蘇南地區的鄉村振興道路探析
——以蘇州吳中區楊灣西巷村為例

文/蘇州科技大學建筑與城市規劃學院 侯 璐

1 研究背景

從全國范圍來看，我國目前已進入城鎮化發展的瓶頸時期，實現“兩個一百年”奮斗目標需要新的增長極推動。黨的“十九大”提出全面實施鄉村振興戰略，將蘇南地區列為鄉村振興先行區。蘇南地區是我國城鎮化發展水平最高的地區，隨著城鎮化快速推進，大量人口從農村涌入城市，城鎮建設用地逐年增加，鄉村建設用地逐年減少，農村居民點逐漸消失。蘇南現存的大多數鄉村，產業不強、特色不夠、地域文化不明顯、活力不足，環境被破壞，暴露出的問題既有全國各地鄉村的共性，又有獨特的地域代表性。作為先行區的蘇南地區鄉村發展在全國范圍處于領先水平，本文以發展較好的江蘇省蘇州市吳中區楊灣西巷村為例，分析蘇南地區鄉村振興的路徑以及存在的問題，為全國其他地區鄉村建設提供借鑒。

2 鄉村振興背景下西巷村的現狀特征

2.1 資源稟賦

西巷村生態環境絕佳，古樹名木眾多，古井和古建筑散布其中，彰顯著西巷村的悠久歷史。西巷村三面環山，一面臨太湖，野生物種豐富，在連接太湖的小池塘里有21種青蛙，其中包括屬于臺灣一級保護動物的金線蛙。生長在西巷村的古銀杏和古柏樹見證了西巷村的歷史變遷，顧氏古井和馬家私井是老一代村民的精神寄托，古建筑燕詒堂、騎龍殿體現該村莊厚重的文化底蘊。

2.2 發展模式

西巷村的產業運營有2種模式：①村集體主導、投資商運營的發展模式；②村民自主運營的發展模式。其中，村集體主導、投資商運營是西巷村主要的發展模式。西巷利用村內閑置空房，活化村內資源，以村集體為代表向村民征集閑置農房，以折價入股、土地流轉的形式獲取產權，再由村集體與開發商共同出資，對征集來的閑置農房進行統一開發建設，利用太湖的旅游資源優勢，打造以特色民宿為主的產業結構。實際項目落地后交給有專業運營經驗的投資商，統籌管理與經營，以達到專業高效的商業效果。村集體運營初見成效，有效帶動地方旅游業，刺激經濟的流通與發展。部分村民看到家鄉發展的潛力與規模經濟的巨大效益，選擇自主運營的發展模式，在自有產權民房的基礎上，自己裝修開辦農家樂或私營民宿，成本低、收益快，閑時務農，旺季時接待旅游人員，實現農業和旅游業的有效銜接。

2.3 資源開發現狀

2014年，西巷村利用村民閑置農房，注冊成立蘇州市首家農房農業專用合作社以及蘇州楊灣三生三品農村建設有限公司，與臺灣太御文創團隊合作，結合當地民俗風情，將青蛙元素巧妙置入村莊，量身打造西巷兩棲小鎮——青蛙生態創意村。通過土地和房屋產權的置換，開發建設青蛙咖啡館、精品民俗、西巷茶樓、西巷食堂、青蛙科普館、濕地景觀以及果品觀光園等業態景觀。

2.4 鄉村獲益項目發展現狀

西巷村目前主要的獲益項目是精品民宿，依托太湖得天獨厚的自然條件和楊灣歷史文化名村的便利條件，附以臺灣設計師特意打造的棲居文化，吸引游客來到西巷村，帶動當地民宿、餐飲以及現代農業的發展，村民從中獲得可觀收益。但因西巷村目前尚處建設初期，村集體運營的項目雖有收益，但村莊基礎設施和后期項目還在建設階段，新收益均投入新的項目建設，整體來看，西巷村處于收支平衡的階段。

現階段，西巷村村民的主要經濟來源仍為農業，相較傳統農業農民收獲農作物直接出售的單一模式，現在的西巷利用體驗式農業的潮流，策劃楊梅采摘節、橘子采摘節、草莓采摘節等，吸引游客的同時利用第一產業增加收入。此外，西巷采用“互聯網+農業”模式，對農產品進行網絡銷售，拓寬其銷售渠道，增加村民收入。自網絡運行農產品銷售以來，平均每戶村民的年收入增加5萬。

2.5 鄉村文化發展現狀

臺灣專家通過對西巷村的實地考察，發現青蛙的珍貴物種，結合西巷得天獨厚的自然條件，設計青蛙主題文化，突顯“兩棲小鎮的主題”。村內用青蛙元素景觀小品強化主題，游客走在鄉間小巷里，仿佛來到青蛙王國。民宿以主題文化“青蛙君”為代言，用青蛙是兩棲動物的特征，演繹“棲居”民宿文化。設置青蛙博物館，用青蛙生態綠色科普升華主題，倡導綠色生態、低碳環保的開發理念。

3 西巷村鄉村建設存在的問題

3.1 旅游淡季村莊空置問題嚴重

西巷村目前的旅游業發展并不成熟，重要的旅游配套設施和項目尚在建設階段，整個旅游服務體系并不完善。西巷村雖緊鄰旅游資源豐富的太湖，但太湖周邊鄉村眾多，目前旅游產業并不成熟，游客數量有限，周圍眾多村莊分流，游客人數并不可觀。在旅游淡季，西巷村內基本看不到游客，西巷食堂、西巷茶館等旅游服務設施均處于關閉狀態，民宿餐館不再運營接待游客。

3.2 村民對于村集體發展建設的參與意識不強

受教育程度和文化水平的差異是城市和鄉村最顯著的差別。現在留在農村的基本都是受教育水平在高中以下的村民，難以對村莊發展作出較高貢獻。新一代農村青年多接受高等教育，在城市里安家落戶，基本生活有可靠保障，對于如何重新建設家鄉的問題鮮少考慮。西巷村目前處于鄉村建設初期，各種項目投資的收益尚不明顯，被利益驅使的現代人很難扎根于家鄉建設。據調查，村民雖知道村內正在進行建設開發，但對于建設情況了解較少，對村莊未來的發展規劃更是鮮少關注。

3.3 項目整體開發處于收支平衡的階段，盈利效果不佳

西巷村依靠全域旅游的概念，借助太湖自然資源絕佳的優勢，開啟鄉村旅游新樂章。目前，太湖旅游資源尚在初步整合規劃設計，在東山鎮地理位置并非最佳的西巷村旅游產業發展并不樂觀。通過走訪楊灣村發現，西巷村目前項目的整體運營缺乏更有效的盈利手段。村集體承擔著村內整治修復工作，大量支出用于村莊的修繕及公共活動。在政府的資金和政策支持下，村集體的收入勉強保持收支平衡狀態。

3.4 土地產權問題難以解決

農村集體產權情況復雜，集體資產的清產合資、集體成員的身份確認、資產折股量化等問題在實際操作中困難重重。土地產權和房屋產權既是關系村民直接利益的問題，又是關系利益分配的重要環節。良好的解決土地產權問題，保證各方收益均衡是鄉村建設的關鍵。西巷村在土地管理和房屋征用過程中困難重重，不僅需租用房屋所有權，還需對建筑所占土地進行補償，進一步加大了地方財政的壓力。

3.5 空心化、老齡化現象依然嚴重

人口老齡化已成為我國社會發展的普遍問題，在城鎮化發展浪潮中，鄉村一直是人口輸出地，青壯年融入城市，故鄉村老齡化問題比城市更嚴重。西巷村距蘇州市中心約2h車程，距上海這座國際化大都市約3h車程，為村內青壯年涌入城市提供了良好條件，故老齡化和空心化問題更加嚴重。西巷村空心化表現在2個方面：①人口結構方面 西巷村目前的家庭結構基本是兩老或兩老帶一小的狀態；②物質空間方面 有能力和財力的村民多舉家搬遷到城市，僅留下一方老宅在村內，導致大部分房屋空置。

4 鄉村振興的路徑初探

4.1 完善基礎設施

長期以來，以城市優先發展為目標導向直接忽視農村基礎設施建設，導致城鄉差距加大，人口從農村流向城市。從實踐來看，投資興建農村基礎設施對于改造傳統農業、實現農村農業的轉型升級、將現代文明引入農村、改變農民的生存狀態等方面有重要作用。基礎設施的完善有利于農村產業規模的集聚和結構的優化，有助于實現農村現代化。西巷村最初只是太湖邊的閉塞小山村，村集體抓住農村建設機會，帶動村民修路，整治村內環境，才有如今新面貌。

4.2 保護質樸鄉情與特色文化

改革開放后，傳統鄉村的封閉性被打破，伴隨著鄉村與城市之間的人口流動，城市文化不斷沖擊鄉村。鄉村凝結的物質和非物質的鄉土文明日漸消失，具有地域特色的鄉土建筑漸漸被歐式小洋樓以及各種混凝土建筑取代，詩情畫意的鄉村風貌不復存在。鄉村要重拾其傳統的風俗風貌，營造區別于城市的獨特文化習俗，保持田園牧歌、閑適恬淡的生活狀態，撫慰城市快速更替的生活狀態帶來的焦慮感，使人們獲得精神價值認同感，從而取得來自外部的資本輸入。

4.3 強化文化，樹立品牌

鄉村文化是鄉村振興的靈魂。在發掘和保護鄉土文化的同時，通過設計對鄉土文化進行具象表達，可在鄉村生產、生活甚至建筑等方面進行設計表達，是突出鄉村文化最直觀有效的方式。在鄉村環境提升中，可用符號化設計語言突顯鄉村文化，通過環境氛圍塑造，激發群眾對鄉村文化的認知和認同。鄉村建筑設計要嚴格控制建筑風貌，在滿足居民生活需求的基礎上保證整體風格統一。同時，要善于將鄉村文化“產業化”。產業策劃充分融入現有文化資源，以產業化方式，將無形文化以有形產品的方式延續。

4.4 農業轉型與產業植入

產業是鄉村振興的根本，鄉村振興首先是對現代農業的提升及轉型。將傳統農業融入文化、藝術和科技元素，將傳統開發與文化開發結合，賦予其豐富的內涵和附加值，將普通的農產品轉化為具有藝術氣息且包含健康生態理念和文化創造內涵的全新農產品，將其經濟價值和社會價值最大化。在發展現代農業的同時，注重一、二、三產業融合發展，重點發展無污染的綠色產業。在業態的選擇上，以消費型、文創型產業為主，打造豐富的旅游體驗項目體系。

4.5 吸引人才，完善鄉村人口結構

鄉村振興要靠人，尤其是愿意扎根鄉村的高素質人群。鄉村通過提供良好的就業崗位，提高居住空間品質，營造舒適的生活方式和精神內涵等手段留住村民，同時吸引向往田園生活的高素質的都市人群到鄉村就業、創業、生活、居住，形成多元化人群生態群落。村集體通過職業培訓，提高農民的職業素質，讓農民更好、更快地適應農村轉型發展；通過引進產業，為農民提供工作崗位，留住本地人；招商引資，開發新產業，吸引不同社會角色的人群來到農村。通過人口結構多元化改善老齡化狀況，通過人口反向流動傳播鄉村文化，促進鄉村可持續發展。

4.6 保護鄉村生態環境，建設生態宜居鄉村

鄉村地區是城鄉之間的綠色生態空間，是區別于城市霧霾、垃圾污染的一方凈土。如今，受工業化、城鎮化影響，鄉村地區的生態環境遭到破壞，生態修復迫在眉睫。保護鄉村的生態格局，即保護其資源環境、地形地貌，保護基本農田，營造山、水、林、田共融的生態格局。農村產業生態化發展，重點發展生態農業，在此基礎上，輔以手工業、旅游業以及其他衍生產業。保證產業的綠色、低碳，實現農村生態經濟的良性循環。

5 結語

在我國城鎮化進程中，鄉村為工業化和城市發展作出巨大貢獻。鄉村振興是對鄉村地位和作用的肯定，也是現代化建設的必然要求。蘇南地區作為鄉村振興的先行區，其鄉村振興的方法和路徑對全國各地的鄉村建設都有重要指導意義。本文通過分析西巷村鄉村建設的現狀問題以及成功經驗，總結蘇南地區鄉村振興的經驗，為全國各地的鄉村建設提供參考。