都考慮進去。最后，在工程造價控制過程中，施工企業可以采取合適的措施降低投標報價的風險系數。通過大量的實踐發現，不平衡報價法對于降低投標報價的風險系數有著顯著的作用，所以可以在招投標階段多多應用不平衡報價法，全面審核工程，了解清單工程量與圖紙實際施工量，然后針對性的進行整合。在招標文件可以進行多方案報價的情況下，采取多方案報價法，施工單位要做好各個方面的報價準備工作，對招標文件要有一個全面的了解，以多個方案開展報價，如果獲取的招標文件不夠明確，就無法發揮出多方案報價法的應用優勢，在招標文件中，要能夠提供多個備選方案，適當優化完善施工方案，保障施工單位的利益。

3.3 做好信息化建設和管理

隨著我國科學技術的穩定提升，越來越多的科學技術被應用于建筑行業中，其中又以信息技術為主，基于信息技術強大的性能優勢，很多企業利用信息技術開展一系列的管理工作，極大程度上提高了工程的施工效率和管理效率，保障了企業的可持續發展。為了進一步保證工程項目招投標階段的造價控制水平，施工單位要進一步規范投標流程，加強信息化建設力度，以信息化的管理方式構建一個系統性的管理制度，切實提高工程造價控制水平。施工企業可以建立一個信息化系統管理平臺，對工程造價進行全面的控制，工程造價信息化系統管理平臺的種類比較多樣化，不同的管理平臺發揮的作用優勢是不一樣的，需要根據工程實際需求進行合理的調控。平臺搭建完成后，需要進一步規范完善相關信息安全管理制度，工程造價屬于商業機密，這是不可泄露的，如果泄露了工程造價內容，就會影響企業的競爭優勢，所以企業一定要重視信息安全管理工作，做好信息保密工作，確保企業利益。

4 結 語

建筑工程招投標階段的造價控制是一個綜合性的過程，要做好各個方面的準備工作，制定較為全面的控制策略，從工程整體角度出發，合理規劃每一個環節的造價預算，最大程度上保障工程造價的合理性和科學性。