“三轉三立”構建新時代國企人力資源管理新格局

文/張加春

“三轉三立”，即轉理念立魂，轉形象立本，轉作風立規

“人的全面發展取得更為明顯的實質性進展”是黨的十九屆五中全會確定的具體目標。因此，做好新歷史方位下的人力資源工作尤為重要、更為迫切。在此背景下，已經邁入高質量發展新階段的徐礦集團，在企業人力資源管理方面，應當貫徹新發展理念，踐行系統思維、戰略思維、底線思維，注重轉理念立魂、轉形象立本、轉作風立規，著力構建“三轉三立”人力資源管理新格局，推動人的全面發展取得更為明顯的實質性進展。

一、踐行系統思維，轉理念立魂

打開工作局面要從思想解放開始。由于人力資源工作受關注度高、政策性強、影響面廣，需要深入剖析人力資源部門職責定位，著力推動人力資源管理理念轉化提升。

1.由點向面轉，強化“一盤棋”意識

按職責定位來說，集團人力資源管理主管“面”，重點抓好面上的統籌協調；基層人力資源管理主管“點”，重點抓好具體人力資源業務。但有時集團人力資源工作管的事務細、多、雜，工作的重心和精力放在了經辦具體業務上，對集團全局工作缺乏系統思考和統籌謀劃，對輔助領導決策、服務集團戰略發展缺少必要的思考，“一盤棋”的大局意識有所弱化。因此，要努力推動部門工作由點向面深刻轉變，強化指導、協調、輔助決策的職能，統籌做好政策爭取、政策出臺、督辦政策落實等工作，加強對業務工作的指導而非經辦，加強全局工作的謀劃而非代辦，把智慧和精力聚焦到重點工作上來。

2.由管向控轉，強化“責任田”意識

部分人力資源業務一管就堵，集團和基層的管理邊界分不清、管理錯位，甚至存在管理責任和壓力逆向傳遞的現象；一放就亂，對政策文件解讀不盡相同，存在多種業務辦理政策，漏洞較多，存在業務風險。為解決好“管到哪里、管到什么程度”的問題，既要堅持做到既守土有責、守土盡責，更要守住責任邊界不越界，明確責任，應由基層管的交由基層管，該由基層決斷的交由基層決斷，推動工作由“管”向“控”轉變。

3.由上向下轉，強化“勤務員”意識

一是強化服務意識。接待來人來訪堅持做到“三一”：一聲問候、一個笑臉、一杯清茶；堅持“三接”禮儀：接聽電話首問“您好”、接待職工尊稱“師傅”、接辦業務主動說“請坐”；做到“三好”：門好進、臉好看、事好辦。

二是強化效率意識。主動承擔責任，強化擔當，積極作為。基層行文請示的事項必須限時研究，一周內答復，限時辦結。

三是強化務實作風。以“想辦法怎么解決問題”為導向，所經辦的事項，能夠立即解答的要立即答復，不能立即答復的要說明原因并幫助協調，避免基層辦事人員反復跑辦。

二、踐行戰略思維，轉形象立本

在集團戰略框架下，人力資源部門必須強化戰略思維，保持戰略定力，以服務集團公司戰略為引領，系統梳理根本職能、根本屬性，構建起部門的形象體系、實踐路徑和行動指南。

1.回答好“是什么”，確立部門形象體系

一是以新形象示人。推動形象轉變，逐步形成“積極、有為、清廉”的形象內涵。“積極”，就是要求以奮勇爭先的積極姿態，主動謀劃、主動跟進、主動服務；“有為”，就是要擔當負責，主動作為，履職盡責，不推諉扯皮、拈輕怕重；“清廉”，就是要講規矩講紀律，干凈做事、坦蕩做人、清廉為官。

二是以新文化服務。構建“處事為公、服務為本、術業務精、作風務實”部門文化。切實把服務放在首位，作為立身之本持續強化；把公心作為成事之要，公道辦事，公正行事；把業務作為成事之基，不斷求精求優求新；把務實作為修身之道，兢兢業業，踏實做事。

三是以新使命擔當。認真踐行“讓全體徐礦人都能過上好日子”的使命擔當，堅決落實“不讓一名職工下崗”的莊嚴承諾，堅定推進“漲工資、提待遇、美環境”三件大事。

2.回答好“干什么”，確立“一線三好”實踐路徑

一是“一條主線”。以“讓全體徐礦人都過上好日子”為工作主線，一切工作圍繞這條主線開展，一切力量圍繞這條主線聚集。

二是“三好”。其一為“管好兩頭”，即把好入口，按照基層單位的用人需求，加強服務和指導，引入人崗相適、人事相宜、適用對路的人才；理好出口，按照國家和集團公司政策要求，認真履行服務根本職能，嚴格落實各項政策規定，規范人員退出機制，打造好人員退出的通道。其二為“提好中間”，即針對實際，突出素質技能提升、薪酬待遇提高、社會保障提效“三項重點”，大力推動產業工人隊伍建設改革，真正讓產業工人政治上有地位、經濟上有待遇、社會上受尊重。其三為“控好風險”，即超前研究、超前謀劃、超前防范人力資源管理中存在的各類風險，建立風險分析、應對、處置、防范的有效機制，確保風險可控。

3.回答好“怎么干”，確立部門行動指南

一是基本業務信息化管控。提升人力資源信息管理系統，推動全集團人力資源管理信息的整合。建立面向各單位的工資審批信息系統，進一步提升工資審核發放效率，實現工資審批電子化；加快構建集團人才管理平臺，實現管理駕駛艙功能，逐步完善、優化、固化人力資源管理流程，夯實人力資源數據基礎，推動人力資源一體化管理，為人力資源決策提供支持；建立培訓管理信息系統，整合全集團培訓信息資源，建立職工培訓檔案，提升職工培訓的信息化水平；建立年金查詢系統，與托管銀行協商共享查詢接口，尊重職工的知情權。

二是重點工作平臺化管理。積極拓展“人力資源服務中心”功能，從社保辦理延伸到開展醫保、就管服務，從退休集中審批擴大到補充醫保受理，“零距離”為職工服務。加快建設職業能力評價雙中心，完善遠程教育平臺、技能大師工作室以及校企合作平臺，為集團人才成長成才搭建平臺，以滿眼都是人才的理念選人用人育人，努力營造“人人是人才、人人可成才、人人能成才”的濃厚氛圍。

三、踐行底線思維，轉作風立規

只有守住底線，才不會逾越紅線；只有心中有戒，才不會觸碰高壓線。人力資源部門踐行底線思維，強化黨建引領，強化理念指引，強化制度建設，從管理抓起，從作風嚴起，劃定底線，形成規范，涵養“心齊、氣順、勁足”的良好風氣。

1.強化黨建引領

充分發揚民主，尊重黨員的知情權、參與權，對部門重大事項或者需要上報的材料，通過支委會會議研究、集體討論，形成一致意見后組織實施。落實管黨治黨主體責任，深化“三講”教育和“走訪轉”活動，開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。堅持雙周政治理論學習制度，自覺做到“四重四亮”，深化黨的認識，規范黨建基礎工作。

2.強化理念指引

始終堅持以職工為中心的發展思想，在薪酬待遇提升上堅持“茍利于民，不必法古”，盡可能地把政策用到邊；在用工管理上堅持“全局人是一盤棋”，把好入口，優化存量；在教育培訓上堅持“培訓是最好的福利”，落實政策，提升技能；在社會保障服務上堅持“讓數據多跑路，讓職工少跑腿”，轉變作風，提高效能；在風險防控上堅持“對舊賬負責、對當前負責、對今后負責”，超前研究，系統謀劃。

3.強化制度建設

嚴格執行機關作風建設十條禁令和人力資源部八項紀律要求。在部門內跨科室推行“AB崗+師徒制”，提高業務人員的綜合素質。嚴格落實“首問負責制”“工作復命制”“離崗告知制”，強化“限時辦結制”。堅持周部務會制度、周總結計劃制度、周督辦制度。對部門的常規工作、重點工作及時記錄、及時落實、及時反饋，形成管理閉環，防范因人為因素貽誤工作。